субсидии на 1 литр реализованного молока
Субсидии на 1 литр реализованного молока
Вступили в действие новые правила предоставления государственной поддержки для сельхозпроизводителей. Что изменилось? И к чему, в итоге, пришли.
Ранее существовавший механизм господдержки состоял из трех направлений: содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК, погектарная поддержка и субсидия на литр молока. Эти виды субсидий разделились — на компенсирующие и стимулирующие. Какие аспекты изменения затронут молочную отрасль?
Компенсирующая субсидия
Компенсирующая субсидия — направлена на оказание несвязанной поддержки в растениеводстве и молочном скотоводстве, а также поддержку племенного животноводства, элитного семеноводства, развитие традиционных подотраслей растениеводства и животноводства, поддержку агрострахования.
На это направление в 2020 году предусмотрено 34 млрд. руб. Помимо других составляющих, в этот вид субсидий вошли — субсидия на 1 кг молока, на которую выделят 7,1 млрд. руб., и поддержка приобретения племенного молодняка — 7 млрд. руб.
К субсидированию на 1 кг. молока дополнительно вводится повышающий коэффициент 1,3 к ставке сельхозпроизводителей, отвечающих критериям малого предприятия.
Правила оказания поддержки остаются прежними. Сохраняется повышающий коэффициент (1,227) к ставке субсидирования для производителей, у которых молочная продуктивность в среднем за предыдущий год составила 5000 кг и выше.
Стимулирующая субсидия
Стимулирующая субсидия — направлена стимулирование прироста производства продукции приоритетных подотраслей (для каждого субъекта РФ свои приоритеты АПК) растениеводства и животноводства.
Она предоставляется таким направлениям: как производство зерновых или масличных агрокультур, овощей открытого грунта, молока, мясного КРС, развитие виноградных, плодово-ягодных насаждений и т. д. Кроме того, в этот вид субсидий входит развитие малых форм хозяйствования, а также поддержка 10 регионов с низким уровнем социально-экономического развития (определяются исходя из среднедушевых доходов населения, уровня безработицы, доли населения с доходами ниже прожиточного минимума и уровня инвестиций в основной капитал).
В качестве одной из приоритетных подотраслей производство молока определено в 2020 г. для всех субъектов РФ, кроме Республики Алтай, Бурятия, Ингушетия, Калмыкия, Тыва и Хакасия, Забайкальского, Камчатского, Краснодарского и Ставропольского краев, г. Севастополь, Тюменский и Челябинской областей, Еврейской АО и ХМАО.
В этом году на этот вид поддержки выделено 26,9 млрд руб., в том числе и на стимулирование производства молока — 2,3 млрд. руб.
Из нововведений исключены показатели по личным подсобным хозяйствам, при оценке эффективности использования субсидий субъектами РФ. Также из Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета исключено требование об утверждении распределения субсидий между субъектами РФ Законом РФ о федеральном бюджете.
Минсельхоз, внедривший с 2020 года новый механизм господдержки отрасли, не планирует его кардинальных изменений в ближайшие три года, заявила замминистра сельского хозяйства РФ Елена Фастова на конференции «Где маржа-2020» в Москве:
«Мы не настроены кардинально менять механизм господдержки. Будем плавно отрабатывать его в ближайшие три года. Соответственно, если и будем вносить какие-то изменения, то только по просьбе самих сельхозпроизводителей», — сказала она.
С более подробной информацией, касающейся господдержки Вы сможете ознакомиться на сайте Минсельхоза.
Субсидии на 1 литр реализованного молока

Постановление Правительства РФ от 23 января 2017 г. № 50 “Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации” (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.
2. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 января 2017 г. № 50)
3. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации при наличии на территории субъекта Российской Федерации сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющих поголовье коров и (или) коз.
4. Условиями предоставления субсидий и их расходования являются:
а) наличие утвержденных государственной и (или) муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), связанных с реализацией государственной и (или) муниципальных программ;
а) заявление о предоставлении средств;
б) расчет размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю;
в) сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии;
г) сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока ежеквартально;
д) сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году;
е) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии.
6. Сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, и принятия решения о предоставлении средств не могут превышать 15 рабочих дней, а перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.
а) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в уполномоченный орган за получением средств;
б) обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году ( ), определяется по формуле:
— доля реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в субъектах Российской Федерации, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;
— уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»;
9. Доля реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в субъектах Российской Федерации, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил ( ), определяется на основании информации, представленной уполномоченным органом за отчетный финансовый год в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
Для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограмм и выше, ежегодно дополнительно к объему реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год ( ) устанавливается повышающий коэффициент, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
10. Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним актом Правительства Российской Федерации.
