Соседи гуляют с собакой без намордника что делать
«Боимся за детей»: куда жаловаться, если собаку выгуливают без намордника?
«В нашем доме проживает семья с собакой породы ротвейлер. Мы не против домашних животных при соблюдении всех правил безопасности. Но дело в том, что хозяин выгуливает собаку без намордника. Вроде бы она не агрессивна, но вечером, когда на площадке собираются дети, бегают и играют, может проявлять беспокойство, громко лаять и иногда даже кидаться. Просили хозяина по-хорошему надеть намордник, но он говорит, что пес у него не опасный, к тому же он на поводке. Боимся за детей, как нам быть в этой ситуации?» — Елена
«Елена, вы описали одну из частых причин конфликтов между соседями. И часто разрешить ситуацию мирным путем не представляется возможным. Важным правовым вопросом в данной теме являются порядок обращения свидетелей правонарушения в органы власти и ответственность за выгул собак без намордника и в запрещённых для выгула местах.
В разных субъектах РФ городское законодательство самостоятельно устанавливает нормы содержания и выгула собак («Правила содержания домашних животных»), действующие на территории того или иного населённого пункта. Становясь владельцем собаки (любой породы), каждый гражданин обязан изучить их и следовать предписаниям, установленным местным законом.
Между тем, согласно п. 1 ст. 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку иное не установлено ни законом, ни иными правовыми актами. Бремя содержания принадлежащего имущества (домашнего животного, являющегося источником повышенной опасности, в данном случае) в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации возложено на собственника.
Тем более, что п. 4 ст. 15 4. ФЗ «Об ответственном обращении с животными» запрещает осуществлять выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования и культуры (кроме городских лесов, скверов, парков) и спорта.
Итак, в ситуации с владельцем ротвейлера вы можете предпринять следующие меры:
Шаг первый. Проведите беседу с владельцем собаки и озвучьте просьбу прекратить выгул собаки близ детской площадки. Желательно собрать 2-3 свидетелей, которые впоследствии смогут подтвердить ваш разговор.
Шаг второй. Если владелец собаки просьбу игнорирует, обратитесь в правоохранительные органы. Это проще всего сделать, позвонив по телефону «112». Обеспечьте присутствие свидетелей, которые вместе с вами смогут дать прибывшему наряду объяснения по факту правонарушения. Их присутствие крайне необходимо: даже если к моменту приезда полиции любитель животных со своим четвероногим другом удалился в неизвестном направлении, заметая следы путём смены одежды, стрижки, используя парик и прочие средства маскировки – свидетели всегда смогут подтвердить факт нарушения данным гражданином законодательства РФ и иных, не делающих ему чести, действий.
Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?
Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?
Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).
Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :
Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.
Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?
Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?
За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.
Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:
Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?
Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:
Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?
Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.
Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.
Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.
За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?
Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:
Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.
При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного. Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский. После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.
Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?
Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.
Что делать, если вас укусила чужая собака?
Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.
После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.
Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).
Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.
Что делать, если собака нанесла вред имуществу?
Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.
1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.
2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».
3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.
4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.
6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.
Что делать, если укусит собака на улице
Как действовать, если на улице покусала собака? Она была с хозяином, но без поводка и намордника. Хочу привлечь хозяина к ответственности. На какие правовые нормы мне ссылаться в разговоре с ним? И какие должны быть дальнейшие действия?
Михаил, в России есть отдельный закон с правилами содержания домашних животных. Также требования и санкции за нарушения могут быть установлены на региональном и местном уровне.
Домашние животные — это собственность владельцев. Хозяин собаки должен ее содержать, смотреть за ней, ухаживать и соблюдать права других людей.
Одна из обязанностей владельца собаки — обеспечить безопасность окружающих. В магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте собака должна быть на поводке и в наморднике. Собаки потенциально опасных пород за пределами частной территории всегда должны быть в намордниках. А выгул животных возможен только в специально отведенных местах. В вашем случае хозяин нарушил эти требования. В результате вы пострадали и теперь владельца собаки можно привлечь к ответственности.
Она может быть трех видов:
Административная ответственность
В федеральном законе описаны общие требования к содержанию и выгулу животных. Также свои правила есть в регионах. В них написано, где можно гулять с собакой, кто может это делать, какие обязанности есть у хозяина и какие средства защиты нужно использовать. Например, такие правила есть в Москве. А вот в Рязани требования к выгулу животных включили в правила благоустройства.
