военные сборы это что значит

Военные сборы это что значит

Статья 54. Военные сборы

1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.

Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

1.1. Военные сборы подразделяются на:

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.06.2009 N 110-ФЗ)

2. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.

(в ред. Федеральных законов от 03.06.2009 N 110-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Началом военных сборов считается день отправки гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности либо день его убытия из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности к месту проведения военных сборов, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности.

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 288-ФЗ)

Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или орган федеральной службы безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности.

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 288-ФЗ)

3. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин, пребывающий в резерве, в течение срока контракта о пребывании в резерве, определяется Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 288-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.

(абзац введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

4. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.

(в ред. Федеральных законов от 03.06.2009 N 110-ФЗ, от 30.12.2012 N 288-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Правовое положение граждан, призванных на военные сборы, определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(п. 5 введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 288-ФЗ)

Источник

Что означает призыв запасников на военные сборы?

Военная служба разделяется на две категории: действующую и нахождение в запасе. Если в первом случае солдат включен в личный состав части и на него возложены определенные обязательства, то в другом военнослужащий находится в запасе, проживая на гражданке и не участвуя в армейской жизни. Но он также должен исполнять некоторые возложенные на него обязательства, в том числе и по явке на военные сборы в случае необходимости. Поэтому стоит более поговорить о том, как происходит призыв запасников на военные сборы и что это значит в принципе.

Понятие значения «военные сборы»

Это мероприятие, основная задача которого — провести подготовку военнослужащих, находящихся в запасе. Сборы подразделяются на два вида, каждый из которых отличается своей продолжительностью и назначением:

Учебные сборы направлены на подготовку согласно военно-учетным специальностям. Мужчины занимаются изучением техники, вооружения и их обслуживанием.

Проверочные — направлены на повышение мобилизационной готовности солдат и военкоматов в случае объявления войны.

Также еще выделяют тренировочные собрания, во время которых происходит подготовка военных комиссариатов в случае перевода их на военное положение. Проведение сборов в других целях недопустимо.

Продолжительность сборов

Что означает призыв людей на военные сборы описано выше, но немаловажным остается вопрос об их продолжительности. Граждан из запаса призывают сроком на два месяца, а общая продолжительность сборов до наступления предельного возраста нахождения в резерве войск не должна превышать 12 месяцев. Периодичность организации данного мероприятия не может быть чаще, нежели один раз в три года.

Немного другая ситуация обстоит со служащими, которые находятся в запасе, но не из числа рядовых. Офицер первого разряда, находящийся в резерве может призываться каждый год сроком на 3 месяца, а офицер второго разряда призывается не чаще, нежели два раза в пять лет, продолжительностью за каждый призыв не больше трех месяцев. Если же офицер имеет третий разряд, то его могут призвать всего лишь раз сроком на 2 месяца.

Основные правила проведения военных сборов следующие:

Все люди, которые отправляются на сборы, числятся как военнослужащие и могут пользоваться всеми привилегиями данного звания. Они выполняют все поставленные перед ними задачи, учатся обслуживать военную технику и пользоваться самым новейшим вооружением. Происходит повышение их квалификации, улучшение знаний, касающихся современных моделей техники, а также происходит обучение по специальным дисциплинам.

Так что значит призыв граждан на военные сборы? Основная цель – освежить знания военнослужащих по умению пользоваться вооружением и принимать участие в боевых действиях.

До какого возраста могут призвать?

Во время формирования списка граждан на вызов на сборы, учитывается не только их специальность, но и возраст. Максимальный призывной возраст составляет от 45 до 65 лет в зависимости от звания.

Ефрейторы, сержанты, рядовые солдаты, матросы призываются максимум до наступления 45-летия. До 50 лет могут призываться подполковники, мичманы, прапорщики или подполковники.

Максимальный возраст призыва полковников составляет 55 лет, а вот высший офицерский состав – 65 лет.

Как происходит призыв на сборы?

Призыв на военные сборы практически ничем не отличается от призыва граждан на срочную службу. Представитель комиссариата вручает лично в руки запаснику повестку, в которой указывается срок явки в военкомат. Как правило, повестка вручается не меньше чем за 10 дней до предполагаемой даты посещения военкомата.

Многих людей интересует вопрос сохранения рабочего места на время пребывания на сборах. Согласно законодательству РФ, рабочее место за гражданином, находящимся на сборах, сохраняется. Также человеку выплачивается государственным органом денежная компенсация, но не стоит рассчитывать на то, что она будет эквивалентна месячной заработной плате. Это может быть компенсация в виде шести тысяч рублей за все время нахождения на сборах. Поэтому запасникам на время переподготовки стоит взять на работе оплачиваемый отпуск, если это позволит сделать работодатель.