В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил на текущий финансовый год.
Соглашение должно содержать размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств.
Предельные сроки заключения соглашений устанавливаются в соответствии с пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
12. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Уровень софинансирования по субъектам Российской Федерации в 2017 году (Yi) утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и определяется по формуле:
В 2017 году уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 90 процентов расходного обязательства.
13. Перечисление субсидий осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.
14. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на поддержку собственного производства молока, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит уменьшению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий.
16. В случае отсутствия в очередном финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии в году, в котором осуществляется расчет размера субсидии на очередной финансовый год, невостребованная субсидия на основании письменного обращения уполномоченного органа, представленного до 1 августа текущего финансового года, перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
18. Возврат субъектами Российской Федерации средств в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, включая расчет объема средств, подлежащих возврату, определение сроков возврата, применение оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также использование возвращенных средств Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
19. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остаток, не использованный на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
21. В случае несоблюдения уполномоченным органом условий предоставления субсидий соответствующая информация направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления субсидий для принятия решения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
23. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченные органы.
В случае несоблюдения условий, установленных соглашением и настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 23 января 2017 г. № 50
Перечень
утративших силу решений Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1370 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7926).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2013 г. № 439 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 22, ст. 2822).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2014 г. № 21 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 4, ст. 374).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 г. № 397 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1370» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2431).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2015 г. № 48 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1370» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 5, ст. 828).
6. Пункт 153 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 464 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (Собрание законодательства, 2016, № 24, ст. 3525).
Обзор документа
Урегулированы вопросы предоставления регионам субсидий из федерального бюджета, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.
Средства выделяются на софинансирование региональных и (или) муниципальных программ поддержки собственного производства молока с/х товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Им возмещается часть затрат на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку.
В 2017 г. уровень софинансирования не может быть установлен выше 95% и ниже 90% расходного обязательства региона.
Прописываются условия предоставления средств, порядок расчета размера субсидии.
Утрачивают силу Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета регионам на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (с последующими изменениями).
Субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 18 марта 2020 г. № 79 «Об утверждении Порядка определения ставок для расчета размера субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»
Постановление Администрации Волгоградской области от 13.02.2017 № 69-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 09.03.2017 № 50 «Об утверждении форм документов для предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»
сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Порядок предоставления субсидий:
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в отчетном финансовом году и (или) в первом, втором, третьем кварталах текущего финансового года.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью/
Справочник
Субсидии на поддержку собственного производства молока
Принадлежность оказания государственной поддержки
Федеральная и региональная
Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)
1. Субсидии на поддержку собственного производства молока (далее — субсидии) предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, установленными приложением 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее — Госпрограмма).
2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока по ставке на 1 кг коровьего и (или) козьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку за период с 1 января по 30 сентября текущего финансового года (далее — получатели субсидии).
3. Главным распорядителем средств на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство).
4. Министерство в сроки, указанные в пункте 6.3.3 пункта 6, 10.7 Порядка предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»» (в ред. от 07.07.2020 №399/21) (далее — Порядок), принимает от получателей субсидий расчеты размера субсидий с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 6.3.3 пункта 6 Порядка, и документами, указанными в пункте 12 Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или уведомляет об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в порядке, утвержденном Министерством. Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса в случае получения отказа имеют право повторно представить документы, необходимые для получения субсидий, после приведения их в соответствие с установленными Порядком требованиями для получения субсидий.
5. Получатели субсидий заключают с Министерством Соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области на текущий финансовый год (далее — Соглашение), которое утверждается Министерством на основании типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области. Условия и порядок заключения Соглашения утверждаются Министерством. Содержание Соглашения устанавливается подпунктом 10.2 Порядка.
6. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.
Перечисление субсидий из бюджета Московской области, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Московской области, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) — получателям указанных субсидий в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Министерство и органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Министерство и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на мероприятия в сфере агропромышленного комплекса, предусмотренные Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с Порядком, в порядке и сроки, установленные для представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
9. Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий.
10. Получатели субсидий и Министерство несут ответственность за целевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
11. В случае несоблюдения условий, установленных Порядком, средства на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.
При нарушении условий, предусмотренных Порядком, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.
Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить полученную с нарушением условий, установленных Порядком, субсидию в бюджет Московской области.
12. При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в полном объеме.
Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля, а при его отсутствии в течение 5 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля сведений о нарушениях получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.
Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.
