Социальное жилье в москве что это такое
Как получить жилье в соцнаем
1. Что такое социальный наем?
Жилье, предоставляемое по договору социального найма, — это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Вы можете зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в поднаем или обменять на другое жилье по договору социального найма.
Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.
В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно приватизировать, после чего оно будет передано вам в собственность.
2. Кто может получить жилье по договору социального найма?
Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:
Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:
3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?
По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.
Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека — в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).
Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:
При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.
Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.
4. Как получить жилье в социальный наем?
Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.
5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?
Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей — для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.
При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.
6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?
Жилье по договору социального найма предоставляется:
Если вы получили жилье в соцнаем «с освобождением ранее занимаемой жилплощади», то все, кто указан в вашем учетном деле на жилищном учете, должны освободить старое жилье. Люди, которые проживали с вами по постоянной регистрации, но не были включены в ваше учетное дело, также должны освободить ранее занимаемое жилое помещение.
7. Могут ли выселить из такого жилья?
Если вы пользуетесь жильем по договору соцнайма, вас могут выселить только в следующих случаях:
Кроме того, вас могут выселить в судебном порядке, если вы в течение более 6 месяцев без уважительных причин не будете вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Взамен вам предоставят жилье по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?
Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:
Договор социального найма: как получить квартиру от государства
Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
Что такое социальный наем жилья
Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.
За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.
Кто может заключить договор соцнайма
Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.
Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.
На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:
Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.
Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.
К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.
Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.
Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.
Какое жилье можно получить
По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.
Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.
Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.
К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери. Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв. м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.
Как получить жилье в соцнаем
Как заключить договор соцнайма
Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.
Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:
У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.
К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.
Права и обязанности наймодателя
Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:
Приватизация квартиры по соцнайму
Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.
Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.
Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику. От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.
Комментарий эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
— Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?
— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.
Другое жилье предоставляется, если:
Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.
Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.
Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:
Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.
Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.
— Возможно ли получить квартиру без ордера?
— Получение квартиры без ордера бывает очень редко. Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.
Как получить квартиру в Москве
Некоторые москвичи вправе претендовать на льготное жилье от государства. Как получить квартиру в Москве бесплатно, что сделать, чтобы попасть в очередь и можно ли претендовать на столичную жилплощадь иногородним россиянам, разобрался специалист Бробанка.
Как претендовать на бесплатные метры
Для получения бесплатной квартиры в Москве необходимо встать в очередь. На начало 2021 года в списке 50 414 семей. В 2019 и 2020 годах квартиры получили почти более 16,7 тысяч семей. Количество семей, нуждающихся в содействии города Москвы на приобретения жилья, сведена к нулю, хотя еще в 2019 году в ней было 12 065 очередников.

В более привилегированном положении находятся льготные категории. Очередь на получение бесплатного жилья в Москве продвигается медленно, но если есть право, им можно воспользоваться и встать на учет. Если к моменту наступления очереди удастся расширить жилплощадь своими силами, из списка очередников исключат.
Семьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, квартиру выдают на условиях социального найма – бесплатно. До проведения приватизации жилплощадь принадлежит городу, ее нельзя обменять, продать или сдать в аренду. После завершения срока договора социального найма можно приватизировать квартиру, тогда она станет собственностью семьи.
Ставят на учет очередников в Департаменте городского имущества г. Москва. Чтобы встать в очередь на получение бесплатного жилья:
В большинстве случаев процесс получения бесплатной квартиры в Москве занимает не меньше 15-25 лет. За это время программа выдачи жилья может снова измениться. К примеру, те, очередники, которые встали участниками программы до 2005 года могут оформить социальную ипотеку либо субсидию в размере 70% от стоимости квартиры. Для ускорения процесса эти семьи могут доплатить свои деньги и въехать в свою жилплощадь. Кто зарегистрирован позже 2005 года, могут претендовать только на бесплатное жильё по социальному найму.
Кто сможет получить льготное жилье
Улучшить жилищные условия могут в первую очередь те семьи, которые в этом нуждаются. Присудят статус в 4 случаях:
Семья может подходить по одному пункту из списка или сразу по нескольким.
Кроме того должны быть выполнены такие условия:
Если эти требования соблюдены, можно подавать документы. Если разобраться самостоятельно не получается, пройдите тест, который размещен на сайте Департамента.
Иногородние россияне не смогут претендовать на получение бесплатной квартиры в Москве, как и иностранцы. Если гражданин РФ получит постоянную регистрацию в столице и проживет в городе больше 10 лет, он сможет претендовать на льготные метры.
Кого поставят в льготную очередь
Несколько категорий претендентов на бесплатную квартиру в Москве встают не в общую, а в льготную очередь:
Порядок получения бесплатной квартиры в Москве для последней категории россиян подробно описан по этой ссылке.