Выяснив, что значит призыв граждан из запаса на сборы, следует поговорить о том, чем будут заниматься они на протяжении 60 дней. Если говорить в общих чертах, то распорядок дня будет очень похож с распорядком дня военнослужащих во время прохождения срочной службы. Граждане будут подчиняться командам командиров, заниматься проведением строевой подготовки, углублять свои знания в военной специальности, изучать новейшее вооружение и технику, а также сдавать экзамены: как по теории, так и по практике.

Некоторые из граждан запаса будут проходить переподготовку в более сложных специализациях. Они смогут заниматься обслуживанием и управлением военной техники, стрельбой, саперным делом и прочими военными делами.

Инструктаж на сборах

Во время проведения переподготовки запасникам обязательно должны провести инструктаж, который будет направлен на обеспечение безопасности военнослужащих во время выполнения воинских обязанностей. В инструктаже также раскрывается информация о цели и основных задачах проводимого мероприятия.

В обязательном порядке проводится инструктаж по технике безопасности, особенно при работе с техникой и вооружением, а также перед выходом на полевые мероприятия.

Основные нормативы

Нормативы военных сборов отличаются от нормативов, установленных во время прохождения срочной или контрактной службы. Основной акцент во время призыва запасников делается на их знаниях, навыках управления техникой и использования вооружения, а также на выполнении обязательств в зависимости от занимаемой должности.

Что касается физической подготовки запасников, то на сборах не делается акцент на каких-либо строгих предписаниях. Основное внимание уделяется выполнению норм ГТО.

Окончание сборов

Их завершение происходит в соответствии с плановым расписанием. Последним днем считается день отправки запасника в военный комиссариат, с которого он прибыл. После окончания подготовительного мероприятия гражданину выдается справка о прохождении переподготовки.

В некоторых случаях запасника могут отчислить с военных сборов. Зачастую это может произойти еще в день прибытия, когда происходит проверка личного состава. Вся информация о причине данного события передается в военкоматы, а уже оттуда в организацию, где трудоустроен гражданин.

Уклонение от военных сборов

Все мужчины, прошедшие срочную или контрактную службу, знают, что означает призыв запасников из числа рядовых и офицеров на военные сборы. А вот что будет, если не явиться на них? Согласно законодательству РФ, уклонение от сборов карается административной ответственностью в виде назначения определенного размера штрафа.

Но, чтобы не иметь проблем в будущем, лучше пройти необходимую процедуру. Также можно получить законное освобождение после прохождения медицинской комиссии и обнаружения какого-либо заболевания, которое не даст возможности отправиться на сборы.

Таким образом, был разобран вопрос, что означает и сколько длится призыв на военные сборы запасников. Вызов граждан происходит также, как и во время прохождения срочной службы – повесткой, которая также должна вручаться ответственным лицом лично под роспись человеку в запасе. Продолжительность проведения мероприятия определяется Минобороны РФ и его не может превышать двух месяцев. Отказаться от прохождения переподготовки невозможно, потому как за это человека привлекут к административной ответственности.

Источник

Кого и как призывают на военные сборы? Инструкция о порядке действий

26 апреля 2021 года Президент РФ подписал Указ «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году». По опыту прошлых лет мы знаем, что в связи с этим к правозащитникам поступают обращения граждан с просьбой разъяснить, для чего проводятся военные сборы и кого могут на них призывать. Юрист Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» Арсений Левинсон ещё несколько лет назад подготовил ответы на все вопросы, связанные с призывом на военные сборы в РФ, которые остаются актуальными по сей день.

Что такое военные сборы и для чего они проводятся?

Военные соборы — один из видов воинской обязанности граждан Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Проведение военных сборов в иных целях не допускается (ст. 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Значит, военные сборы нужны для подготовки к военной службе запасников? Но вот я был зачислен в запас по возрасту, то есть — по достижению 27 лет. Разве меня могут призвать на военные сборы, если я ранее не служил?

Да, так как в запас зачисляются, как прошедшие военную службу по призыву, так и окончившие военные кафедры, освобождавшиеся от военной службы или имевшие отсрочки до 27 лет, то на военные сборы могут быть призваны и граждане, ранее никогда не проходившие военную службу.

Получается, что все граждане, зачисленные в запас, могут быть призваны?

Есть возрастные ограничения. На военные сборы призываются граждане, пребывающие в запасе, до 45 лет (солдаты, матросы), до 55 лет (младшие офицеры).

