форма правления уставной грамоты российской империи
Государственная уставная грамота Российской империи
Государственная уставная грамота Российской империи (фр. Charte constitutionnelle de l’Empire de Russie ) — проект конституции, разработанный во второй половине царствования Александра I Н. Н. Новосильцевым, ранее участвовавшим в разработке хартии Царства Польского. Предусматривала создание двухпалатного парламента — Государственного сейма, состоящего из Сената и Посольской избы, — и двухпалатных представительных органов (сеймов) в наместничествах (группах губерний), разделение властей (Верховный Государственный суд выделялся из Сената, становившегося верхней палатой законодательного государственного сейма; исполнительная власть оставалась в руках монарха), закрепление ряда прав человека.
Французский оригинал текста грамоты был написан юристом П.И.Пешар-Дешаном. Известный русский поэт князь Петр Андреевич Вяземский осуществил перевод грамоты на русский язык, редактировал текст и осуществлял его общую доработку.
Проект конституции был опубликован повстанцами во время польского восстания 1830 года. [1]
Литература
Примечания
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Государственная уставная грамота Российской империи» в других словарях:
Государственная уставная грамота Российской империи — проект конституции, подготовленный по указанию императора Александра I Павловича его представителем при Административном совете Царства Польского Н. Н. Новосильцевым в 1819. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук Санжаревский … Политология. Словарь.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСТАВНАЯ ГРАМОТА — Российской империи, проект конституции, подготовленный по указанию императора Александра I Павловича (см. АЛЕКСАНДР I Павлович) его представителем при Административном совете Царства Польского Н. Н. Новосильцевым (см. НОВОСИЛЬЦЕВ Николай… … Энциклопедический словарь
Уставная грамота — Государственная уставная грамота Российской империи Уставная грамота 1135 Уставная грамота 1150 Белозерская Уставная грамота (1488) Двинская уставная грамота 1397 Уставная грамота Важской земле (1552) Уставная грамота (1861), документ, который… … Википедия
Александр I (часть 2, III) — Период третий. ПОСЛЕДНЕЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ (1816 1825). В Петербурге начало 1816 года было ознаменовано рядом придворных празднеств: 12 го (24 го) января состоялось бракосочетание Великой Княгини Екатерины Павловны с Наследным принцем виртембергским, а … Большая биографическая энциклопедия
15 марта — ← март → Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс 1 2 3 4 5 6 … Википедия
Вернадский, Георгий (Джордж) Владимирович — (20.08.1887 12.06.1973) историк и философ. Род. в Петербурге, в семье потомственного дворянина, сын В.И.Вернадского. Окончил Моск. ун т, отделение истории ист. филол. ф та; слушал лекции в Берлине и Фрайбурге, признавал, что был увлечен… … Большая биографическая энциклопедия
ВЕРНАДСКИЙ Георгий Владимирович — Георгий Владимирович (20.08.1887, С. Петербург 12.06.1973, Нью Хейвен, шт. Коннектикут, США), историк, сын выдающегося рус. ученого В. И. Вернадского. Окончив 5 ю московскую классическую гимназию, в 1905 г. по совету отца поступил на историко… … Православная энциклопедия
Балашов Александр Дмитриевич — (1770 1837), российский государственный деятель, генерал от инфантерии (1823), генерал адъютант (1809), член Государственного совета (с 1810). В 1807 08 генерал кригскомиссар, с 1809 военный губернатор Санкт Петербурга, в 1810 19 министр полиции … Энциклопедический словарь
Смертная казнь в России — Смертная казнь в Российской Федерации по действующей конституции 1993 года «носила временный характер и была рассчитана лишь на некоторый переходный период» и больше не может применяться с 16 апреля 1997 года, то есть наказание в виде смертной… … Википедия
Белорусская Народная Республика — белор. Беларуская Народная Рэспубліка Непризнанное государство Правительство в изгнании с конца 1918 года … Википедия
Уставные грамоты XIV-XVI вв. и уставная грамота Новосильцева
Понятие «уставные грамоты» имеет несколько значений. Сам термин впервые стал использоваться еще во времена средневековой Руси. Однако данный тип источников оказался настолько актуальным для российской действительности, что его стали применять и в XIX веке при обозначении явлений тогдашней жизни.