Как определить малоимущая семья или нет
Начиная с 2017 года, стать владельцем бесплатной кварты в Москве могут только малоимущие. Остальные категории претендентов становятся в общую очередь, из которой могут выйти по разным причинам. Для того, чтобы понять относится ли семья к малоимущим – сложите доходы всех членов семьи и поделите на их количество. Если претендент – один человек, его тоже могут признать малоимущим. Полученный результат должен быть ниже прожиточного минимума, установленного для москвичей.
Статус малоимущего необходимо подтвердить в муниципалитете. Там повторно пересчитают все доходы, сверят, соответствует семья или претендент условиям или нет. При этом прожиточный минимум для трудоспособного москвича, ребенка и пенсионера разный. На 2021 год установлены такие показатели:
| Категория | Прожиточный минимум москвича |
| На душу населения | 18 029 рублей |
| Трудоспособное население | 20 598 рублей |
| Пенсионеры | 13 496 рублей |
| Дети | 15 582 рубля |
Проверка статуса проходит каждые 5 лет. Обязательно наличие подтвержденного статуса на протяжении всего года, который предшествовал году получения жилья. В постановлении Правительства от 28 декабря 2016 г. №954-ПП предусмотрены и другие дополнительные ограничения. Например, претендентами на статус малоимущей семьи не смогут семьи, которые владеют некоторым другим имуществом. В частотности наличие в собственности членов семьи капитальных гаражей или двух автомобилей также сможет стать препятствием для постановки или нахождения в очереди.
Какие семьи с детьми могут претендовать на бесплатное жилье
Семьи с тремя и более детьми могут претендовать на получение бесплатного земельного участка, в Москве эта мера заменена компенсационной выплатой для покупки или строительства. В этом случае семья встает в общую очередь, но только при соблюдении нескольких условий:
Семья может получить 85 кв. м, если в семье 4 человека или по 18 кв. м на каждого члена семьи из 5 и более человек.
Другой вариант – получить государственную субсидию на покупку жилья. Если квартира превышает нормативы можно доплатить своими деньгами. Можно воспользоваться средствами материнского капитала. Субсидию от государства можно использовать для первого взноса по ипотеке, остальную сумму придется доплатить из собственных средств.
Особое положение при сложных заболеваниях
Когда в семье один из членов болеет сложным хроническим заболеванием, которое требует пребывания в отдельной комнате, можно претендовать на постановку в льготную очередь. Полный список диагнозов опубликован в Приказе Минздрава России от 29.11.2012 года №987н, в него входят:
В очередь ставят не самого заболевшего члена семьи, а всю семью.
Кроме перечисленных категорий граждан, на льготное жилье могут претендовать инвалиды детства 1 и 2 группы, независимо от тяжести заболевания и опасности диагноза. В этом случае в очередь встает сам инвалид.
Какие документы подготовить
Перечень документов для включения в очередь опубликован на сайте Департамента городского имущества столицы. Некоторые документы ведомство запросит самостоятельно, другие придется принести. Подать заявку на постановку на учет можно дистанционно.
Претендент на льготные квартиры предоставляет:
Срок рассмотрения заявки – 1,5 месяца, после чего заявителю дадут ответ о постановке на учет либо отказе.
Как выдают жилье
Когда очередь подошла, семье предлагают три варианта жилья. Если не согласиться ни на один из них, следующие бесплатные квартиры в Москве покажут через год. Жилплощадь выдают по договору социального найма сроком от 1 до 5 лет. В квартире можно прописывать всех членов семьи и жить сколько угодно времени, но при этом оплачивать все коммунальные услуги. До истечения срока аренды квартиру нельзя продать, обменять или сдать кому-либо. Когда срок социального найма истечет можно проводить приватизацию жилья и совершать с ним любые сделки.

Важно учесть, что если семья живет в малогабаритном жилье и площади недостаточно для всех членов семьи, муниципалитет Москвы может предложить два варианта:
Во втором случае сохранить имеющееся жилье не получится, а это оказывается не всегда удобно семье. Департамент не учитывает пожелания по месторасположению жилья или его планировке. Количество комнат зависит от числа разнополых членов семьи. Если речь идет не о супругах, то поселить их в одной комнате можно только по письменному согласию.
Почему исключают из очереди
Не все семьи дожидаются своей очереди на получение бесплатной квартиры в Москве. Из очередников могут исключить, если:
Основаниями для исключения из очереди также станут:
Если в семье происходят другие изменения, муниципалитет также необходимо ставить в известность. Например, родился ребенок, умер кто-либо из членов семьи, получено наследство, появилось право на материнский капитал, погиб кормилец или произошли другие важные события. Сведения о заключении брака или его расторжении, получении инвалидности или признание нынешнего жилья аварийным, тоже важны для департамента.
