форма для госслужащих по сведениям в интернете

Форма для госслужащих по сведениям в интернете

Обзор документа

Методические рекомендации по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать (разработаны Министерством труда и социальной защиты РФ)

Порядок
заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1.1 В случае если служащим или гражданином в сети «Интернет» не размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, форма не заполняется.

2) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы;

3) федеральные государственные гражданские служащие;

4) государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации;

5) муниципальные служащие.

1.3 Форма заполняется как печатным, так и рукописным способом.

1.4 На титульном листе формы в отведенных для заполнения местах указываются:

1) фамилия, имя и отчество лица, заполняющего форму, в именительном падеже полностью, без сокращений в соответствии с паспортом;

2) дата рождения, серия, номер, а также дата выдачи паспорта (посредством последовательной записи данных арабскими цифрами), а также орган, выдавший паспорт;

4) отчетный период, составляющий в соответствии с частью 1 статьи 20.2 Федерального закона № 79-ФЗ и частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 25-ФЗ для служащего календарный год, предшествующий году представления сведений, для гражданина три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу или муниципальную службу (календарный год исчисляется с 1 января по 31 декабря включительно).

При указании сайта или страницы сайта в таблицу вносится адрес в сети «Интернет» в соответствии с тем, как он указан в адресной строке.

1.6 Исходя из положений части 1 статьи 20.2 Федерального закона № 79-ФЗ и части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 25-ФЗ, сайт и (или) страница сайта подлежит(-ат) отражению в таблице при соблюдении одновременно следующих условий:

1) на сайте и (или) странице сайта размещалась общедоступная информация;

2) на сайте и (или) странице сайта размещались данные, позволяющие идентифицировать личность служащего или гражданина;

3) общедоступная информация размещалась на сайте и (или) странице сайта непосредственно служащим или гражданином;

4) указанная информация размещалась на сайте и (или) странице сайта в течение отчетного периода, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящих методических рекомендаций.

В этой связи адреса электронной почты, сервисов мгновенных сообщений (например, ICQ, WhatsApp, Viber, Skype), а также сайтов, связанных с приобретением товаров и услуг, не указываются при заполнении формы.

1.8 В качестве данных, позволяющих идентифицировать личность служащего или гражданина, может выступать совокупность или одно из следующих сведений: фамилия и имя, фотография, место службы (работы).

1.9 К сайтам и (или) страницам сайтов в сети «Интернет», подлежащим включению в таблицу, относятся персональные страницы сайтов социальных сетей, а также блогов, микроблогов, персональные сайты.

1.10 Образец заполнения формы прилагается (Приложение).

Образец
заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать

Я, Иванов Алексей Сергеевич, 16 сентября 1991 г.р.

(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

паспорт 4510 № 782477, дата выдачи 21.10.2012, выдан отделением

по району Печатники ОУФМС России по гор. Москва в ВАО

главный специалист-эксперт отдела кадров и государственной службы

Административного департамента Минтруда России

должность, замещаемая государственным гражданским служащим

или муниципальным служащим, или должность, на замещение которой

претендует гражданин Российской Федерации)

сообщаю о размещении мною за отчетный период
с 1 января 2016 г. по

31 декабря 2016 г. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

общедоступной информации*,
а также данных, позволяющих меня

¦N ¦ Адрес сайта** и (или) страницы сайта*** ¦

¦ ¦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ¦

Достоверность настоящих сведений подтверждаю.

гражданского служащего или

гражданина Российской Федерации,

претендующего на замещение

или муниципальной службы)

(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего сведения)

* В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

Обзор документа

Государственные и муниципальные служащие, граждане, претендующие на замещение соответствующих должностей, должны сообщать представителю нанимателя об адресах сайтов, страниц сайтов в Интернете, на которых ими размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Разработаны методические рекомендации по заполнению формы представления указанных сведений.

В качестве данных, позволяющих идентифицировать личность служащего или гражданина, может выступать совокупность или одно из следующих сведений: фамилия и имя, фотография, место службы (работы).

К сайтам и (или) страницам сайтов в сети «Интернет», подлежащим включению в форму, относятся персональные страницы сайтов социальных сетей, а также блогов, микроблогов, персональные сайты.

