тургенев опыт теории налогов
Опыт теории налогов
О произведении
Другие книги автора
Взгляд на дела России Российская государственная библиотека (РГБ)
О нравственном отношении России к Европе Российская государственная библиотека (РГБ)
Письма к Чаадаеву, Петру Яковлевичу Российская государственная библиотека (РГБ)
О новом устройстве крестьян. Российская государственная библиотека (РГБ)
Чего желать для России? Российская государственная библиотека (РГБ)
Ответ «Острожской летописи» Российская государственная библиотека (РГБ)
Россия и русские Российская государственная библиотека (РГБ)
Портал НЭБ предлагает скачать бесплатно или читать онлайн книгу «Опыт теории налогов», автора Тургенев Николай Иванович. Книга была издана в 1819 году.
Выражаем благодарность библиотеке «Российская государственная библиотека (РГБ)» за предоставленный материал.
Пожалуйста, авторизуйтесь
Ссылка скопирована в буфер обмена
Вы запросили доступ к охраняемому произведению.
Это издание охраняется авторским правом. Доступ к нему может быть предоставлен в помещении библиотек — участников НЭБ, имеющих электронный читальный зал НЭБ (ЭЧЗ).
В связи с тем что сейчас посещение читальных залов библиотек ограничено, документ доступен онлайн. Для чтения необходима авторизация через «Госуслуги».
Для получения доступа нажмите кнопку «Читать (ЕСИА)».
Если вы являетесь правообладателем этого документа, сообщите нам об этом. Заполните форму.
Опыт теории налогов
О произведении
Другие книги автора
Взгляд на дела России Российская государственная библиотека (РГБ)
О нравственном отношении России к Европе Российская государственная библиотека (РГБ)
Письма к Чаадаеву, Петру Яковлевичу Российская государственная библиотека (РГБ)
О новом устройстве крестьян. Российская государственная библиотека (РГБ)
Чего желать для России? Российская государственная библиотека (РГБ)
Ответ «Острожской летописи» Российская государственная библиотека (РГБ)
Россия и русские Российская государственная библиотека (РГБ)
Портал НЭБ предлагает скачать бесплатно или читать онлайн книгу «Опыт теории налогов», автора Тургенев Николай Иванович. Книга была издана в 1818 году.
Выражаем благодарность библиотеке «Российская государственная библиотека (РГБ)» за предоставленный материал.
Пожалуйста, авторизуйтесь
Ссылка скопирована в буфер обмена
Вы запросили доступ к охраняемому произведению.
Это издание охраняется авторским правом. Доступ к нему может быть предоставлен в помещении библиотек — участников НЭБ, имеющих электронный читальный зал НЭБ (ЭЧЗ).
В связи с тем что сейчас посещение читальных залов библиотек ограничено, документ доступен онлайн. Для чтения необходима авторизация через «Госуслуги».
Для получения доступа нажмите кнопку «Читать (ЕСИА)».
Если вы являетесь правообладателем этого документа, сообщите нам об этом. Заполните форму.
Опыт теории налогов
Эта и ещё 2 книги за 299 ₽
Отзывы 2
Да, очень хорошо, что есть классические книги для бесплатного скачивания. Но я думала, что книга на русском (есть в издании 1937 года). А здесь представлено издание 1818 года, где использован дореформенный русский язык с буквами «ять», «ижица», что, конечно, затрудняет чтение. Очень полезная книга для научной работы. Изучаю и наслаждаюсь мыслями ученого, идеями, духом времени. Прошло 100 лет. Состоит из нескольких глав: Происхождение налогов, Главные правила взимания налогов, Источники и разные виды налогов, Собирание налогов, Уравнение налогов, Общее действие налогов, О бумажных деньгах как о налогах.
Да, очень хорошо, что есть классические книги для бесплатного скачивания. Но я думала, что книга на русском (есть в издании 1937 года). А здесь представлено издание 1818 года, где использован дореформенный русский язык с буквами «ять», «ижица», что, конечно, затрудняет чтение. Очень полезная книга для научной работы. Изучаю и наслаждаюсь мыслями ученого, идеями, духом времени. Прошло 100 лет. Состоит из нескольких глав: Происхождение налогов, Главные правила взимания налогов, Источники и разные виды налогов, Собирание налогов, Уравнение налогов, Общее действие налогов, О бумажных деньгах как о налогах.
Спасибо, что выкладываете в открытом доступе такие великие произведения! Для изучающих финансовое и налоговое право самое то! Всегда рекомендую студентам памятники финансово-правовой мысли на Литрес.
Спасибо, что выкладываете в открытом доступе такие великие произведения! Для изучающих финансовое и налоговое право самое то! Всегда рекомендую студентам памятники финансово-правовой мысли на Литрес.