Возврат полученной с нарушением условий, установленных Порядком, субсидии в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
13. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки
Условия (требования) предоставления государственной поддержки
1. Субсидии предоставляются по следующим ставкам:
1.1. За коровье молоко:
1.1.1. Дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год; при достижении молочной продуктивности в отчетном финансовом году:
— до 5000 кг — по ставке 0,5 рубля за 1 килограмм молока;
— от 5001 до 6500 кг — по ставке 0,65 рубля за 1 килограмм молока;
— от 6501 до 8000 кг — по ставке 0,75 рубля за 1 килограмм молока;
— от 8001 и выше — по ставке 0,85 рубля за 1 килограмм молока.
1.1.2. При этом при расчете размеров указанных ставок учтен повышающий коэффициент в размере не менее 1,227 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочная продуктивность коров в отчетном году составила от 5000 кг и выше.
1.2. За козье молоко по ставке 4 рубля за 1 килограмм молока.
2. Для объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими установленным Федеральным законом №209-ФЗ критериям малого предприятия, устанавливается повышающий коэффициент — 1,3.
3. Субсидии предоставляются при условии:
— наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1 число месяца, в котором они обратились в Министерство за получением субсидии;
— обеспечения сельскохозяйственными товаропроизводителями сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами шестнадцатым, семнадцатым, восемнадцатым пункта 21 Порядка.
4. На дату подачи документов для заключения Соглашения и на дату подачи документов для предоставления субсидий получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:
— у получателей субсидий отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— у получателей субсидий отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;
— у получателей субсидий отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;
— получатели субсидий — юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства и их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидий — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
— получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— получатели субсидий не получают средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.
5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
— несоответствие получателя субсидий требованиям Порядка;
— несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям Порядка;
— недостоверность представленной получателем субсидий информации;
— наличие у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
— наличие у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
— наличие у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— наличие у получателя субсидий — юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, у индивидуального предпринимателя — факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
— регистрация получателя субсидий в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— получение получателем субсидий средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.
6. В случае недостаточности средств федерального бюджета, выделенных в текущем году бюджету Московской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпунктом 6.3.1 пункта 6 Порядка, субсидия может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при соблюдении условий, предусмотренных подпунктами 6.3.1, 6.3.2 пункта 6 Порядка.
7. В случае увеличения ставки субсидии, предусмотренной подпунктом 6.3.1 пункта 6 Порядка, размер выплаченных субсидий подлежит перерасчету. При перерасчете выплаченной субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 20 декабря текущего года предоставляют в Министерство справку-перерасчет размера субсидии по форме согласно приложению 6 к Порядку и документы, предусмотренные пунктом 12 Порядка.
Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами
1. Получатели субсидий ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в последнем отчетном квартале до 20 декабря текущего года представляют в Министерство расчет размера субсидий на поддержку собственного производства молока по форме согласно приложению 5 к Порядку и следующие документы:
— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;
— сведения о наличии поголовья коров и (или) коз и (или) буйволиц на 1 января текущего финансового года, на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, и на 1 число периода, в котором получатель обратился за предоставлением субсидий, по форме, утвержденной Министерством (ежеквартально);
— сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего и (или) буйволиного молока по форме, утвержденной Министерством (ежеквартально);
— сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали свою деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной Министерством;
— реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, за период, заявленный для предоставления субсидии, по форме, утвержденной Министерством;
— документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренные абзацами шестнадцатым, семнадцатым, восемнадцатым пункта 21 Порядка (при наличии таких обстоятельств);
— справку, выданную государственной ветеринарной службой Московской области о сдаче крупного рогатого скота (коров), инфицированного вирусом лейкоза (РИД-положительные), в отчетном финансовом году (в случае проведения мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году);
— сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявления и документов для предоставления субсидии, полученные на официальном сайте Федеральной налоговой службы в разделе «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства», заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для малых предприятий).
В случае если получателями субсидий в срок до 20 числа месяца, следующего за первым или вторым отчетным кварталом, не представлены расчет размера субсидий на поддержку собственного производства молока и документы, предусмотренные подпунктом 6.3.3 пункта 6 Порядка, получатели субсидий вправе их представить в последующих отчетных кварталах за прошедший период, но не позднее 20 декабря текущего года.
2. Получатели субсидий для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 11 Порядка, представляют в Министерство следующие документы:
1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидий в Министерство документов для заключения соглашения и заявления о предоставлении субсидий;
2) справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:
— просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
— просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
— процесса реорганизации или ликвидации, введения процедуры банкротства в отношении юридического лица или приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
— регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.