Источник

«Методические рекомендации по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать» (вместе с «Порядком заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

СВЕДЕНИЙ ОБ АДРЕСАХ САЙТОВ И (ИЛИ) СТРАНИЦ

САЙТОВ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ

«ИНТЕРНЕТ», НА КОТОРЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ

СЛУЖАЩИМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ, ГРАЖДАНИНОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, РАЗМЕЩАЛИСЬ ОБЩЕДОСТУПНАЯ

ИНФОРМАЦИЯ, А ТАКЖЕ ДАННЫЕ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ

ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ АДРЕСАХ САЙТОВ

И (ИЛИ) СТРАНИЦ САЙТОВ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ

1.1. В случае если служащим или гражданином в сети «Интернет» не размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, форма не заполняется.

2) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы;

3) федеральные государственные гражданские служащие;

4) государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации;

5) муниципальные служащие.

1.3. Форма заполняется как печатным, так и рукописным способом.

1.4. На титульном листе формы в отведенных для заполнения местах указываются:

1) фамилия, имя и отчество лица, заполняющего форму, в именительном падеже полностью, без сокращений в соответствии с паспортом;

2) дата рождения, серия, номер, а также дата выдачи паспорта (посредством последовательной записи данных арабскими цифрами), а также орган, выдавший паспорт;

4) отчетный период, составляющий в соответствии с частью 1 статьи 20.2 Федерального закона N 79-ФЗ и частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 25-ФЗ для служащего календарный год, предшествующий году представления сведений, для гражданина три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу или муниципальную службу (календарный год исчисляется с 1 января по 31 декабря включительно).

При указании сайта или страницы сайта в таблицу вносится адрес в сети «Интернет» в соответствии с тем, как он указан в адресной строке.

1.6. Исходя из положений части 1 статьи 20.2 Федерального закона N 79-ФЗ и части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 25-ФЗ, сайт и (или) страница сайта подлежит(-ат) отражению в таблице при соблюдении одновременно следующих условий:

1) на сайте и (или) странице сайта размещалась общедоступная информация;

2) на сайте и (или) странице сайта размещались данные, позволяющие идентифицировать личность служащего или гражданина;

3) общедоступная информация размещалась на сайте и (или) странице сайта непосредственно служащим или гражданином;

4) указанная информация размещалась на сайте и (или) странице сайта в течение отчетного периода, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящих методических рекомендаций.

В этой связи адреса электронной почты, сервисов мгновенных сообщений (например, ICQ, WhatsApp, Viber, Skype), а также сайтов, связанных с приобретением товаров и услуг, не указываются при заполнении формы.

1.8. В качестве данных, позволяющих идентифицировать личность служащего или гражданина, может выступать совокупность или одно из следующих сведений: фамилия и имя, фотография, место службы (работы).

1.9. К сайтам и (или) страницам сайтов в сети «Интернет», подлежащим включению в таблицу, относятся персональные страницы сайтов социальных сетей, а также блогов, микроблогов, персональные сайты.

1.10. Образец заполнения формы прилагается (Приложение).

ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ АДРЕСАХ САЙТОВ

И (ИЛИ) СТРАНИЦ САЙТОВ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ

СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», НА КОТОРЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ

СЛУЖАЩИМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ, ГРАЖДАНИНОМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, РАЗМЕЩАЛИСЬ ОБЩЕДОСТУПНАЯ

ИНФОРМАЦИЯ, А ТАКЖЕ ДАННЫЕ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ

Адрес сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Источник

«Задекларировать» соцсети. Часть 2. Последствия.

Этот (второй, последний) — более общий, разбирает вопрос последствий.

Первое последствие — заполнять Форму.

2. Поправки также гуглятся по запросу «закон о контроле за поведением госслужащих в Интернете».

3. Или просто «Представление сведений о интернет-сайтах» / «Отчёт чиновников по соцсетям».

Действующие сотрудники — отчёт до 1 апреля каждый год; отчёт за один год, предшествующий сдаче отчёта (сейчас 2016).

Поступающие на службу — отчёт за три года; предшествующий сдаче отчёта (сейчас 2014, 2015, 2016).

Про последний часто забывают.

3. Персональные сайты:

Вспомните, не создавали ли вы / не обновляли ли вы сайты в отчётном периоде? ukoz, narod.yandex, иное?

4. Страницы с данными, «позволяющими идентифицировать»:

Вспомните, не оставляли ли вы где-нибудь свои ФИО, или фото, или место работы?

