Система мобильный избиратель что это
«Мобильный избиратель»
Механизм «Мобильный избиратель» дает возможность избирателю проголосовать на выборах:
— депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
— высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;
— депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
если место его нахождения в день голосования не совпадает с местом его регистрации и находится в пределах избирательного округа.
Подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения можно
с 2 августа по 13 сентября 2021 года:
— через портал «Госуслуги»;
— в территориальную избирательную комиссию (ТИК);
— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
с 8 по 13 сентября 2021 года – в участковую избирательную комиссию (УИК).
Избиратели, не имеющие места жительства в пределах Российской Федерации, могут воспользоваться механизмом «Мобильный избиратель» для голосования на выборах депутатов Государственной Думы для голосования по федеральному избирательному округу. А избиратели, зарегистрированные по месту пребывания не позднее 18 июня 2021 года, – для голосования также и по одномандатному избирательному округу, если их место пребывания находится на территории этого избирательного округа.
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания восьмого созыва
Выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)
Выборы Главы Республики Мордовия
Выборы Главы Республики Тыва
Выборы Главы Чеченской Республики
Выборы Губернатора Хабаровского края
Выборы Губернатора Белгородской области
Выборы Губернатора Пензенской области
Выборы Губернатора Тверской области
Выборы Губернатора Тульской области
Выборы Губернатора Ульяновской области
Выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Выборы депутатов Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея
Выборы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан
Выборы депутатов Народного собрания (Парламента) Республики Ингушетия
Выборы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия
Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия
Выборы депутатов Парламента Чеченской Республики
Выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики
Выборы депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания
Выборы депутатов Законодательного Собрания Камчатского края
Выборы депутатов Законодательного Собрания Красноярского края
Выборы депутатов Законодательного Собрания Пермского края
Выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края
Выборы депутатов Думы Ставропольского края
Выборы депутатов Законодательного Собрания Амурской области
Выборы депутатов Думы Астраханской области
Выборы депутатов Законодательного Собрания Вологодской области
Выборы депутатов Калининградской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Кировской области
Выборы депутатов Курской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области
Выборы депутатов Липецкого областного Совета депутатов
Выборы депутатов Московской областной Думы
Выборы депутатов Мурманской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области
Выборы депутатов Новгородской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Омской области
Выборы депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
Выборы депутатов Орловского областного Совета народных депутатов
Выборы депутатов Псковского областного Собрания депутатов
Выборы депутатов Самарской Губернской Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Свердловской области
Выборы депутатов Тамбовской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Тверской области
Выборы депутатов Законодательной Думы Томской области
*Выборы депутатов Тюменской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Выборы депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области
Выборы депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Выборы депутатов Думы Чукотского автономного округа
* В выборах депутатов Тюменской областной Думы принимают участие избиратели Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа
«Мобильный избиратель»
Заявления о включении избирателя
в список избирателей по месту нахождения
Механизм «Мобильный избиратель» дает возможность избирателю проголосовать на выборах:
— депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
— высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;
— депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
если место его нахождения в день голосования не совпадает с местом его регистрации и находится в пределах избирательного округа.
Подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения можно
с 2 августа по 13 сентября 2021 года:
— через портал «Госуслуги»;
— в территориальную избирательную комиссию (ТИК);
— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
с 8 по 13 сентября 2021 года – в участковую избирательную комиссию (УИК).
Избиратели, не имеющие места жительства в пределах Российской Федерации, могут воспользоваться механизмом «Мобильный избиратель» для голосования на выборах депутатов Государственной Думы для голосования по федеральному избирательному округу. А избиратели, зарегистрированные по месту пребывания не позднее 18 июня 2021 года, – для голосования также и по одномандатному избирательному округу, если их место пребывания находится на территории этого избирательного округа.
