субсидии юридическим лицам на осуществление капитальных вложений в объекты недвижимого имущества
Документы
Справочная таблица нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам и типовых форм соглашений Отправить по электронной почте
Дата публикации: 20.11.2020
Дата изменения: 20.11.2020
Прикрепленный файл: xlsx, 14.07 кБ
Приказ Минфина России от 25.12.2019 № 248н «Об утверждении Типовой формы договора о предоставлении средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета»
Приказ Минфина России от 25.12.2019 № 249н
«Об утверждении Типовой формы договора о предоставлении вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, в имущество юридического лица, в том числе не увеличивающего его уставный (складочный) капитал, источником финансового обеспечения которого полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета»
(пункт 4 статьи 78.1 БК РФ)
«Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
(пункт 8 статьи 78 БК РФ)
от 29 декабря 2017 г. № 1688 «Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2017 г. № 1451 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации»
«Об утверждении Типовой формы договора (соглашения) о предоставлении субсидии из федерального бюджета юридическому лицу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанного юридического лица, и (или) на приобретение им объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставного капитала такого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации»
(подпункт 3 пункта 1 статьи 78.3 БК РФ)
«О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям»
«Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета государственной корпорации (компании), публично-правовой компании субсидии, включая субсидию в виде имущественного взноса Российской Федерации, на цели, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность
(пункт 2 статьи 78.2 БК РФ)
«Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации»;
постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 13
«Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета»
«Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению или федеральному государственному автономному учреждению, федеральному государственному унитарному предприятию, в том числе казенному, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации»
на осуществление капитальных вложений
(абзац 2 пункта 1 статьи 80 БК РФ)
«Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета»
постановление Правительства РФ от 29.12.2017 № 1692
«О порядке принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета»
Субсидии юридическим лицам на осуществление капитальных вложений в объекты недвижимого имущества
от 26 декабря 2016 года N 1495
(с изменениями на 10 июня 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2020, N 0001202001090016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 года N 892 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2021, N 0001202106170003).
В соответствии со статьей 78_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2016 года N 1495
Правила предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации
(с изменениями на 10 июня 2021 года)
3. При осуществлении капитальных вложений в ходе исполнения бюджета Фонда не допускается предоставление субсидии в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Субсидии предоставляются федеральным государственным учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке органу управления Фондом как получателю бюджетных средств на цели предоставления субсидий.
5. Размер субсидии должен соответствовать размеру средств, предусмотренному сформированной и утвержденной органом управления Фондом в установленном им порядке инвестиционной программой Фонда.
6. Осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества за счет субсидии влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у федеральных государственных учреждений.
7. Сведения о сроках и размерах платы в отношении государственных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, а также о сроках и размерах перечисления субсидий федеральным государственным учреждениям в установленном органом управления Фонда порядке учитываются при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Фонда, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Фонда.
9. Соглашение может заключаться в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и должно содержать в том числе:
а) цель предоставления субсидии и ее размер с распределением по годам в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с указанием их наименований, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) (при наличии актуальной утвержденной проектной документации) или предельного срока разработки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации (при отсутствии актуальной утвержденной проектной документации) или приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, соответствующих правовому акту, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе размера предоставляемой субсидии, соответствующего правовому акту;
б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при его реализации;
в) условие о соблюдении федеральным государственным учреждением при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
д) обязательство федерального государственного учреждения осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из бюджета Фонда, в размере, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в случае предоставления субсидии в целях выполнения строительно-монтажных работ по созданию объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества;
е) положения, устанавливающие обязанность федерального государственного учреждения по открытию в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета по получению и использованию субсидии;
ж) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет по получению и использованию субсидии, открытый в территориальном органе Федерального казначейства;
з) положения, устанавливающие право органа управления Фондом на проведение проверок соблюдения федеральным государственным учреждением условий, установленных соглашением;
и) порядок возврата федеральным государственным учреждением средств в размере остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной ему субсидии в случае отсутствия решения органа управления Фондом о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил;
к) порядок возврата сумм, использованных федеральным государственным учреждением, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных соглашением;
л) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение размера субсидии в связи с нарушением федеральным государственным учреждением условия о софинансировании осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества за счет иных источников финансового обеспечения в случае, если правовым актом предусмотрено такое условие;
м) порядок и сроки представления федеральным государственным учреждением отчетности об использовании субсидии;
н) случаи и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации органу управления Фондом как получателю бюджетных средств ранее доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения.