На каком-нибудь открытом форуме, в Википедии, в открытых местах на онлайн-курсах, сайтах знакомств, где-то ещё?

Погуглите себя по электронной почте (в кавычках), по фамилии и имени, по моб.телефону [хотя последнее — не «позволяет идентифицировать», судя по письмам Минтруда]. Может, поможет. Отражать всё равно достаточно свой профиль, а не все публикации.

Как и что отражать?

Как заполнять Форму + основные понятия + документы (вкл. Методические рекомендации):

Там были два письма Минтруда.

Внизу представлен их оцифрованный вариант (для лучшей индексации вопроса) и разбор.

Часть II. Письма Минтруда. Разбор.

Второе последствие — следить за «поведением».

Третье последствие — следить за «взломами» учётных записей.

Пройдёмся по положениям Писем из первого поста

* подтверждают, что фамилия и имя, фото и место работы — данные, позволяющие идентифицировать. И только они (пункт 1.8 Методических рекомендаций);

* подтверждают, что должно присутствовать, чтобы отразить сайт/страницу сайт (пункт 1.6 Методических рекомендаций);

* подтверждают, что, если в течение года не публиковались общедоступные сведения, включать в Форму сайт/страницу сайта не нужно;

* в соцсетях указывать свою страницу (профиля);

* «учитывая широкий масштаб опубликования», каждую публикацию/комментарий фиксировать в Форме не нужно, только сам сайт или профиль в соцсети;

* подтверждают, что общедоступная информация — та, которую может неограниченный круг лиц получить. Если ограничено — не общедоступная [речь и о сайтах покупок, и, фактически, закрытых форумах, где «идентифицирующие данные» не видны].

Письмо 2 (09.09.2017, только в не противоречащей части):

* намеренное или ненамеренное представление сведений не в полном объёме — представление недостоверных и неполных сведений;

* проверять могут не всех, а выборочно (учитывая, что могут специально скрыть информацию, могущую нанести ущерб);

* обязанность не совершать поступки, порочащие честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации служащего или (своего) органа власти (регулируется соответствующим Указом Президента и статьями о требованиях к служебному поведению;

* создаётся/уже работает, теперь и для этих целей, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению;

* информация учитывается при проведении аттестации;

* если аккаунт используют другие лица (взломали) — подходить внимательно! Стоит обращаться к администрации сайта для восстановления прав или удаления аккаунта;

* удалённую информацию в отношении отчётного периода им смотреть проверить, оставляют на нашу сознательность, хотя включать всё равно нужно;

* проверять сведения будут по Указу Президента о проверке полноты информации.

Выводы. Что, Как и Кто проверяет:

1. Проверять что? «Хорошесть» опубликованных в отчётном периоде будут проверять. Проверять на основе документов:

2. Каким образом? Проверять полноту будут по: Указу Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

3. Кто? Если нет «хорошести» или полноты, будет разбираться Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов.

Общая информация: Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

Смотрите положения о комиссиях по своим органам.

4. Если что, на аттестации (которая проходит хотя бы каждые три года с экзаменом) тоже будет играть роль.

Вопросы — в комментарии.

Письмо 1 (наиболее новое; 22.03.2017):

В Департаменте государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение, поступившее в форме электронного сообщения на официальный сайт Министерства www.rosmintrud.ru 21 февраля 2017 года.

Частью 1 статьи 20^2 Федерального закона от 7 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливается обязанность граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, а также государственных гражданских служащих представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых указанными лицами размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать (далее — Федеральный закон №79-ФЗ, граждане, гражданская служба, гражданские служащие, сведения, сеть «Интернет» соответственно).

Положениями части 2 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ предусмотрено представление сведений по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

Форма представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать (далее — форма), утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года №2867-р.

Исходя из положений части 1 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ, сайт и (или) страница сайта подлежит(-ат) отражению в форме при соблюдении одновременно следующих условий:

1) на сайте и (или) странице сайта размещались данные, позволяющие идентифицировать личность гражданина или гражданского служащего;

2) на сайте и (или) странице сайта размещалась общедоступная информация;

3) общедоступная информация размещалась на сайте и (или) странице сайта непосредственно гражданином или гражданским служащим;

4) указанная информация размещалась на сайте и (или) странице сайта в течение отчетного периода, определенного положениями части 1 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ.