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания восьмого созыва
Выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)
Выборы Главы Республики Мордовия
Выборы Главы Республики Тыва
Выборы Главы Чеченской Республики
Выборы Губернатора Хабаровского края
Выборы Губернатора Белгородской области
Выборы Губернатора Пензенской области
Выборы Губернатора Тверской области
Выборы Губернатора Тульской области
Выборы Губернатора Ульяновской области
Выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Выборы депутатов Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея
Выборы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан
Выборы депутатов Народного собрания (Парламента) Республики Ингушетия
Выборы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия
Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия
Выборы депутатов Парламента Чеченской Республики
Выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики
Выборы депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания
Выборы депутатов Законодательного Собрания Камчатского края
Выборы депутатов Законодательного Собрания Красноярского края
Выборы депутатов Законодательного Собрания Пермского края
Выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края
Выборы депутатов Думы Ставропольского края
Выборы депутатов Законодательного Собрания Амурской области
Выборы депутатов Думы Астраханской области
Выборы депутатов Законодательного Собрания Вологодской области
Выборы депутатов Калининградской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Кировской области
Выборы депутатов Курской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области
Выборы депутатов Липецкого областного Совета депутатов
Выборы депутатов Московской областной Думы
Выборы депутатов Мурманской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области
Выборы депутатов Новгородской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Омской области
Выборы депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
Выборы депутатов Орловского областного Совета народных депутатов
Выборы депутатов Псковского областного Собрания депутатов
Выборы депутатов Самарской Губернской Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Свердловской области
Выборы депутатов Тамбовской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Тверской области
Выборы депутатов Законодательной Думы Томской области
*Выборы депутатов Тюменской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области
Выборы депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Выборы депутатов Думы Чукотского автономного округа
* В выборах депутатов Тюменской областной Думы принимают участие избиратели Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа
Для этого необходимо в период с 25 июля по 5 сентября 2018 года подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения:
* На дополнительных выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным избирательным округам – своего избирательного округа
«Мобильный избиратель»
Механизм «Мобильный избиратель» дает возможность избирателю проголосовать в случае, если место его нахождения в день голосования не совпадает с местом его регистрации…
Подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения можно:
в территориальную избирательную комиссию (ТИК) – с 29 июля по 8 сентября 2020 года;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) – с 29 июля по 8 сентября 2020 года;
в участковую избирательную комиссию (УИК) – с 2 по 8 сентября 2020 года.
Дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам
Республика Татарстан (Татарстан) – Нижнекамский одномандатный избирательный округ № 28
Курская область – Сеймский одномандатный избирательный округ № 110
Пензенская область – Лермонтовский одномандатный избирательный округ № 147
Ярославская область – Ярославский одномандатный избирательный округ № 194
Выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации)
Выборы Главы Республики Коми
Выборы Президента Республики Татарстан
Выборы Главы Чувашской Республики
Выборы Губернатора Камчатского края
Выборы Главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Выборы Губернатора Пермского края
Выборы Губернатора Архангельской области
Выборы Губернатора Брянской области
Выборы Губернатора Иркутской области
Выборы Губернатора Калужской области
Выборы Губернатора Костромской области
Выборы Губернатора Ленинградской области
Выборы Губернатора Пензенской области
Выборы Губернатора Ростовской области
Выборы Губернатора Смоленской области
Выборы Главы администрации Тамбовской области
Выборы Губернатора города Севастополя
Выборы Губернатора Еврейской автономной области
Выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми
Выборы депутатов Белгородской областной Думы
Выборы депутатов Воронежской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области
Выборы депутатов Костромской областной Думы
Выборы депутатов Курганской областной Думы
Выборы депутатов Магаданской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области
Выборы депутатов Рязанской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Челябинской области
Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа
Дополнительные выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Дополнительные выборы депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по Новиковскому избирательному округу № 14 и Металлургическому избирательному округу № 35