Оставьте отзыв
Напишите отзыв и получите 25 бонусных рублей на ваш счёт ЛитРес
Книга Н. И. Тургенева «Опыт теории налогов»
В первой четверти XIX в. в России были актуальными проблемы налогообложения и финансовые вопросы, которые горячо обсуждались декабристами в процессе подготовки к восстанию. Крупным специалистом в этой области был Н. И. Тургенев, принимавший активное участие в «Северном обществе» декабристов вплоть до своего отъезда за границу в апреле 1824 г. В 1818 и 1819 гг. он дважды издал книгу «Опыт теории налогов».
Работа Н. И. Тургенева «Опыт теории налогов» оказала большое влияние на формирование декабристской идеологии. Сам автор видел главное значение книги в том, что она бичует «позорное рабство», т. е. крепостничество. В это время в России публикация работ, осуждающих крепостничество, в силу строгости цензурных условий уже была затруднена, и Н. И. Тургеневу пришлось изложить наиболее острые критические мысли в сносках к основному тексту. Острая критика крепостничества и благожелательный отзыв о республиканском образе правления дали декабристам повод вовлечь молодого ученого и общественного деятеля в тайное общество.
Значение работы Н. И. Тургенева не ограничивается критикой крепостничества. В «Опыте теории налогов» подняты актуальные для России вопросы о формах налогообложения. Книга Н. И. Тургенева определила в декабристском движении критическое отношение к политике царского самодержавия в области налогов. Тургенева возмущали льготы и привилегии, которыми пользовалось дворянство, располагавшее огромными доходами, и несоразмерно большие налоги и обременительные феодальные повинности (дорожная повинность и др.), которые несли крестьяне.
Предложения Н. И. Тургенева об изменении форм и методов налогообложения в основе своей были буржуазно-демократического характера. Он считал неотложным покончить с привилегиями в области налогообложения для дворян, размер налога сообразовать с размером дохода, при этом взимать налог только с чистого дохода, но не с капитала.
Н. И. Тургенев осуждал тенденцию царского правительства покрывать свои расходы за счет чрезмерного выпуска бумажных денег. Он считал, что такая политика противоречит законам, открытым наукой, и ведет к расстройству финансов государства. «Знание экономии политической есть обязанность управляющих государством; и можно смело сказать, что всякое правительство, которое не будет понимать правил сей науки или будет презирать оные, необходимо должно будет погибнуть от финансов».
Книга Н. И. Тургенева является важным вкладом в развитие вопросов о природе бумажных денег и инфляции. Декабристы высоко оценили книгу Н. И. Тургенева. С. Волконский писал, что эту книгу они предназначали «для применения при перевороте». Декабристы рассматривали ее как фундамент финансовой науки в России.
Восстания декабристов как в Петербурге, так и на Украине потерпели поражение, и царское правительство жестоко расправилось с его участниками. В. И. Ленин, отмечая слабые стороны движения декабристов, писал, что «страшно далеки они от народа». Они хотели сделать революцию в России без народа, с участием армии и дворянских офицеров, и это послужило главной причиной поражения их движения. Но, отмечая ограниченность декабристского движения, В. И. Ленин писал, что их дело не пропало даром. Историческая заслуга декабристов состоит в том, что они разбудили целое поколение, которое продолжило освободительную борьбу в России. Революционную борьбу декабристов продолжали Герцен и Огарев. ««Полярная Звезда» подняла традицию декабристов. «Колокол» (1857—1867) встал горой за освобождение крестьян. Рабье молчание было нарушено».
Источник: История экономических учений, М., 1963
Теория налогов Н. Тургенева
Русский государственный деятель и экономист Н.И. Тургенев издал работу «Опыт теории налогов» (1818), положившую начало русской финансовой науке. В этой работе впервые в России были изучены особенности налогов, их значение для государственного хозяйства и всей экономики страны. Тургенев рассматривал налоги как историческую категорию, появление которой связано с возникновением государства, и считал налоги основным источником доходов государства.
Тургенев связывал налоги с «целью», которую ставит перед собой общество. Он выдвинул следующее определение налогов: «Налоги суть средства к достижению цели общества или государства, т. е. той цели, которую люди себе предполагают при соединении своем в общество или при составлении государств». Подчеркивая необходимость налогов, Тургенев писал, что требовать «уничтожения налогов» значило бы требовать «уничтожения самого общества», что правительство «ничего не может делать для граждан», если граждане «ничего не делают для государства» [38, с. 365].