В качестве данных, позволяющих идентифицировать гражданского служащего или гражданина, может выступать совокупность или одно из следующих сведений: фамилия и имя, фотография, место службы (работы).

В этой связи в случае, если гражданином или гражданским служащим на сайте социальной сети размещалась общедоступная информация без указания данных в объеме, достаточном для идентификации личности, отражение соответствующих сайтов и (или) страниц сайтов в форме не требуется.

Учитывая, что одним из обязательных условий отражения в форме электронных адресов сайтов и (или) страниц сайтов является факт размещения на них общедоступной информации, а также данных, позволяющих идентифицировать личность, в течение отчетного периода, персональные страницы сайтов социальных сетей не подлежат отражению в форме в случае, если при этом в течение отчетного периода гражданином или гражданским служащим не размещалась общедоступная информация.

В случае наличия у гражданина или гражданского служащего персонального сайта в форме указывается сайт. В свою очередь, если гражданин или гражданский служащий, зарегистрирован в социальной сети, что предполагает создание им персональной страницы на соответствующем сайте, то в форме указывается его персональная страница. При этом электронный адрес сайта или страницы сайта указывается в соответствии с тем, как он (она) отражается в адресной строке браузера.

При этом учитывая широкий масштаб опубликования социально активными гражданами информации в группах, создаваемых на сайтах социальных сетей, комментариев к информации, размещаемой на сайтах социальных сетей или иных сайтах, на которых реализована возможность ведения дискуссий (форумы, чаты), а также риски возникновения затруднений в анализе данной информации гражданским служащими, уполномоченными представителем нанимателя на осуществление обработки общедоступной информации, размещенной гражданами и гражданскими служащими в сети «Интернет», а также проведение проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ, в соответствующих случаях указываются не отдельные страницы сайта, на которых гражданином или гражданским служащим была опубликована соответствующая информация, размещены комментарии к опубликованной информации, а адрес сайта.

Понятие общедоступной информации установлено частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон №149-ФЗ). Согласно указанным положениям Федерального закона №149-ФЗ под общедоступной информацией понимаются общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. При этом отсутствие ограничения в доступе к информации предполагает возможность неограниченного круга лиц беспрепятственно получать и по своему усмотрению использовать размещенную информацию без согласия и ведома гражданина или гражданского служащего.

В этой связи в форме не указываются сайты и (или) страницы сайтов, на которых размещена информация, доступ к которой имеет только гражданин или гражданский служащий или ограниченный круг лиц, установленный непосредственно гражданином или гражданским служащим, администратор (администраторы) сайтов, представители государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, уполномоченные на обработку данной информации для целей предоставления государственных или муниципальных услуг и исполнения государственных или муниципальных функций.

Таким образом, персональная страница, созданная гражданским служащим или гражданином на сайте социальной сети, на которой доступ к размещенной информации ограничен гражданским служащим или гражданином, а также страница группы, созданная гражданским служащим или гражданином на сайте социальной сети, доступ к которой имеет только гражданин или гражданский служащий или ограниченный круг лиц, установленный непосредственно гражданином или гражданским служащим, не подлежат отражению в форме.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции

Письмо 2 (более старое; 09.09.2016):

09 сентября 2016 №18-1/В-545

Первому заместителю Губернатора Красноярского края — руководителю Администрации Губернатора Красноярского края

пр. Мира, д. 110, г. Красноярск, Красноярский край, 660009

Уважаемый Сергей Александрович!

В Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрено Ваше письмо от 21 июля 2016 г. №5-08523 (далее — письмо).

1, 8. Частью 1 статьи 20^2 Федерального закона от 7 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №79-ФЗ) устанавливается обязанность граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, а также государственных гражданских служащих (далее — граждане, гражданская служба, гражданские служащие) представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых указанные лица размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать (далее — сведения, сеть «Интернет»).

Под данными, позволяющими идентифицировать гражданина (гражданского служащего), подразумевается любая информация о гражданине (гражданском служащем), опубликованная данным лицом в социальной сети, блоге, форуме, которую гражданин (гражданский служащий) использует для идентификации себя на соответствующем сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет», включая ФИО, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, псевдоним (никнейм).

2. Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон №149-ФЗ) сайт в сети «Интернет» — совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 14 указанной статьи Федерального закона №149-ФЗ страница сайта в сети «Интернет» — часть сайта в сети «Интернет, доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Подходы к определению указанных понятий, по нашему мнению, применимы при реализации положений части 1 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ.