История возникновения понятия
Применительно к периоду Московского царства XIV–XVI веков оно означает документ, фиксировавший правила и принципы местного правительственного управления, а также земского самоуправления. Уставные грамоты первого типа (наместничьи грамоты) определяли функции и полномочия местных управителей: наместников, волостелей, тиунов, судей. Документы строго фиксировали размер их кормлений, судебные, торговые пошлины и другие повинности населения той или иной области.
В некотором смысле средневековые уставные грамоты ограничивали произвол управителей на местах и в этом смысле защищали права населения. От данного периода дошло несколько таких грамот, самыми известными из которых являются Двинская уставная грамота 1397 года и постановление конца XV века.
Документы о местном самоуправлении
С середины XVI века в связи с реформами Ивана IV Грозного понятие «уставные грамоты» несколько изменилось. Царь решил предоставить ряду областей право на самоуправление, что и зафиксировали данные источники. В 1550-х годах под руководством Ивана Васильевича и его кружка, Избранной рады, была проведена целая серия мероприятий по улучшению административного правления, в том числе и земская губная реформа. Ее основные положения сводились к тому, чтобы местные общества сами выбирали себе выборных представителей, которые бы осуществляли судебные функции.
Планы реформ государственного управления в 1801—1810-х годах
Рассматриваемый термин сохранился и в императорской России: в годы правления Александра I им называли план конституционного устройства, который был подготовлен ближайшим помощником и другом императора Н. Н. Новосильцевым. Но прежде чем приступить к анализу содержания грамоты необходимо вкратце обозначить предпосылки этого важнейшего проекта реформ.
Еще в самом начале своего царствования Александр I взял курс на глубокие политические и социально-экономические преобразования в стране. Вокруг молодого правителя сложился кружок, подучивший название Негласного комитета (1801—1803 годы). В него вошли молодые и энергичные приближенные и доверенные лица государя: Чарторыйский, Кочубей, Строганов, они были настроены поддержать планы императора. Видный государственный деятель М. М. Сперанский подготовил проект по реформированию государственного аппарата. Но все эти начинания так и не были воплощены в жизнь: война 1812 года, выступление русской армии против Наполеона, а также опасение самого Александра I в том, что радикальный характер реформ плохо скажется на состоянии российского общества, приостановили их претворение в жизнь.
Предпосылки создания проекта конституции
Из-за незавершенности реформирования государственного аппарата Александр I снова вернулся к мысли о необходимости преобразований. В 1815 году он подписал указ о введении конституции в Царстве Польском, которое тогда входило в состав Российской империи. Согласно этому документу его правителем оставался российский император, однако на месте создавался выборный законодательный сейм.
В 1818 году Александр I сделал революционное заявление о том, что он намерен ввести конституцию во всей России по образцу Польши. Подготовкой документа занялся Н. Н. Новосильцев, который, вероятнее всего, был автором польской конституции, поскольку возглавлял российскую администрацию в этой стране. Новый проект получил название «Уставная грамота Российской империи», поскольку предполагал изменение принципов государственного управления.
Подготовка плана
Работа над реформой продолжалась два года. В ней принимали участие также члены канцелярии: П. А. Вяземский и П. И. Дешан. Последний написал проект конституции Российской империи на французском языке, а перевод на русский был осуществлен Вяземским. За основу был взята польская уставная грамота 1815 года. Первоначальный вариант проекта был отдан императору и получил его одобрение.
Основные положения плана Новосильцева
План состоял из шести глав и включал в себя важнейшие положения относительно разделения властей и прав человека. Согласно документу, в России создавался двухпалатный Государственный сейм, который состоял из Сената и Посольской палаты. Страна делилась на двенадцать наместничеств, те, в свою очередь, — на губернии, губернии — на уезды, уезды — на округа.
