страховая пенсия по старости в 2021 неработающим пенсионерам
В Счетной палате назвали средний размер страховой пенсии в 2021 году
Средний размер страховой пенсии по старости в России на 1 января этого года составил 16 789 руб. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на аналитическую записку Счетной палаты.
«В целом средний размер страховой пенсии по старости на 1 января 2021 года составил 16 789,48 руб., что на 911,58 руб. (на 5,7%) больше, чем на начало 2020 года», — говорится в документе.
Ведомство напомнило, что индексация страховых выплат неработающим пенсионерам с 1 января составила 6,3%. В результате средний размер страховой пенсии по старости неработающего пенсионера повысился на 1 032,25 руб. и составил на 1 января 17 535,98 руб.
По данным Счетной палаты, на начало этого года число пенсионеров — получателей федеральной социальной доплаты составило почти 2,905 млн человек, сократившись за год на 0,7%.
Также в ведомстве отметили, что бюджет Пенсионного фонда за январь—март исполнен с дефицитом в 5,149 млрд руб. По данным Счетной палаты, из федерального бюджета в ПФР поступило 804,144 млрд руб., что на 8,5% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.
Параметры индексации страховых пенсий неработающим пенсионерам до 2024 года были закреплены в президентских поправках к пенсионной реформе. Ежегодное повышение предусматривается с 1 января каждого года. В 2022 году пенсии должны увеличить на 5,9%, в 2023-м — на 5,6%, в 2024-м — на 5,5%.
Индексация страховых пенсий в 2021 году
Как изменятся пенсии неработающих пенсионеров с января 2021? С чем это связано? Как часто происходит индексация?
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» рост уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции определен одной из национальных целей развития Российской Федерации на указанный период.
Меры, закрепленные Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»[1], позволят гарантировать долгосрочный рост уровня пенсионного обеспечения граждан, в том числе обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции.
На период с 2019 по 2024 год Федеральным законом № 350-ФЗ определен механизм ежегодного увеличения страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии на уровень выше инфляции путем установления ежегодного увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии исходя из утвержденных данным Федеральным законом стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Так, согласно частям 6-8 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ размер страховой пенсии корректируется, а размер фиксированной выплаты устанавливается с 1 января каждого года в рамках обозначенного периода. Стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты с 1 января каждого года установлены частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ в твердом размере.
При этом размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона года N 400-ФЗ, устанавливается в сумме, равной:
Какую среднюю пенсию получает российский пенсионер сейчас и насколько она вырастет в будущем году?
Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2018 году составил 14,4 тыс. рублей. Ежемесячный размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров на 1 января 2019 года будет увеличен в среднем на 1 тысячу рублей и составит 15 414 рублей. В 2024 году уровень пенсии для неработающих пенсионеров достигнет 20 тысяч рублей, что в номинальном выражении более чем на 30% выше среднего размера пенсии в 2018 году.
Изменятся ли социальные пенсии? На какую сумму? Кому положены такие пенсии?
Порядок индексации социальных пенсий установлен Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 25 названного Федерального закона индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.
Предположительно с 1 апреля 2020 года социальные пенсии будут проиндексированы на 6,1 %.
Соответственно на 6,1 % будут проиндексированы социальные пенсии, установленные
— инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства,
— детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери,
— гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчины/женщины), постоянно проживающим в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии,
— гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 70 и 65 лет (мужчины/женщины) (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим возраста 70 и 65 лет (мужчины/женщины),
— детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.
Будет ли пересчет производиться автоматически? Куда обращаться, если пенсия не выросла?
Соответствующие увеличения размера пенсии будут осуществляться в автоматическом режиме.
Если размер пенсии указанных категорий пенсионеров не увеличился, следует обращаться в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии.
Изменятся ли размеры выплат для работающих пенсионеров?
Выплата страховых пенсий работающим пенсионерам осуществляется без учета индексации и корректировки. Таким образом, с 1 января 2021 года сумма пенсии, которую они получают, останется без изменений.
Увеличение размеров страховых пенсий работающим пенсионерам следует ожидать с 1 августа 2021 года после беззаявительного перерасчета, который осуществляется исходя из заработанного за 2020 год количества пенсионных коэффициентов. При этом максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента, определяемое за каждый календарный год, учитывается в размере не свыше 3 коэффициентов.
Если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, ему по-прежнему будет устанавливаться социальная доплата к пенсии до ПМП в регионе. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, срочная пенсионная выплата, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное обеспечение и другие меры социальной поддержки.
Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная. Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации. Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.
Социальная доплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.
Впоследствии при осуществлении индексации размер федеральной социальной доплаты к пенсии изменяется (уменьшается) на сумму увеличения пенсии по результатам индексации, но не менее прожиточного минимума пенсионера.
Т.е. во всех случаях с учетом социальной доплаты размер пенсии не может быть менее ПМП в регионе проживания. При этом пенсионеру никуда обращаться не нужно.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Прожиточный минимум пенсионера, который устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат, если пенсионер:
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Получите доступ к 35 онлайн-курсам для предпринимателей и бухгалтеров. Подключите «Клерк.Премиум». Вы сможете не только проходить курсы, получать сертификаты ИПБ России, но и задавать экспертам «Клерка» неограниченное количество вопросов. Мы ответим в течение дня. Это точно дешевле, чем иметь сторонних консультантов. Сможете собирать вопросы со всех коллег и даже давать им свой логин и пароль, и они тоже смогут задавать вопросы.
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2021 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,3 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали, и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2021 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Самый крутой бухгалтерский канал в Телеге. Ведут редакторы «Клерка». Главные новости, мануалы для бухгалтеров, без воды и рекламы. Плюс сливаем регистрации на бесплатные вебинары. Присоединяйтесь.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2020 до 2021) и за 2 года (с 2019 до 2021).