Обратите внимание. Покупка комнаты в коммунальной квартире в другом регионе, может стать причиной для исключения из списка очередников, потому что метров окажется достаточно. Это же касается автомобилей, которые находятся в собственности членов семьи, даже если это Лада или Ока.
Другие способы получения бесплатной квартиры в Москве
Кроме вышеперечисленных вариантов получения бесплатного жилья в Москве можно выделить еще 4 менее распространенных способа. Ими смогут воспользоваться любые граждане независимо от наличия статуса малоимущей семьи.
Сверхсрочная служба в армии
После 20 лет сверхсрочной службы в армии или увольнения через 10 лет в запас по возрасту или состоянию здоровья можно претендовать на получение бесплатного жилья. Это смогут сделать только те военные, которые не участвовали в программе военной ипотеки или не имеют другого жилья в собственности. При этом важно чтобы военнослужащий стоял в очереди на получение квартиры. Если последнее место несения службы было в Москве, то военный сможет претендовать на получение бесплатной жилплощади в этом городе.
Для военных предусмотрена очередь Минобороны отдельная от других категорий граждан. При этом в период службы можно пользоваться служебной квартирой, в которой проживание для военнослужащего будет бесплатным.
Более популярный у военных вариант приобретения бесплатного жилья – специализированная программа военной ипотеки. В течение трех лет на отдельном лицевом счете военнослужащего копятся деньги, которые можно использовать на первоначальный взнос при покупке жилья в ипотеку. До тех пор пока служба в вооруженных силах продолжается, государство вносит платежи за военнослужащего. Более подробно о том, как работает программа, читайте в отдельном материале Бробанка.
Главный минус военной ипотеки для военнослужащих, которые хотят получить бесплатную квартиру в Москве – размер суммы, которое готово выделить государство. 2,5-3 млн рублей недостаточно даже для покупки однокомнатной студии площадью 20 кв. м. В области или регионах за эти деньги можно найти более приемлемые варианты. Если хотите взять жилье в пределах МКАД придется доплатить из своих денег или брать кредит в банке.
Работники бюджетной сферы
Если у бюджетной организации-работодателя есть собственный жилфонд с бесплатным жильем для сотрудников, на него можно претендовать. Это могут быть сотрудники МЧС, дворники, врачи, учителя, судьи, прокуроры, работники других учреждений.
В большинстве случаев бесплатные квартиры или дома предлагают в деревнях или сельской местности, а также в регионах, с трудными условиями проживания. Найти муниципальное предприятие со свободным жилфондом, который распределяют между сотрудниками в Москве и области почти нереально.
Служебное жилье
Некоторые компании выкупают жилфонд или строят дома для своих сотрудников – служебное жилье. В отдельных случаях особо ценным кадрам могут пойти на уступки и предложить в наем квартиру с последующим переходом права собственности. Например, руководителю отдела подарят квартиру через 10-15 лет успешного сотрудничества либо работник сможет выкупить жилплощадь по остаточной стоимости у работодателя.
При ликвидации предприятия сотрудники тоже получают шанс на приобретение служебного жилья, в котором они проживают. Когда работодатель пройдет ликвидацию, жилфонд с его баланса перейдет муниципалитету, и тогда жильцы могут выкупить свои квартиры или арендовать по социальному найму. Но муниципалитет может решить по-другому, и тогда бывшие квартиросъемщики могут остаться без жилья.
Уход по договору ренты
В отдельных ситуациях можно стать владельцем квартиры за оказание ухода больному, престарелому одинокому собственнику жилья в Москве. При этом обе стороны одинаково рискуют. Собственник, что ему не окажут должный уход, а опекун, что его лишат наследства. Поэтому все моменты должны быть прописаны в договоре. В этом же документе должны быть учтены правила расторжения договора по инициативе каждой из сторон.
Самый распространенный вариант, когда ухаживающий поселяется в доме опекаемого собственника. Он решает все бытовые вопросы и помогает обеспечить нормальные условия до конца жизни владельца квартиры, а после его смерти становится новым собственником. При этом очень важно заранее узнать о наличии возможных претендентов на жилплощадь или других скрытых нюансах.
В большинстве случаев к пожизненному содержанию прибегают малообеспеченные лица, которые живут в муниципальном жилье. Если все пройдет по договору, опекун сможет приватизировать жилье и стать его полноправным владельцем после смерти подопечного.
Резюме
Поучить бесплатную квартиру в Москве можно несколькими способами, какой из них наиболее перспективный каждая семья решает для себя сама. Если все члены семьи прописаны в столице больше 10 лет, метров недостаточно, а доходы не дотягивают до прожиточного минимума, самый логичный вариант встать в очередь. Весь процесс можно разбить на 6 этапов:
Если удастся пройти все этапы проверок и сохранить статусы на протяжении всего периода ожидания, ваша семья получит бесплатную квартиру в Москве.