Дополнительные выборы депутата Народного Хурала Республики Бурятия по одномандатному избирательному округу № 32
Дополнительные выборы депутата Государственного Совета Республики Крым по Гвардейскому одномандатному избирательному округу № 19 Симферопольского района
Дополнительные выборы депутата Государственного Совета Республики Татарстан по Елабужскому одномандатному избирательному округу № 37
Дополнительные выборы депутата Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва по Правобережному одномандатному избирательному округу № 1
Дополнительные выборы депутата Государственного Совета Удмуртской Республики по Буммашевскому одномандатному избирательному округу № 1
Дополнительные выборы депутата Законодательной Думы Хабаровского края по Тополевскому одномандатному избирательному округу № 4
Дополнительные выборы депутатов Волгоградской областной Думы по Урюпинскому одномандатному избирательному округу № 1
Дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, по Каменск-Шахтинскому одномандатному избирательному округу № 5 и одномандатному избирательному округу № 17
Дополнительные выборы депутата Саратовской областной Думы по Ленинскому одномандатному избирательному округу № 7, по Волжскому одномандатному избирательному округу № 1 и Балашовскому одномандатному избирательному округу № 12
Дополнительные выборы депутатов Тульской областной Думы по одномандатным избирательным округам № 13, № 20
Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания города Севастополя по одномандатному избирательному округу № 2
По состоянию на 18:00 9 сентября 2020 года
Наименование субъекта РФ
Всего
По выборам федерального уровня
По выборам регионального уровня
в том числе, поданных через
ЕПГУ
Республика Татарстан (Татарстан)
Еврейская автономная область
Ненецкий автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Всего
405518
19125
386393
124634
11457
269427
75351
194076
Наименование и номер одномандатного избирательного округа
Число избирателей, принявших участие в выборах
Республика Татарстан (Татарстан) – Нижнекамский одномандатный избирательный округ № 28
Курская область – Сеймский одномандатный избирательный округ № 110
Пензенская область – Лермонтовский одномандатный избирательный округ № 147
Ярославская область – Ярославский одномандатный избирательный округ № 194
Для этого необходимо в период с 25 июля по 5 сентября 2018 года подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения:
* На дополнительных выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным избирательным округам – своего избирательного округа
О «Мобильном избирателе»
15 марта 2018 года в рамках презентации Информационного центра Центральной избирательной комиссии Российской Федерации заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев выступил с информацией о работе механизма «Мобильный избиратель».
Как сообщил Николай Булаев, на сегодняшний день подведены основные итоги реализации этого проекта.
«Сегодня мы имеем 5 676 829 обработанных заявлений. В территориальные и участковые избирательные комиссии подано 3 119 085 заявлений, через многофункциональные центры – 935 308 заявлений. И 1 622 436 заявлений подано через Единый портал государственных услуг, который, наверное, никогда до этого не испытывал такой востребованности со стороны пользователей, – сказал Николай Булаев. – Все пункты приема заявлений с поставленной задачей справились».
Николай Булаев отметил, что в общем количестве заявлений есть заявления, поданные людьми дважды. Выявлено 37 910 случаев дублирования. Причины повторной подачи: ошибка при подаче заявления, изменение планов и намеренные действия в провокационных целях.
«Вся информация о людях, которые ошиблись при написании заявления или изменили свои планы, сегодня имеется во всех избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, – отметил заместитель Председателя ЦИК России. – Со всеми людьми, которые оставили свои контакты, мы связываемся и предлагаем решить эту проблему. Что касается провокационных действий, то если человек, собирающийся совершить преступление, пришел в МФЦ, участковую избирательную комиссию или еще куда-то и взял распечатываемую часть заявления, подтверждающую его явку, то на самом деле эти бумаги или квитанции никакого значения не имеют. Эта просто напоминание о том, куда ему нужно прийти проголосовать».
Как сообщил Николай Булаев, все заявления вносятся в систему ГАС «Выборы» для дальнейшей обработки. Система принимает к обработке только первое заявление. Заявления, подаваемые второй и более раз, системой ГАС «Выборы» классифицируются как неучтенные.
«Система ГАС «Выборы» формирует три документа, которые доходят до каждой из 97 тысяч участковых избирательных комиссий, – отметил Николай Булаев. – Туда попадает книга списка избирателей (те, кто включается в список избирателей по месту нахождения), реестр избирателей, подлежащих исключению из списка, и реестр избирателей, подавших неучтенные заявления. Если человек написал заявление и оно не было учтено, то в избирательную комиссию поступает соответствующая информация, что к ним этот человек может прийти, но он написал заявление, которое неучтено. Если он будет настаивать на своем желании проголосовать, нужно созвониться с участковой избирательной комиссией, куда он подал заявление № 1. И если там подтверждается, что он уже проголосовал, то полиция рядом – человек совершает преступление».