Штрафы фиксируют в региональных кодексах об административной ответственности.
Хозяина собаки можно оштрафовать даже за выгул не по правилам и даже если животное никому не навредило. Этим можно пользоваться, если где-то в месте прогулок с детьми или возле дома вы видите крупную собаку без поводка и намордника.
Если хозяин сам не понимает, что это опасно для окружающих, ему должен объяснить участковый. Чтобы он подключился к решению проблемы, нужно написать заявление.
Уголовная ответственность за вред здоровью
По гражданскому кодексу содержание животных приравнивается к содержанию имущества. Ответственность за вред, причиненный животным, несет его хозяин.
Вот какие виды уголовной ответственности есть для хозяев животных.
Умышленное причинение вреда здоровью. Например, хозяину собаки не понравилась реакция соседа на выгул возле дома и он натравил собаку. Хозяина привлекут к ответственности по уголовной статье. Наказание зависит от вреда здоровью. За тяжкий вред могут посадить.
Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности. Например, хозяин гулял с ротвейлером в положенном месте без намордника, но не удержал поводок. Собака убежала и сильно покусала кого-то из прохожих. Если вред признают тяжким, придется отвечать по уголовной статье даже без умысла.
Если вред здоровью был легким и без умысла, уголовной ответственности не будет. Но это не значит, что хозяин вообще не ответит — он как минимум обязан возместить ущерб.
Теперь в уголовном кодексе есть еще статья за жестокое обращение с животным — за такое можно получить штраф до 80 000 Р или даже лишение свободы на срок до трех лет. Но это для других случаев.
Гражданская ответственность за любой вред
Независимо от степени укуса и умысла от хозяина собаки можно потребовать компенсации материального и морального вреда. Это будет не уголовное дело, а обычный гражданский иск. Хозяин собаки обязан оплатить все расходы, включая испорченную одежду, покупку лекарств, лечение и нравственные страдания. Компенсацию можно потребовать напрямую, а если не получится — через суд.
Что делать после укуса собаки
Вот инструкция на всякий случай.
Обратитесь за медицинской помощью. Можно пойти в травмпункт или вызвать скорую помощь. Кроме лечения важно зафиксировать вред здоровью. Вместе со справкой о повреждениях нужно взять назначения врача с письменными пояснениями, зачем выписано каждое лекарство или процедура.
Напишите заявление в полицию. Неважно, какой вред вам причинили, умышленно или нет. Дальше будут разбираться полицейские. Они могут осмотреть место происшествия, назначить экспертизу и опросить свидетелей. Обязательно возьмите документ о результатах рассмотрения заявления, даже если уголовное дело не возбудят. Это пригодится для возмещения вреда.
Соберите документы о размере вреда. Пригодится все: чеки на одежду и лекарства, процедуры и расходные материалы. Включайте в расходы даже такси до травмпункта и потери в зарплате за прогул на работе. Моральный вред оцените адекватно: точную сумму все равно установит суд. Лучше подумайте, как обоснуете нравственные страдания.
Потребуйте у хозяина животного добровольную компенсацию. Никогда не делайте этого устно. Даже если вам обещают возместить вред и извиняются — нужна письменная претензия. Можно вручить под подпись или отправить заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Если хозяин выплатит компенсацию добровольно, подпишите с ним соглашение. Тогда получится обойтись без суда. Иногда стоит согласиться на меньшую сумму, чем рассчитывали изначально, и сразу получить деньги. Если дело дойдет до суда, оно может затянуться на месяцы.
Обратитесь в суд. Если не получится договориться, подавайте иск. Если сумма требований до 50 тысяч рублей, обращайтесь в мировой суд, если больше — в районный. В иске опишите обстоятельства, свои претензии и что вы требуете. Если кто-то был свидетелем, попросите рассказать о происшествии.
Успех иска к хозяину собаки во многом зависит от правильно собранных доказательств. Если до такого дойдет, лучше заручиться поддержкой юриста.
Добиться компенсации реально. Женщину укусила собака, с которой гуляли без намордника. Она зафиксировала травму голени и отсудила у владельца животного расходы на лечение и 5000 Р за моральный вред.
Хороший вопрос. Как приструнить наглого собачника?