Наименование субъекта РФ
Прирост ПМП за 1 год (с 2020 до 2021)
Прирост ПМП за 2 года (с 2019 до 2021)
10 022
9 311
8 846
8 726
1 176
Центральный федеральный округ
Как назначаются пенсии по возрасту в 2021 году
В этом году продолжает действовать переходный период по повышению возраста, дающего право на пенсию по старости. Несмотря на то, что с января он вырос еще на год, а общее увеличение составило уже три года, пенсии в 2021 году назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 лет женщинам и в 61,5 год мужчинам.
Такой шаг обеспечивает специальная льгота, которая распространяется на всех, кто должен был стать пенсионером в 2020 году по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1965 года рождения и мужчины 1960 года рождения. За счет льготы пенсия им будет назначаться во второй половине 2021-го и первой половине 2022-го – в зависимости от того, на какое полугодие приходится день рождения.
| Год рождения женщины | Условия выхода на пенсию | |||
|---|---|---|---|---|
| Возраст | Год | Стаж | Коэфф. | |
| 1964 I полугодие | 55,5 | 2019 II полугодие | 10 | 16,2 |
| 1964 II полугодие | 55,5 | 2020 I полугодие | 11 | 18,6 |
| 1965 I полугодие | 56,5 | 2021 II полугодие | 12 | 21 |
| 1965 II полугодие | 56,5 | 2022 I полугодие | 13 | 23,4 |
| 1966 | 58 | 2024 | 15 | 28,2 |
| 1967 | 59 | 2026 | 15 | 30 |
| 1968 | 60 | 2028 | 15 | 30 |
| Год рождения мужчины | Условия выхода на пенсию | |||
|---|---|---|---|---|
| Возраст | Год | Стаж | Коэфф. | |
| 1959 I полугодие | 60,5 | 2019 II полугодие | 10 | 16,2 |
| 1959 II полугодие | 60,5 | 2020 I полугодие | 11 | 18,6 |
| 1960 I полугодие | 61,5 | 2021 II полугодие | 12 | 21 |
| 1960 II полугодие | 61,5 | 2022 I полугодие | 13 | 23,4 |
| 1961 | 63 | 2024 | 15 | 28,2 |
| 1962 | 64 | 2026 | 15 | 30 |
| 1963 | 65 | 2028 | 15 | 30 |
Тем, кто в этом году достигнет прежнего пенсионного возраста, пенсия по старости, согласно переходному периоду, будет назначена в 2024 году.
Стоит отметить, что для многих россиян выход на пенсию остался в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному получению пенсии. Например, шахтерам, горнякам, спасателям, водителям общественного транспорта и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда. Работодатели уплачивают за них дополнительные взносы на пенсионное страхование, и большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 или 55 лет в зависимости от пола.
Досрочный выход также сохранился у педагогов, врачей и представителей некоторых творческих профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. Пенсия при этом оформляется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который начинает действовать с момента приобретения выслуги лет по профессии. Например, школьный учитель, выработавший в апреле 2021-го необходимый педагогический стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через три года, в апреле 2024-го.
Жители Севера в этом году продолжают выходить на пенсию на 5 лет раньше общего пенсионного возраста, но с учетом переходного периода. Минимальный северный стаж для досрочного назначения пенсии не поменялся и по-прежнему составляет 15 календарных лет на Крайнем Севере и 20 календарных лет в приравненных районах. Требования по общему страховому стажу также сохранились и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Как и раньше, для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2021-го они составляют 12 лет и 21 коэффициент. За год трудовой деятельности при этом учитывается один год стажа и до 10 коэффициентов. При наличии специальных льгот по стажу и права на премиальные коэффициенты, которые даются за отложенный выход на пенсию, можно сформировать более высокие пенсионные права в течение года.
Повышение требований к пенсионному возрасту не распространяется на пенсии по инвалидности. Они сохранены в полном объеме и назначаются тем, кто потерял трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Напомним также, что пенсионные накопления по-прежнему выплачиваются с 55 и 60 лет либо раньше этого возраста, если соответствующее право появляется досрочно. Чтобы получить накопления, необходимо подать заявление в Пенсионный фонд России, что можно сделать, например, через портал госуслуг.
По предварительным данным, за прошлый год Пенсионный фонд назначил 1,4 млн страховых и государственных пенсий. Большинство назначений (свыше 870 тыс.), пришлось на страховые пенсии по возрасту.
С учетом льготы по выходу на пенсию на полгода до нового возраста (в 55,5 лет для большинства женщин и в 60,5 лет для большинства мужчин) оформлено около 64% всех пенсий по старости (свыше 561 тыс.). Остальные пенсии по старости были назначены по достижении более раннего возраста, который может наступать как за несколько лет до общеустановленного, так и за 10–15 лет или даже раньше.
С 1 января 2021 года в Москве увеличивается размер городского социального стандарта
С 1 января 2021 года уровень городского социального стандарта для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет, повышен до 20 222 рублей, в текущем году он составляет 19 500 рублей.
Отделение ПФР по г. Москве и Московской области напоминает, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии. В Москве и Московской области это региональная доплата, которая выплачивается из бюджетов регионов органами социальной защиты.
В 2021 году прожиточный минимум пенсионера в Москве составит 13 496 рублей, в Московской области – 10 648 рублей.
По Москве величина ПМП 13 496 рублей имеет отношение к неработающим пенсионерам (как и к отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов), зарегистрированных по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) менее 10 лет. Для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет, действует доплата к пенсии до уровня городского социального стандарта.
С 1 января 2021 года величина городского социального стандарта повышается до 20 222 рублей (в соответствии с постановлением Правительства Москвы 16.12.2020 № 2260-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2021 год» ).