Законодательством предусмотрено, что если человек просто попытался проголосовать второй раз, то ему грозит штраф 30 тысяч рублей. А если человек организовал группу, чтобы совершить подобное преступление, – до 5 лет лишения свободы. Соответствующие изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации были внесены задолго до начала избирательной кампании, – сообщил Николай Булаев.
«Мы считаем, что выборы должны быть честными и прозрачными. А когда человек выступает и говорит, что он готов совершить преступление, это называется явка с повинной. Удивительно, почему до сих пор ни Генеральная прокуратура Российской Федерации, ни Следственный комитет Российской Федерации не заинтересовались этим человеком, – сказал заместитель Председателя ЦИК России. – Выстроенная нами система голосования и контроля процедуры голосования достаточно совершенна. И мы готовы к встрече с людьми, которые хотят совершить преступление. Это будет печальная для них встреча», – заключил Николай Булаев
Николай Булаев: «мобильный избиратель» имеет потенциал для развития
Чуть больше года прошло с момента отказа российской избирательной системы от открепительных удостоверений. Заменивший их механизм голосования по месту фактического пребывания применялся пока дважды — на выборах в единый день голосования 2017 года и на прошедших 18 марта выборах президента страны. Но за это время он стал, во-первых, более востребован — по данным ЦИК, им воспользовались в разы больше избирателей, чем в свое время обращались за открепительными талонами. Кроме того, за год он приобрел имя, уже ставшее достаточно привычным для слуха — «мобильный избиратель».
Замглавы ЦИК России Николай Булаев в интервью РИА Новости рассказал о возможных перспективах развития этого механизма и о том, сможет ли российская избирательная система стать подобна «открытому университету», в котором каждый избиратель получит возможность голосовать там, где удобно, и не только на федеральных выборах, но и на выборах в своем регионе из любой точки страны.
— Николай Иванович, как трансформируется «мобильный избиратель» сейчас и какой эффект все-таки этот механизм дал?
— До 2017 года мы имели практически закрытую систему избирательных действий, при которой на федеральных выборах избиратель имел возможность проголосовать в другом регионе по открепительному удостоверению, которое можно было получить только по месту регистрации. Причем эти открепительные удостоверения в системе ГАС «Выборы» не обрабатывались: то есть никто, кроме участковой избирательной комиссии, не знал, что он уехал, а куда уехал и где проголосует, становилось известно только в день голосования. Его вычеркивали из списка по месту регистрации, и все! И только потом, когда он появлялся на другом избирательном участке, его вносили там в список. Самым большим недостатком этой системы было то, что избиратель был привязан к месту своей регистрации и своему избирательному участку — только там он мог получить открепительный талон. Это создавало трудности для значительной части избирателей, зарегистрированных в одном регионе, а проживающих в другом. Отсюда и непопулярность открепительных удостоверений.
В этом году на выборах в Москве мы делаем следующий шаг: даем избирателю возможность выбирать удобный участок для голосования не только внутри региона, но и за его пределами (в Московской, Владимирской, Калужской и Тульской областях), где для проведения выборов мэра Москвы созданы дополнительные избирательные участки. Понятно, что на этих избирательных участках нет первоначального списка избирателей, поэтому список здесь формируется с помощью ГАС «Выборы» после обработки поданных москвичами заявлений. То есть это тот же самый «мобильный избиратель». Подать заявление для голосования на избирательном участке за пределами Москвы можно в территориальном или участковом избиркоме, в МФЦ, а также в электронном виде через портал госуслуг.
— Вы упоминали, что систему «мобильный избиратель» можно в дальнейшем развивать так, чтобы она обеспечила избирателям возможность голосовать на выборах в органы государственной власти своего региона из любого другого субъекта РФ. Можете поподробнее рассказать об этой идее?
— Еще раз повторю, в 2017 году, когда проект «мобильный избиратель» был впервые апробирован на выборах в органы госвласти в 20 субъектах Российской Федерации, избиратель мог выбрать удобный для себя избирательный участок только в пределах своего региона. На выборах президента в марте 2018 года избиратель уже получил возможность выбирать избирательный участок по всей территории России и за рубежом. В сентябре этого года, на выборах мэра Москвы, мы откроем новый этап, предоставив избирателю возможность пересекать границы региона в ходе субъектовых выборов. Пока в этом эксперименте задействованы только несколько соседних с Москвой регионов. Но, конечно, заманчиво выглядит идея создать систему, позволяющую голосовать на выборах в органы госвласти своего региона, находясь при этом в любой точке страны. Ничего фантастического в этом не вижу.