3, 4, 14. Исходя из положений части 1 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ, гражданином (гражданским служащим) должны быть представлены полные и достоверные сведения.

При этом как намеренное, так и ненамеренное представление сведений не в полном объеме будет являться фактом представления недостоверных и неполных сведений.

Согласно части 3 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ по решению представителя нанимателя уполномоченные им гражданские служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной гражданами и гражданскими служащими в сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений.

При этом при принятии решения о проведении указанной проверки следует исходить из цели правового регулирования отношений, связанных с представлением гражданином (гражданским служащим) представителю нанимателя сведений, заключающейся в обеспечении соблюдения гражданскими служащими правил профессиональной этики.

В этой связи представителю нанимателя при принятии решения о (гражданах) гражданских служащих, в отношении которых требуется проведение проверки представленных ими сведений, следует учитывать риски намеренного непредставления тем или иным лицом информации, которая может нанести ущерб его репутации и авторитету государственного органа, и проводить проверку в отношении соответствующих граждан (гражданских служащих).

Пунктом 12 части 1 статьи 16 Федерального закона №79-ФЗ предусмотрено, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае непредставления сведений.

В этой связи правовыми последствиями непредставления гражданином (гражданским служащим) сведений будет являться отказ представителя нанимателя в заключении с гражданином служебного контракта или освобождение гражданского служащего от должности гражданской службы и его увольнение с гражданской службы.

Кроме того, пунктом 8 части 1 статьи 18 Федерального закона №79-ФЗ обязанность гражданского служащего не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство, отнесена к числу требований к служебному поведению.

В этой связи выявленные в ходе проверки сведения, порочащие честь и достоинство гражданского служащего, подлежат рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, образуемой в государственном органе в целях обеспечения соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов в соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона №79-ФЗ.

Соблюдение требований к служебному поведению согласно части 7 статьи 48 Федерального закона №79-ФЗ также учитывается при проведении аттестации.

5. Исходя из положений части 1 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ, а также обозначенной в разъяснении по вопросам 3, 4 и 14, содержащимся в письме, цели правового регулирования отношений, возникающих в связи с применением положений статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ, гражданином (гражданским служащим) представляются сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых указанные лица размещали общедоступную информацию и одновременно данные, позволяющие их идентифицировать.

6. Отражению в сведениях подлежат только адреса сайтов и (или) страницы сайтов (страницы с профилем пользователя) в сети «Интернет», на которых указанными лицами непосредственно размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать. В данном случае указываются полные электронные адреса сайтов и (или) страниц сайтов. Представление сведений о конкретных публикациях не требуется.

7. В случае использования аккаунта гражданского служащего в социальной сети третьими лицами, считаем целесообразным обращение гражданского служащего к администратору соответствующего сайта. При этом гражданским служащим лицу, уполномоченному на обработку сведений, может быть предоставлено письмо администратора сайта с подтверждением факта использования его аккаунта в социальной сети третьими лицами и принятыми мерами по удалению аккаунта в социальной сети.

В целях недопущения возможных затруднений в исполнении положений статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ гражданским служащим рекомендуется обеспечивать безопасность аккаунтов в социальных сетях, отслеживать факты использования аккаунта третьими лицами и в случае их выявления принимать соответствующие меры для удаления аккаунта в социальной сети при отсутствии возможности восстановления своих прав на исключительное его использование.

9. Исходя из положений части 1 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ, отражению подлежит только информация и данные, позволяющие идентифицировать личность гражданского служащего, если они размещались непосредственно гражданским служащим.

10. 13. Согласно положениям части 1 статьи 7 Федерального закона №149-ФЗ к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

В этой связи в сведениях указываются только сайты и (или) страницы сайтов, на которых размещалась информация в открытом доступе, и, следовательно, целью проверки является анализ указанных сайтов и (или) страниц сайтов.

Учитывая, что доступ к персональным данным гражданина (гражданского служащего), направленным им на сайт банка, сайт интернет-магазина, сайт продажи авиа- и железнодорожных билетов, имеет только администратор (администраторы) указанных сайтов, то отражение в сведениях данной информации не требуется.

11. Статьей 20^2 Федерального закона №79-ФЗ не предусмотрено использование специализированных технических средств для обработки общедоступной информации.