Тургенев подчеркивал взаимозависимость финансов и «свободы». Тургенев утверждал, что налоги служат признаком истинного благосостояния народов, основанного на «законах ненарушаемых, на свободе гражданской». По мысли Тургенева, на налоги, кроме «богатства народного», оказывает влияние «образ правления государства и дух народный». Это влияние особенно «показывается в охоте или готовности народа платить налоги» [38, с. 365].
Тургенев проводил различие между правом требования податей, которое принадлежит государству, и правом их наложения, предполагающее во многих государствах согласие народных представителей. Тургенев подчеркивал, что готовность платить налоги «всего более видна в республиках; отвращение к налогам — в государствах деспотических». Таким образом, Тургенев полагал, что собирание налогов в государстве должно быть выгодным для народа, а это предполагает наличие народного благосостояния, народного представительства, незыблемых законов, гражданских свобод. Тургенев ненавидел абсолютизм и был горячим республиканцем. В лице Тургенева, как и других декабристов, идеи республиканизма были тем новым, что внесло общественное движение начала XIX в.
Первое правило. Равное распределение налогов. Тургенев полагал, что налоги должны распределяться между всеми гражданами в «одинаковой соразмерности», что «пожертвования» гражданина на пользу общую должны соответствовать его доходу. Между тем, как отмечает Тургенев, не только отдельные граждане, но даже целые «классы народа» освобождались от налогов. «Такая несправедливость становилась тем ужаснее, что исключения были делаемые в пользу тех из граждан и тех из классов народа, кои всех более были обязаны участвовать в повинностях общественных, пользуясь важнейшими богатствами в государстве».
Из своего анализа вопроса о равном распределении налогов Тургенев делает политические выводы. Ссылаясь на французскую революцию, он утверждает, что от «неравного разделения податей между гражданами рождается ненависть одного класса к другому, отчего происходит и ненависть к самому правительству». Ратуя за отклонение тяжести налогов от «простого народа», Тургенев вместе с тем полагал, что «такое покровительство простому народу должно иметь свои пределы. Неккер требует слишком многого, говоря, что сия метода может служить хорошим средством для уменьшения неравенства имений».
Второе правило. Определенность налогов. Тургенев утверждал, что неопределенность налогов в отношении количества налога, времени платежа обрекает плательщика на зависимость от произвола сборщиков. Неопределенность налога, по мысли Тургенева, отрицательно сказывается также на процессе обращения капитала. Он писал: «. Обязанные платить, не зная ни количества налога, ни времени платежа, должны иметь всегда в готовности известную часть своего капитала, которая, находясь таким образом в бездействии, бывает отнята от обращения, через что терпит все общество». Тургенев указывал, что неопределенность налога была чрезвычайно развита в средних веках, что она была «неразлучна с существованием рабства».
Третье правило. Собирание налогов в удобнейшее время. Тургенев писал, что соблюдение этого правила «облегчает подать для платящего: он платит в то время, когда важная часть его дохода находится в руках его, и таким образом налог делается для него менее тягостным». В качестве иллюстрации, имевшей прямое отношение к России, к закрепощенному крестьянству, Тургенев приводит земледельца, вынужденного внести подать, когда его хлеб еще не продан. В таком случае земледелец или продает свой хлеб за бесценок, или занимает деньги и платит проценты.
Четвертое правило. Дешевое собирание налогов. Исходя из предпосылки, что количество «пожертвований», делаемых народом, должно равняться доходу, получаемому правительством, Тургенев считал, что правительство должно стремиться к наименьшим затратам на издержки собирания налогов. По мысли Тургенева, правило о дешевом собирании налогов нарушается: 1) когда в собирании налога участвует значительное количество чиновников, получающих жалованье, заключающее в себе существенную часть дохода от налога; 2) когда налог наносит вред народной промышленности, побуждая людей переходить от выгодных для них ремесел к невыгодным; 3) когда чрезмерные налоги возбуждают стремление к неплатежу податей, что порождает «запрещенный торг»; 4) когда с налогом соединяются частые «посещения» или обыски в домах и различные «исследования» со стороны чиновников. Тургенев приводит иллюстрации из истории финансов ряда стран, свидетельствующие о нарушении правил дешевого собирания налогов.
Кроме указанных четырех правил взимания налогов, Тургенев выдвигает еще одно «общее» правило. Для того чтобы источники государственных доходов не истощались, налог должен взиматься «с дохода и притом с чистого дохода, а не с самого капитала». При наличии определенных обстоятельств нарушение этого правила делается «необходимым», когда граждане должны «жертвовать всем на общую пользу»; «извинительным» — при «переходе собственности из одних рук в другие».