Столкнуться на улице c агрессивной собакой без поводка и намордника может каждый. Что делать, если хозяин пса пропускает ваши замечания мимо ушей, а полиция не приезжает на вызов? «Литтлван» сделал вместе с юристом Константином Бобровым инструкцию, как вести себя родителю с ребенком в зависимости от вариантов развития событий.
Константин Бобров — юрист, гендиректор юридической службы «Единый центр защиты». Специализация — гражданское право.
Что делать, если хозяин выгуливает собаку на детской площадке
Согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) Санкт-Петербурга, прогулки с питомцами на детских площадках запрещены. Если владелец собаки не уводит ее с площадки, запишите происходящее на видео. Подойдет съемка с мобильного телефона. Убедитесь, что в кадре видно и человека, и его питомца, и площадку для детских игр. Возьмите контакты очевидцев, чтобы у вас были свидетели. Затем снова подойдите к владельцу собаки и попросите его покинуть площадку, указав на недопустимость действий по закону. Если он отказывается — напишите заявление участковому сотруднику полиции, к документу на флешке приложите видеозапись с телефона. Хозяину в этом случае грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.
Что делать, если собака бегает по улице без поводка и намордника
Нахождение на улице без поводка запрещено в любом случае. Отсутствие намордника недопустимо, если собака имеет высоту в холке свыше 40 сантиметров.
Попросите хозяина пристегнуть поводок, упомянув закон (статья 8.1. Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. No273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»).
Что делать, если владельца собаки в поле зрения нет, но известно, чье это животное? Для начала убедиться в собственной безопасности и в безопасности окружающих, оценить породу, размеры и потенциальную агрессивность. Возможно, первым логичным действием будет поиск безопасного укрытия, а не размышление о том, как наказать хозяина. Если опасности нет, можно воспользоваться видеосъемкой и точно также, как и в предыдущем пункте, написать заявление участковому, указав в нем имя владельца и, если известно, его адрес (например, это ваш сосед из многоквартирного дома).
Хозяину в этом случае также грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.
Что делать, если собака без намордника, а хозяин не реагирует на замечания
Сначала убедитесь, что ваше замечание будет обоснованным. По общему правилу в намордниках должны быть только собаки, высота в холке которых превышает 40 см. Правда, с 1 января 2020 года правила изменятся для более чем 10 пород. Их хозяев обяжут одевать на питомцев «амуницию» не зависимо от размеров. Изменения коснутся акбашей, разновидностей догов и бульдогов, булли кутта, гибридов собак с волками, питбульмастифов, бэндогов, северокавказских собак и метисов.
Если вы уверены в своей правоте, опять же, воспользуйтесь видеокамерой и обращайтесь к участковому с заявлением.
Хозяину собаки в этом случае также грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.
Что делать, если соседская собака мешает вам своим лаем
В жилом доме применяются нормы федерального закона о тишине. В среднем по стране запрет на шум утвержден до 9 часов утра и после 22 часов вечера. В Санкт-Петербурге ночным считается время с 22:00 до 8:00. За шум с 8:00 до 22:00 можно привлечь к ответственности только в случае превышения норм громкости — свыше 55 децибел в дневное время. Для этого нужно с помощью лицензированного специалиста замерить громкость лая и, опять же, обратиться с жалобой в комиссию, созданную при администрации района. Но для начала просто пообщайтесь с соседями — возможно, они поймут ваши проблемы и примут меры.
Хозяину в этом случае также грозит штраф от 500 до 5000 рублей.
Что делать, если собака, бегая без поводка, испугала ребенка
Привлечь к ответственности хозяина можно только за выгул без поводка, либо за конкретные факты агрессии питомца. Например, за укусы. Закон не устанавливает ответственности за такое действие, как «испугать». Поскольку выгул собак в общественных местах без поводка запрещен, как говорилось выше, следует заснять факт нарушений на видео и написать заявление участковому.
Что делать, если собака укусила ребенка. Какие нужны доказательства
Сначала обратитесь за медицинской помощью — едьте в травмпункт или вызовите скорую. Попросите врача письменно зафиксировать факт причинения вреда здоровью. Этот документ послужит основанием для обращения в суд и правоохранительные органы.
Далее обращайтесь в полицию. Полицейские по правилам должны осмотреть место происшествия, назначить экспертизу и опросить свидетелей. Обязательно возьмите документ о результатах рассмотрения заявления, даже если уголовное дело не возбудят. Это будет полезно при требованиях возмещения вреда.