12. Удаление гражданином (гражданским служащим) страницы сайта в сети «Интернет» перед представлением сведений и проведением проверочных мероприятий не исключает необходимости представления им сведений о размещении общедоступной информации на данной странице сайта, так как, исходя из положений части 1 статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ, гражданин (гражданский служащий) обязан представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых им размещалась общедоступная информация в течение отчетного периода. Получение данной информации от гражданина (гражданского служащего) основывается исключительно на его добросовестности, так как осуществление проверки указанной информации в данном случае является затруднительным.

15. Положениями статьи 20^2 Федерального закона №79-ФЗ и статьи 15^1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №25-ФЗ) не предусмотрено правового регулирования вопросов, связанных с представлением гражданами (гражданскими служащими, муниципальными служащими) сведений, нормативными правовыми актам субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Вопрос о необходимости внесения изменений в статью 20^2 Федерального закона №79-ФЗ и статью 15^1 Федерального закона №25-ФЗ будет рассмотрен Минтрудом России после анализа практики применения государственными органами и органами местного самоуправления положений указанных статей Федерального закона №79-ФЗ и Федерального закона №25-ФЗ и принятия проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении формы представления сведений, предусмотренного положениями части 2 статьи 20^2 и части 2 статьи 15^1 Федерального закона №25-ФЗ.

Вместе с тем пунктом 8 части 1 статьи 18 Федерального закона №79-ФЗ обязанность гражданского служащего не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство и статьей 14^2 Федерального закона №25-ФЗ обязанность муниципального служащего проявлять корректность в обращении с гражданами, уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации муниципального служащего или авторитету муниципального органа, и иные обязанности отнесены к числу требований к служебному поведению.

В этой связи при определении оснований проведения проверки полноты и достоверности сведений, а также данной процедуры считаем целесообразным применение в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, а также гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих норм положений о проверке соблюдения гражданскими служащими субъектов Российской Федерации, муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, утвержденных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. №1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральным государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

Директор Департамента государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции

Лига Юристов

18.8K постов 27.8K подписчика

Правила сообщества

1. Действуют общие правила Пикабу.

2. Дополнительно к правилам Пикабу предупреждение, скрытие комментария, бан в лиге или перемещение поста из лиги, можно получить за:

— глумление, издевательство, высмеивание, троллинг, провокации, подстрекательство пользователей к неправомерным и преступным действиям, рекламу своих услуг;

— оскорбление и/или унижение пользователей, социальных групп, народов, национальностей, комментарии экстремистского характера, разжигание национальной, расовой, религиозной и иной розни и ненависти;

— шитпостинг, постинг не на юридическую тематику.

Спасибо за инфу, буду сейчас гуглить.

Что делать белорусу в России с белорусским сертификатом о вакцинации?

Вроде бы Беларусь входит в ЕАЭС, в рамках которого создали приложение «Путешествую без COVID 19». Пробуем загрузить данные о вакцинации туда:

Упс. Что-то пошло не так. Видимо, Беларусь вступила в какой-то другой ЕАЭС.

Ситуация очень напоминает историю с отменой роуминга. Эту тему тоже регулярно обсуждают и обещают, что вот-вот уже.

Так что остаются либо пцр тесты раз в 3 дня, либо ПФР-СНИЛС, МФЦ-Госуслуги-ОМС-Вакцинация в РФ.

Интересно, это в какой дорожной карте прописали?

Тьма египетская

Был у Михаила Булгакова рассказ с таким названием. Из замечательного цикла «Записки юного врача». Рассказ о невежестве пациентов, о том, как опускаются руки у медиков, сталкивающихся с этим явлением. Рассказ 1925 года, то есть почти сто лет прошло. Сто лет просвещения, борьбы за всеобщую грамотность, выстраивания уникальной образовательной системы. Развитая наука, доступное искусство и высокого уровня массовая культура. «Самый читающий народ»! Это всё было или нет? Есть среди политически активных сограждан шутка: «опять с народом не повезло». Её обычно вспоминают, когда оппозиционеры сокрушаются над результатами очередных выборов. Шутки шутками, а как обстоит ситуация на самом деле? Очень-очень хочется верить, что сто лет просвещения не были напрасными. Но так ли это? Происходящее вокруг на фоне распространения коронавирусной инфекции просто ужасает. В социальных сетях царит натуральное кликушество! «Ой, бабоньки, да что же это делается: вакцинированные-то забеременеть не могут», «никак ОНИ извести нас решили», «а вы только догадались» и тому подобное собирает тысячи лайков! Изо всех щелей лезут люди в шапочках из фольги, и постят скриншоты с изречениями «академиков РАЕН». Почему их так много? Неужели та самая тьма египетская?