Кроме того, есть категории граждан, имеющие право на освобождение от призыва на военные сборы.

Можно подробнее о тех категориях граждан, которые имеют право не проходить военные сборы?

В первую очередь, это граждане, признанные временно негодными или негодными к военной службе.

Надо иметь в виду, что граждане, ранее признанные ограниченного годными, теоретически могут быть призваны на военные сборы, однако с большой вероятностью при прохождении медицинского освидетельствования будут признаны временно негодными и освобождены от призыва на военные сборы.

ВАЖНО! При призыве на военные сборы граждане должны быть направлены на медицинское освидетельствование (п.11 Положения о проведении военных сборов).

В законе также определены и другие категории граждан. В частности, согласно ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от военных сборов освобождаются:

— граждане женского пола;

— обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях (вне зависимости от государственной аккредитации образовательных программ);

— обучающиеся заочно — в период сессии, итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;

— граждане, уволенные с военной службы, — в течение двух лет со дня увольнения в запас;

— имеющие трех и более детей.

Кроме того в ст. 55 вышеназванного закона установлено, что от военной службы освобождаются граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу (АГС). Это положение связано с тем, что АГС проходят молодые люди, убеждениям которых противоречит несение военной службы. Так как военные сборы проводятся для подготовки к военной службе, они также противоречат убеждениям или вероисповеданию тех, кто проходил альтернативную гражданскую службу.

Подождите! Я не проходил АГС, но у меня есть убеждения, противоречащие несению военной службы. Как быть в таком случае?

Полагаем, что от военных сборов могут быть освобождены и те, кто не проходил АГС, но имеет убеждения, противоречащие несению военной службы. На таких граждан должно распространяться конституционное право на отказ от военной службы по убеждениям или по вероисповеданию, гарантированное статьями 28, 59 (части 3) Конституции РФ. В таком случае, гражданин может написать соответствующее заявление на имя начальника отдела военного комиссариата, осуществляющего призыв на военные сборы.

Значит, призыв на военные сборы осуществляют военные комиссариаты? А на каком основании и когда они могут начать такой призыв?

Призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента Российской Федерации (п. 9 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333).

Каким образом военный комиссариат сообщит мне, что я подлежу призыву на военные сборы?

На военные сборы граждане вызываются повестками военного комиссариата установленного образца, которые должны быть вручены надлежащим образом — лично в руки призываемому гражданину. Вручение повесток производится работниками военного комиссариата, либо другими должностными лицами (работниками организаций по месту работы гражданина). Призываемый гражданин должен расписаться на корешке повестки. Таким образом, всякого рода приглашения в военный комиссариат через почтовый ящик, по телефону, через родителей т.п. законом не предусмотрены. В повестке указываются место и время, в которые призываемый должен явиться, а также причина вызова – для прохождения военных сборов.

Что будет, если я не смогу прийти?

В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей привлекается полиция (п. 13 Положения о проведении военных сборов). Полиция вправе проводить административное задержание граждан и доставлять их для составления протокола об административном правонарушении в военкомат, если есть основания для возбуждения дела об административным правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ.

За неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Самое суровое наказание — это штраф? Не привлекут ли за уклонение?

Уголовной ответственности за неявку в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, не установлено. Согласно статье 328 УК РФ уголовную ответственность влечет уклонение только от призыва на военную службу, при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, но не от призыва на военные сборы.

Понятно. А что считается уважительной причиной неявки по повестке?

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уважительными причинами неявки по повесткн являются:

— заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

— тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

— препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

— иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Как можно с вами связаться для получения дополнительной правовой информации?

По всем правовым вопросам, связанным с призывом на военные сборы, а также с призывом на военную службу, с прохождением военной службы по призыву и заменой военной службы на альтернативную гражданскую (АГС) можно обращаться в правозащитную организацию «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

по телефону +7 (906) 263-17-17;

Все консультации предоставляются бесплатно.

Источник

Кого и как призывают на военные сборы? Инструкция о порядке действий

Сегодня, 29 июня 2020 года Президент РФ подписал Указ «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году». По опыту прошлых лет мы знаем, что в связи с этим к правозащитникам поступают обращения граждан с просьбой разъяснить, для чего проводятся военные сборы и кого могут на них призывать. Юрист Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» Арсений Левинсон ещё несколько лет назад подготовил ответы по вопросам, связанным с призывом на военные сборы в РФ, которые остаются актуальными по сей день.

Что такое военные сборы и для чего они проводятся?