Соберите все документы, подтверждающие ваши расходы: чеки на вещи и медикаменты, платные процедуры, покупку расходных материалов.
Хозяину грозит административная либо уголовная ответственность, это зависит от тяжести причиненного здоровью вреда. Кроме того, можно, в соответствии с гражданским кодексом, подать в суд иск о возмещении вреда, причиненного гражданину.
Также есть возможность взыскания морального вреда. Поскольку вы скорее всего будете представителем ребенка в суде, душевные страдания от произошедшего доказать будет несложно.
Тем не менее, прежде чем обращаться в суд, попробуйте договориться с хозяином животного о выплате вам добровольной компенсации. Напишите для этого претензию и вручите ее, получив подпись хозяина, или отправьте заказным письмом. Важно, чтобы вам пришло уведомление о доставке. Если владелец собаки согласен на компенсацию, зафиксируйте соглашение с ним на бумаге в произвольной форме. Укажите, что после получения от него определенной суммы денег под расписку, вы не будете иметь к нему претензий.
Если договориться не удалось, обращайтесь в суд. Если сумма заявления не превышает 50 тысяч рублей — вам в мировой суд, если свыше этой суммы — в районный. В иске нужно изложить обстоятельства, претензии и ваши требования. По возможности, попытайтесь подключить к процессу свидетелей происшествия.
Что делать, если хозяин собаки неизвестен, либо он отрицает, что ребенка покусал именно его питомец
К сожалению, если не было свидетелей происшествия, то доказать, какая именно собака укусила ребенка, будет очень сложно. Один из вариантов — проверить наличие рядом камер видеонаблюдения и ходатайствовать перед сотрудниками полиции об изъятии с них записей в качестве доказательств произошедшего.
Можно ли просто вызвать полицию, если заметил хозяина с собакой, нарушающего одно из правил
В теории, позвонить 02, конечно, можно. Дежурный, ответивший на вызов, скорее всего, даст вам телефонный номер вашего участкового. А тот вряд ли сможет срочно прибыть на место правонарушения. К тому же, если даже он и выйдет по вашему вызову, то к моменту его прибытия нарушитель уже может покинуть место правонарушения. Поэтому лучше обратиться с доказательствами и письменным заявлением к участковому. Если сотрудники полиции не отреагировали, следует написать жалобу в прокуратуру.
Что делать, если сосед выгуливает собаку без намордника?
Cуществует ли официальный запрет на выгул собак без намордника? Что грозит хозяину пса, который пренебрегает такими запретами? Есть ли породы собак, которые могут ходить без намордника и их владельцам за это ничего не будет? Давайте разбираться в этих вопросах!
Отличие выгула от прогулки
Начнём с достаточно типичной, но неприятной ситуации – сосед завёл настоящего бойцовского пса и начал «давать жару» всем и вся, выгуливая своего питомца без намордника.
Если сосед ходит с собакой опасной породы, не надев на её намордник, и говорит «Есть законы, относительно выгула, а не прогулки и прохождения со псом по территории», то он не прав. Именно применительно к ношению намордника значение имеет порода собаки, а не вариант её нахождения на улице (выгул, прогулка, появление на территории с собакой, чтобы «просто пройти»). Без намордника, вне зависимости что это – выгул или прогулка, собаки агрессивных пород могут находиться только на частных закрытых площадках (например, во дворе собственного коттеджа).
Хотя терминологически разница между выгулом, прогулкой и «появлением с собакой» (нахождением на территории вместе с собакой) действительно есть:
Но юридически отличий нет. Разница между выгулом с сугубо с физиологическими целями и длительной прогулкой важна в контексте ухода за самой собакой, её развития (многим породам требуется много двигаться, а, значит, и гулять), а не в правовом поле.
Статья 13. Требования к содержанию домашних животных
Базовым документом является статья 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Чётко оговорено, что без намордника, как и без поводка прогулка с псом потенциально опасной породы запрещена независимо от места выгула. Если со стороны владельца пса следуют нарушения, это чревато административной, а иногда и уголовной ответственностью.
«Административка» предусмотрена в том случае, если полицейские обнаружили нарушение, «уголовка» – если выявлено причинение вреда (пёс кого-то покусал). Кстати, до появления этого закона, несмотря на то, что это явное причинение вреда по неосторожности, и есть ст. 118 УК РФ, привлечь владельцев животных к ответственности было очень сложно. С вступлением же в силу специального закона, юридически проблема решается гораздо проще. С жалобой можно сразу смело идти в отдел полиции или к участковому уполномоченному. Успешность разрешения дела зависит от того, есть ли документальные доказательства (фото) нанесенного вреда или свидетельские показания.
Перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника.
В перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника включены три группы:
Российским законодательством обозначены следующие породы агрессивных, аборигенных и склонных к травле собак:
Также под закон подпадают метисы (полукровки, где мать или отец – представитель одной из пород из вышеуказанного списка).
При этом такие, часто отнюдь неласковые породы, как питбуль, доберман-пинчер, ризеншнауцер, немецкий боксер, аляскинский маламут, а также ряд бульдогов (континентальный, староангилийский, алапахский, Алано, Катахулы, Кампейро) в этот перечень не входят.
Правда, что касается некоторых пород, на практике возможны казусы. Так в перечне пород, для которых предусмотрено ношение намордника, указан амбульдог. При этом сейчас в перечне пород, которые признаны Российской кинологической федерацией, такой породы… нет. Зато здесь присутствует «американский бульдог». Хотя «в народе» – амбуль, амбульдог для названия этой породы – норма. Казалось бы, просто синоним. Но документы на амбульдога Российская кинологическая ассоциация не выпишет, и против владельца американского бульдога (в документах указано будет именно так) непросто будет возбудить дело.
Сложности в правовом поле возможны и с породой «питбульмастиф». За этим псом «прячется» метис питбультерьера и любой мастифообразной собаки. И по документам «питбульмастифы» как таковые чаще всего не проходят, а питбультерьеры и мастифообразные собаки в перечне не присутствуют. И привлечь владельца пса за неиспользование намордника опять-таки сложно.
При подаче жалобы на кавказскую овчарку тоже могут быть сложности. Юридически в законе закреплено понятие «северокавказская собака», а в паспорте пишут именно «кавказская овчарка».
Куда не стоит отправляться на прогулку с псом?
Отправляться на прогулку с псом из перечня выше без намордника и поводка запрещено независимо от места выгула. Исключение – территория с оборудованным ограждением.
При этом владелец пса должен соблюсти два условия:
Сумма и порядок оплаты штрафов, которые связаны с нарушениями, в федеральном законодательстве не прописаны, все решается на уровне конкретного региона.
Что же касается выгула других собак, то вне зависимости от того, есть поводок и намордник или нет, важно помнить: законодательство чётко запрещает выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования и культуры.
Кроме того, даже в зеленых зонах может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками или собаками без намордников. Его может принять, например, администрация парка.
Также в законе указано, что выгул может быть запрещён вне мест, которые обозначили органы местного самоуправления. Так что есть определенное «наложение» федерального и регионального законодательства. И важно учитывать все документы.
Прописана и ответственность за бесконтрольное передвижение питомца в помещениях общего пользования многоэтажек. При этом в лифте пёс без намордника вполне может ехать. Но здесь есть нюансы:
Проезд в общественном транспорте с собакой
Обособленно следует отметить особенности проезда с питомцами в общественном транспорте:
Также существует внутренние правила для отдельных поездов. Например, при езде со псом в скоростных поездах («Сапсан», «Стриж» и др.) билеты можно приобретать только в строго обозначенные вагоны.
Наказание за нарушения правил выгула
Уголовная ответственность при нарушениях правил выгула предусмотрена в тех, случаях, когда их результат:
В остальных случаях ответственность – административная. Штрафные санкции «привязываются» к региону. Вот ориентировочные штрафы:
Как правильно оформить жалобу?
При нарушениях выгула домашних животных жалобу подают в полицию (территориальный отдел, участковому), администрацию населённого пункта и в некоторых случаях – в Роспотребнодзор (например, если пёс разгуливает по территории больницы или детсада).
Если нет результата (ответа в месячный срок), пишется жалоба в прокуратуру.
При этом существует два способа подачи жалобы:
Жалоба может подкрепляться фото и видеоматериалами. Это повышает скорость и результативность разрешения проблемной.
Если же жалоба идёт в прокуратуру, то кроме базовой проблемы важно указать на бездействие участкового, территориальный отдел полиции.
Итак, если агрессивного пса выгуливают без намордника, с собакой ходят по детской площадке, в автобусе питбуль или овчарка едут не на задней площадке, вы всегда вправе жаловаться.