10. Операции с субсидиями, поступающими федеральным государственным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
11. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии подлежат перечислению федеральными государственными учреждениями в бюджет Фонда.
12. В соответствии с решением органа управления Фонда о наличии потребности в остатках субсидии, не использованных на начало очередного финансового года, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
Документы
Приложение к Письмо Минфина России от 21.07.2017 № 09-05-02/47219
Проект «Субсидии юр.лицам на кап.вложения»
Дата публикации: 25.07.2017
Дата изменения: 25.07.2017
Прикрепленный файл: docx, 47.72 кБ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от «____» _______________ 2017 г. №_________
Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества
В соответствии с абзацем четвертым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
3. Положения подпункта «д» пункта 10 Правил, утвержденных настоящим постановлением, не применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2018 года, а также к договорам, заключенным до 1 января 2018 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
постановлением Правительства Российской Федерации
от _________ № _____
предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества
3. Объем предоставляемых субсидий, подлежащих согласно статье 1791 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлению в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренному указанной программой.
4. Перечисление субсидий юридическим лицам осуществляется в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению указанных субсидий юридическим лицам осуществляется территориальными органами Федерального казначейства.
5. Операции по зачислению и списанию средств на счетах, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящих Правил, осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством, и отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых юридическим лицам в порядке, установленном Федеральным казначейством.
6. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляются после проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в территориальные органы Федерального казначейства для подтверждения возникновения денежных обязательств юридических лиц, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
7. Субсидия предоставляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
8. Если иное не установлено актом (решением) о предоставлении субсидий, юридическое лицо должно на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии, соответствовать следующим требованиям:
а) у юридического лица должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
в) у юридического лица должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет бюджетных инвестиций и субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом.
9. Юридическое лицо для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлении субсидии представляет получателю средств федерального бюджета, предоставляющему субсидию, следующие документы:
а) справку об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о юридическом лице;
в) справку, подписанную руководителем юридического лица (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие юридического лица требованиям, установленным подпунктом «в» пункта 8 настоящих Правил.
10. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается в отношении одного или нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и должен содержать, в том числе:
а) целевое назначение субсидии, включая в отношении каждого объекта его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, соответствующие акту (решению) о предоставлении субсидий, а также общий объем капитальных вложений с выделением объема предоставляемой субсидии, который в текущем финансовом году и плановом периоде в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой;
б) показатели результативности предоставления субсидии и их значения, а также условие об их достижении юридическим лицом;
в) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора (соглашения) о предоставлении субсидии и порядок взаимодействия сторон при его реализации;
г) положения, предусматривающие в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии юридическому лицу в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на счет, указанный в пункте 4 настоящих Правил;
д) обязанность юридического лица осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
е) обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества в размере, предусмотренном актом (решением) о предоставлении субсидий и договором (соглашением) о предоставлении субсидии;
ж) обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение работ, услуг, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, без использования на эти цели средств, предоставляемых из федерального бюджета;
з) положения о запрете:
на приобретение юридическим лицом за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этих средств и определенных актом (решением) о предоставлении субсидий;
на перечисление юридическим лицом полученных средств в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество таких организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы;
на осуществление иных операций, определенных нормативными правовыми актами Правительством Российской Федерации, в том числе в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейского сопровождения субсидий;
и) обязательство юридического лица обеспечить осуществление эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из федерального бюджета, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления указанных средств;
л) порядок и сроки представления юридическим лицом установленной получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
м) право получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;
н) ответственность юридического лица за нарушение условий, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;
о) обязанность юридического лица по возврату соответствующих средств в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
11. В договор (соглашение) о предоставлении субсидии в дополнение к положениям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, также включаются положения, содержащие условия, определенные иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
12. Остаток субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия), не использованный в течение отчетного финансового года, подлежат возврату юридическим лицом в доход федерального бюджета, кроме случая если получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, принято решение о наличии потребности в остатке субсидии.
В решение о наличии потребности в остатке субсидии включается один или несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.
К решениям о наличии потребности в остатках субсидий применяются требования, установленные иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Получатель средств федерального бюджета, предоставляющий субсидии, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проводят проверки соблюдения юридическими лицами целей, условий и порядка предоставления субсидий.
14. В случае установления получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, факта нарушения юридическим лицом целей, условий и порядка предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату юридическим лицом в федеральный бюджет:
а) на основании требования получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидию, не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования юридическим лицом;
б) на основании представления и (или) предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.