Например, выборы проходят в Рязанской области, а избиратель в это время находится во Владивостоке. Он пишет заявление, используя существующие сервисы подачи заявлений, и переписывает себя из Рязанской области с конкретного избирательного участка вот на этот базовый избирательный участок во Владивостоке, приходит туда в день голосования, получает бюллетень для выборов в органы госвласти Рязанской области и голосует. Но есть проблема. Проблема в том, что в единый день голосования проходит достаточно большое количество выборов в различных регионах. И если мы хотим создать мощную и доступную систему, то получается, что на этих базовых избирательных участках одновременно может проводиться голосование по выборам, например, сразу 50 субъектов Российской Федерации. Получается, должно быть как минимум 50 видов бюллетеней, которые из 50 регионов нужно сюда доставить в соответствии с тем количеством избирателей, которые приписались к этому избирательному участку. И таких базовых участков может быть создано сотни и тысячи. Понятно, что эта задача кажется невыполнимой по одной простой причине — невозможно такое количество бюллетеней переместить в столь короткие сроки и это стоит огромных денег.
Это устройство через систему ГАС «Выборы» должно будет обрабатывать результаты голосования и в конце дня голосования направлять их в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В нашем примере итоги голосования на базовых избирательных участках Владивостока будут направлены в соответствующие территориальные избирательные комиссии в Рязанской области. Наверное, могут быть и иные, технически обоснованные варианты учета результатов голосования.
Существующие КЭГи, которых более тысячи, давно морально устарели, и эту задачу не могут решить ни при каких условиях. Нужны новые комплексы. Возникает вопрос, что будет с комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Так вот, эти две идеи не противоречат друг другу.
Это пока только идея. И идея, основанная на используемых технологиях. Но, мне кажется, она имеет право на жизнь, если мы говорим о развитии системы «мобильный избиратель» и избирательной системы России в целом.
— Открепительные удостоверения постоянно критиковали, когда появился «мобильный избиратель» — тоже относились с опаской и недоверием, у некоторых оно сохранилось до сих пор. Инициатива создания избирательных участков за пределами региона, где проходят выборы, тоже новая, еще не опробованная. Нет опасений, что доверия к идее масштабировать эту практику на всю страну не будет, по крайней мере, на первых порах?
— Проблема доверия-недоверия существует, конечно. Но это проблема обычная, к любому нововведению есть доверие и недоверие. Необходимо отметить, что Центральная избирательная комиссия аккуратно, поэтапно, после длительных дискуссий и апробаций внедряет то или иное новшество. А данное предложение, естественно, потребует еще более длительных дискуссий и убежденности в том, что все процессы абсолютно понятны, прозрачны и законны. Но если мы это сделаем, то у избирателя появится абсолютное чувство свободы: человек сможет оформить заявление в любой точке страны, прикрепиться к избирательному участку в любом субъекте РФ и проголосовать не только на федеральных выборах, но и на выборах в органы государственной власти своего региона. И вот тогда механизм в полной мере будет совпадать с понятием «мобильный избиратель». Но, еще раз повторю, это идея. И она требует детальной проработки с участием и организаторов выборов, и политических партий, и экспертного сообщества.
— Как вы считаете, как будет выглядеть наша избирательная система, например, через 30 лет? Можно ли достичь такого уровня технического развития, при котором и каналы передачи информации будут защищены, и голосование, процесс подсчета и передачи данных будут максимально автоматизированы?
— К настоящему времени точность идентификации человека при пользовании электронными услугами существенно возросла. Так, например, на портале госуслуг используются смс или push-сообщения на телефоны или иные гаджеты зарегистрированного пользователя для подтверждения его данных. Уже никого не удивишь использованием электронных сервисов интернет-банкинга, когда удаленно, с подтверждением по смс, перечисляются значительные суммы денежных средств. Степень верификации избирателя при подаче электронного заявления о голосовании по месту нахождения также можно признать довольно высокой.