Бывший чиновник Минфина устроил пышную свадьбу с ведущими Галкиным и Собчак

Бывший заместитель главы министерства финансов России Андрей Вавилов устроил пышную свадьбу в Италии, гостей на мероприятие доставят частным самолетом. Об этом пишет портал Starhit.

60-летний экс-чиновник Минфина обручился с 24-летней избранницей Софи-Антуанеттой Дилуа в Москве, в Европе новобрачные запланировали неофициальное празднование свадьбы.

Отмечается, что ведущими церемонии выступят Максим Галкин и Ксения Собчак, также на мероприятии даст концерт Любовь Успенская.

Вавилов исполнял обязанности первого замминистра финансов в 1990-х, позже служил в Совете Федерации, где был членом комитета по бюджету. Последние годы он занимается компанией «СуперОкс», основанной им в 2006 году.

В Московской области за 2 дня уничтожено Щербинское городище

Щербинское городище (также известное как Конопелкинское) — городище раннего железного века и I тыс. н. э. в городском округе Домодедово. Расположено на правом берегу реки Пахры близ устья реки Конопелька, откуда и получило второе название.

Культурный слой городища содержит керамику дьяковской культуры. В юго-восточной части городища, близ шоссе Подольск — Домодедово, сохранились остатки валов и рвов.

За городищем закреплен статус объекта культурного наследия.

Теперь его больше нет.

В пятницу приехали бульдозеры и разровняли площадку под строительство, полностью уничтожив культурный слой.

1. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия наказываются штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

Это видео посвящается местным жителям, которые пытались спасти памятник! Щербинское городище (также известное как Конопелкинское) — городище раннего железного века и I тыс. н. э. в городском округе Домодедово. Расположено на правом берегу реки Пахры близ устья реки Конопелька, откуда и получило второе название.

Культурный слой городища содержит керамику дьяковской культуры. В юго-восточной части городища, близ шоссе Подольск — Домодедово, сохранились остатки валов и рвов.

Теперь его больше нет.

Власти России разрешили вернуться 300 тысячам мигрантов-правонарушителей

Российские власти разрешили вернуться в РФ 150 тысячам мигрантов из Таджикистана и 150 тысячам мигрантов из Узбекистана, заявил глава объединения Федерации мигрантов России Вадим Коженов.

Коженов пояснил, что данные мигранты совершали правонарушения, но нет смысла говорить о статьях, так как по тем же статьям другие мигранты были осуждены.

Амнистия не распространяется на мигрантов, в отношение которых суд принял решение о выдворении за пределы РФ. Также Коженов посоветовал проверить на сайте МВД РФ наличие запрета для въезда для тех мигрантов, решение о выдворении за пределы которых было вынесено министерством. Амнистия касается как раз таких иностранцев.

Жители Башкирии в недоумении: пост Хабирова вызвал шквал критики

Пост Радия Хабирова в соцсетях вызвал шквал критики со стороны простых жителей Башкирии. Глава республики похвастался очередным крупным мероприятием, которое приняла Башкирии — Всероссийский день ходьбы.

Но жители региона отреагировали резко — республика уже на шестом месте по заболеваемости коронавирусом и стремительно теряет население, а власти проводят массовые мероприятия с участием пожилых людей.

«Интересные у нас ограничения», — удивился Ильгиз Габитов.

«Сам сказал 65+ дома, а сам фотосессии устраивает. Пошли вы все со своими противоковидными мерами», — негодует Алексей Васильев.

«Ничего не понял. День ходьбы можно, а допобразование — нет. Где логика?», — задается вопросом Марат Галяутдинов.

Муниципалитет Петербурга потратил на себя 86% бюджета

В Петербурге муниципальное образование Лиговка-Ямская по итогам семи месяцев 2021 года 86% бюджета потратило на собственные нужды. Т.е. группа людей оплачивает свою деятельность суммой в 20 480 681 ₽, чтобы делать работы на сумму 3 287 341 ₽.