Тургенев был противником налога на заработную плату. Мотивировал он это тем, что при «успевающем» состоянии государства обложение налогом потребителя может происходить «образом, не касающимся до простого работника»; при «непеременяющемся и упадающем» состоянии государства налог на заработную плату является «тягостным для простых работников, следственно вреден и самому государству». Тургенев подвергал резкой критике «исправление работ». Личные повинности крестьян в пользу правительства или помещиков Тургенев рассматривал как «следы необразованности средних веков». По мысли Тургенева, личные повинности приносят более «убытка тому, на кого возлагаются», нежели приносят «пользы правительству или господину». Тургенев отмечал, что личные повинности заставляют работника «терять много времени для того, чтобы придти на место работы»; что личные повинности «отвлекают земледельца от главнейших его занятий».
Тургенев связывал производительную силу труда с той пользой, которую она приносит непосредственному производителю. Наличие низкой производительности труда в личных повинностях Тургенев объяснял отсутствием у земледельца личной материальной заинтересованности в результатах своего труда. Тургенев писал, что нельзя ожидать прилежания от человека, работающего, «не получая вознаграждения»; что земледелец, как и всякий другой человек, «работает охотно и прилежно только тогда, когда он работает для себя» [38, с. 368].
Следует отметить, что, рассматривая личные повинности как
налог, Тургенев доказывал, что они не соответствуют правилам
взимания налогов; первому правилу — потому что они «не равно
падают на сильного и слабого работника, на прилежного и ленивого, богатого и бедного»; второму правилу — потому что «не всегда может быть определено время и количество работы»; третьему правилу — потому что «поселянин должен производить сии работы в самое неудобное для него время»; и, наконец, в особенности четвертому правилу — потому что личные повинности причиняют гораздо более убытка работнику, нежели приносят выгоды правительству или господину [38, с. 368].
Что же касается личных повинностей в России, то в отношении к правительству Тургенев считал, что они «иногда необходимы при теперешнем положении вещей»; в отношении к «частным людям они неразлучны с крепостным состоянием крестьян». По мысли Тургенева, «правительство должно стараться по возможности уничтожать сии повинности, превращая их в плату денежную». Н.Тургенев дал глубокий анализ крепостнической природы личных повинностей, подвергая тем самым критике и разоблачая общественно-политический строй России. Анализируя «собирание налогов», Тургенев отмечал, что правительство может собирать доход от налогов посредством чиновников или системы откупов. С большой силой Тургенев разоблачал податную тяготу, на которую обрекала трудовой народ откупная система. По мысли Тургенева, «самое дурное правительство чувствует более сострадания к народу, нежели сколько можно ожидать от откупщика». Что же касается отношения народа к откупщикам, то народ, «видя роскошь откупщиков, думает, что они обогатились от угнетения бедных; в их золотых экипажах и ливреях народ узнает кровь свою». Противоположность между роскошью и бедностью рождает «ненависть к откупщикам, могущая соделаться весьма пагубною для государства». Высказывания Тургенева об откупной системе представляли собой наглядное разоблачение финансовой политики крепостнической России.
Среди налогов, служащих для «внутреннего потребления человека», особенное внимание Н.И. Тургенева привлекал соляной налог. Он писал: «Нельзя без горестного ощущения видеть бедного поселянина, у которого правительство отнимает последнюю копейку, и сие за то, что он пользуется произведением, данным природою, в величайшем изобилии, необходимым для его здоровья и жизни». И хотя это высказывание Н.И. Тургенева непосредственно относилось к Франции, оно в то же время разоблачало тяжелую долю крепостного люда в России, изнывавшего под ярмом тягостной податной системы.
Заключительная глава книги Н.И. Тургенева «Опыт теории налогов» посвящена бумажным деньгам и кредиту. Н.И. Тургенев считал, что бумажные деньги будут представлять собой средства обращения, «равное в действии» металлической монете лишь при определенном условии: «Если сумма бумажных денег, находящихся в обращении, соразмерна требованию; если ассигнации равны в ценности своим чистым деньгам». Бумажные деньги превращаются в налог, «весьма неравно разделенный между гражданами», если они будут выпущены свыше «потребности обращения», если ценность бумажных денег поэтому «унизится против ценности чистых денег».
Переходя к современному ему состоянию Европы, Н.И. Тургенев утверждал, что все правительства должны уделять исключительное внимание поддержанию и сохранению государственного кредита, который не ведет народ к разорению, а сохраняет и утверждает собственность граждан. По мысли Н.И. Тургенева, для всей Европы характерно, что на смену веку бумажных денег пришел век кредита, отстаивая республиканский строй, идеализируя буржуазное народное представительство, Н.И. Тургенев связывал усовершенствование кредитной системы с усовершенствованием политического законодательства, в особенности с усовершенствованием «системы представительства народного» [38, с. 370].