Военные соборы — один из видов воинской обязанности граждан Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Проведение военных сборов в иных целях не допускается (ст. 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Значит, военные сборы нужны для подготовки к военной службе запасников? Но вот я был зачислен в запас по возрасту, то есть — по достижению 27 лет. Разве меня могут призвать на военные сборы, если я ранее не служил?

Да, так как в запас зачисляются, как прошедшие военную службу по призыву, так и окончившие военные кафедры, освобождавшиеся от военной службы или имевшие отсрочки до 27 лет, то на военные сборы могут быть призваны и граждане, ранее никогда не проходившие военную службу.

Получается, что все граждане, зачисленные в запас, могут быть призваны?

Есть возрастные ограничения. На военные сборы призываются граждане, пребывающие в запасе, до 45 лет (солдаты, матросы), до 55 лет (младшие офицеры).

Кроме того, есть категории граждан, имеющие право на освобождение от призыва на военные сборы.

Можно подробнее о тех категориях граждан, которые имеют право не проходить военные сборы?

В первую очередь, это граждане, признанные временно негодными или негодными к военной службе.

Надо иметь в виду, что граждане, ранее признанные ограниченного годными, теоретически могут быть призваны на военные сборы, однако с большой вероятностью при прохождении медицинского освидетельствования будут признаны временно негодными и освобождены от призыва на военные сборы.

ВАЖНО! При призыве на военные сборы граждане должны быть направлены на медицинское освидетельствование (п.11 Положения о проведении военных сборов).

В законе также определены и другие категории граждан. В частности, согласно ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от военных сборов освобождаются:

— граждане женского пола;

— обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях (вне зависимости от государственной аккредитации образовательных программ);

— обучающиеся заочно — в период сессии, итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;

— граждане, уволенные с военной службы, — в течение двух лет со дня увольнения в запас;

— имеющие трех и более детей.

Кроме того в ст. 55 вышеназванного закона установлено, что от военной службы освобождаются граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу (АГС). Это положение связано с тем, что АГС проходят молодые люди, убеждениям которых противоречит несение военной службы. Так как военные сборы проводятся для подготовки к военной службе, они также противоречат убеждениям или вероисповеданию тех, кто проходил альтернативную гражданскую службу.

Подождите! Я не проходил АГС, но у меня есть убеждения, противоречащие несению военной службы. Как быть в таком случае?

Полагаем, что от военных сборов могут быть освобождены и те, кто не проходил АГС, но имеет убеждения, противоречащие несению военной службы. На таких граждан должно распространяться конституционное право на отказ от военной службы по убеждениям или по вероисповеданию, гарантированное статьями 28, 59 (части 3) Конституции РФ. В таком случае, гражданин может написать соответствующее заявление на имя начальника отдела военного комиссариата, осуществляющего призыв на военные сборы.

Значит, призыв на военные сборы осуществляют военные комиссариаты? А на каком основании и когда они могут начать такой призыв?

Призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента Российской Федерации (п. 9 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333).

Каким образом военный комиссариат сообщит мне, что я подлежу призыву на военные сборы?

На военные сборы граждане вызываются повестками военного комиссариата установленного образца, которые должны быть вручены надлежащим образом — лично в руки призываемому гражданину. Вручение повесток производится работниками военного комиссариата, либо другими должностными лицами (работниками организаций по месту работы гражданина). Призываемый гражданин должен расписаться на корешке повестки. Таким образом, всякого рода приглашения в военный комиссариат через почтовый ящик, по телефону, через родителей т.п. законом не предусмотрены. В повестке указываются место и время, в которые призываемый должен явиться, а также причина вызова – для прохождения военных сборов.

Что будет, если я не смогу прийти?

В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей привлекается полиция (п. 13 Положения о проведении военных сборов). Полиция вправе проводить административное задержание граждан и доставлять их для составления протокола об административном правонарушении в военкомат, если есть основания для возбуждения дела об административным правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ.

За неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Самое суровое наказание — это штраф? Не привлекут ли за уклонение?

Уголовной ответственности за неявку в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, не установлено. Согласно статье 328 УК РФ уголовную ответственность влечет уклонение только от призыва на военную службу, при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, но не от призыва на военные сборы.

Понятно. А что считается уважительной причиной неявки по повестке?

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уважительными причинами неявки по повесткн являются:

— заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

— тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

— препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

— иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Как можно с вами связаться для получения дополнительной правовой информации?

По всем правовым вопросам, связанным с призывом на военные сборы, а также с призывом на военную службу, с прохождением военной службы по призыву и заменой военной службы на альтернативную гражданскую (АГС) можно обращаться в правозащитную организацию «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

по телефону +7 (906) 263-17-17;

Все консультации предоставляются бесплатно.

Источник