МО Лиговка-Ямская это, на секундочку, в самом центре исторического Петербурга, где площадь Восстания и Московский вокзал.

Как чиновники потратили бюджетные деньги?

• 20 480 681 ₽ муниципалитет потратил на себя

• 1 191 422 ₽ — на благоустройство

• 1 485 699 ₽ — на развлечения (в основном билеты в театр)

• 483 600 ₽ — на газету

• 126 620 ₽ — на трудоустройство подростков

Давайте разбираться, как устроен фонд оплаты труда (ФОТ) в муниципалитете Лиговка-Ямская. На примере местной администрации (МА) рассмотрим, как определяется величина ФОТ в 2020 году, и почему он равен 19 900 448,55 ₽. По итогам 2020 года муниципалитет потратил на себя в 2,4 раза больше средств, чем на жителей округа.

А вот фактический расчетный листок для Заместитетеля Главы МО за октябрь 2020. Обратите внимание на оклад и премию (единовременное начисление).

UPD. В комментариях к этому посту нам помог разобраться депутат данного МО

• Можно заявить штат в 25 человек и соответствующий ему бюджет. Затем нанять 10 человек. А весь неиспользованный ФОТ потом потратить им на премии, как экономию фонда оплаты труда.

• Все надбавки за выслугу лет, премии, материальная помощь закладываются в ФОТ, даже если не все сотрудники имеют основания для их получения.

• Чиновники могут просто отказаться делать благоустройство (как это произошло в 2021). Нет заключённых контрактов ни на контейнерные площадки, ни на спортивные, ни на детские.

• И самое главное — неиспользованные средства в бюджет не возвращаются.

Можно утверждать, что главной задачей местной администрации является максимальное раздутие собственного ФОТа в пределах утверждённой структуры.

А что отвечает прокуратура?

В паблике «ВКонтакте» «Наш дом — Лиговка-Ямская», который ведут две депутата этого МО, опубликованы следующие комментарии:

На все наши запросы приходят однотипные ответы что глава выбран в соответствии с законом и в деятельности муниципалитета значительных нарушений не выявлено. Все ответы мы публикуем в группе. Иногда прокуратура отвечает, что доводы подтвердились. Но дальше представления об устранении нарушения дело не идёт. А Войтановский их научился успешно игнорировать.

В июне депутаты совета муниципалитета проголосовали за отставку с поста главы единоросса Вадима Войтановского. Однако он в судебном порядке восстановился в должности.

Также напомним, что муниципалитет отвечает, что даже не знает, что именно он закупает. Бюджетные деньги улетают в трубу:

Лодку шатать намерения нет, но если в родном городе Владимира Владимировича происходит форменный беспредел, то что там в регионах и представить страшно.

Вопрос о мервых душах в ФОТ МО Лиговка-Ямская

Девушка, о которой идет речь выше, подчиненная главы МО Вадима Войтановского, посвятила песню своему любимому начальнику. Судя по клипу, отношения главы МО с подчиненной рабочими не ограничиваются. Объявляется музыкальная пауза

Губернатор объяснил премии на 214 миллионов словами «чиновники тоже люди»

Фото: Евгений Биятов / РИА Новости

Губернатор Тюменской области Александр Моор выписал премии на 214 миллионов рублей местным чиновникам. Об этом сообщает Znak.

«Чиновники — это тоже люди. Они эффективно стараются работать. И должны вознаграждаться, когда их результаты оцениваются. Мы получили федеральный грант, в том числе на социально-экономические достижения нашего региона. По совокупности всех оценок. И именно эти средства мы распределили», — рассказал губернатор.

Работа в госконторе. Рыба гниёт с головы

Как у нас в стране (да мб, и в мире) организована работа в госконторе, которая что-то выпускает? По собственному опыту работы в таких и со слов знакомых, работающих в аналогичных, расскажу.

Обидно, что при этом, умные головы то есть среди как рабочих, так и начальства. И немало. Но в такой системе использовать их потенциал эффективно невозможно. «Умные головы» вынуждены делать не свою работу за других, в которой они не шарят (инженеры отчитываются за закупки, например). Выпускать бумажки за купленную пачку салфеток.. Выпускать бумажки, оправдываюшие кого-то. Наводить шмон перед проверками. Сидеть на бесполезных совещаниях, устроенных для имитации бурной деятельности. И только в оставшееся время что-то реально делать.. Система такая..

Источник