Уставная грамота Российской империи предусматривала создание на местах аналогичных государственных сеймов, куда входили две трети избранных депутатов и послов. Избирательные права имели лица старше 25 лет, избираться могли люди начиная с 30 лет. Впервые уставная грамота Российской империи провозглашала принцип отделения судебной власти от административной. Исполнительные функции осуществляли Государственный совет, министерства во главе с императором.
Уставная грамота Российской империи 1820 года зафиксировала неприкосновенность личности, собственности, а также свободу печати. Для своего времени это был революционный шаг, поскольку ничего подобного прежде в нашей стране не было. Возможно, именно поэтому царь заколебался в необходимости претворения в жизнь своей задумки. Несмотря на то что уставная грамота Новосильцева не была претворена в жизнь, она знаменовала важный этап в реформировании государственного аппарата в первой четверти XIX века.
Государственная уставная грамота Российской империи
Из Википедии — свободной энциклопедии
Государственная уставная грамота Российской империи (фр. Charte constitutionnelle de l’Empire de Russie ) — реформаторский проект конституции Российской империи, разработанный по заданию императора Александра I под общим руководством Н. Н. Новосильцева к 1820 [1] году.
По окончании наполеоновских войн в Россию стали возвращаться из Европы офицеры и ополченцы, насмотревшиеся там на более свободные порядки. На контрасте архаичность абсолютной монархии особенно бросалась в глаза. В надежде на изменения они стали формировать тайные общества. Император видел, что прогрессивная часть дворянства ждёт от него возобновления прерванной конституционной реформы. Ответом на эти чаяния призван был стать проект Новосильцева, ранее участвовавшего в разработке хартии Царства Польского.
«Уставная грамота» предусматривала создание двухпалатного парламента — Государственного сейма, состоящего из Сената и Посольской избы, — и двухпалатных представительных органов (сеймов) в наместничествах (группах губерний), разделение властей: Верховный государственный суд выделялся из Сената, становившегося верхней палатой законодательного Государственного сейма, а исполнительная власть оставалась в руках монарха.
Французский оригинал текста грамоты был написан юристом П.И.Пешар-Дешаном. Князь Петр Андреевич Вяземский осуществил перевод грамоты на русский язык, редактировал текст и осуществлял его общую доработку. «Уставной грамоте» было суждено стать последним реформаторским проектом александровского царствования. Проект конституции, отвергнутый императором, был опубликован повстанцами во время польского восстания 1830 года. [4]
Презентация по истории России:»Государственная Уставная грамота Российской Империи Новосильцева»
Описание презентации по отдельным слайдам:
Государственная уставная грамота Российской Империи Новосильцева
Госуда́рственная уста́вная гра́мота Российской империи, проект конституции, подготовленный по указанию императора Александра I Павловича его представителем при Административном совете Царства Польского Н. Н. Новосильцевым в 1819.
О намерении ввести конституцию в России Александр I заявил на открытии сейма Царства Польского 15 (27) марта 1818. Тогда же он поручил Новосильцеву разработать проект конституции. К этой работе были привлечены чиновники канцелярии Новосильцева — П. А. Вяземский и П. И. Дешан. К осени 1820 был подготовлен окончательный текст Государственной уставной грамоты, состоящей из шести глав. Многие ее положения совпадали с Конституцией Царства Польского 1815.
Причина создания Уставной грамоты Предпосылкой к созданию данного законопроекта можно считать кризис российской системы управления на всех уровнях, который стал очевиден в начале 19 века. Механизмы, долгое время оберегавшие общественный покой, в одночасье устарели и требовали срочной замены. Такая ситуация сложилась в силу ряда причин. Во-первых, в странах Европы в то время происходили бурные преобразования. Революция во Франции, войны Наполеона не могли не повлиять на развитие государственности в России. Кроме того, внутренние процессы, характерные для общественной жизни страны, определявшие вектор ее развития на протяжении долгого времени, вошли в противоречие с новыми требованиями, выдвигаемыми внешнеполитической ситуацией.
Для современных исследователей анализ этого документа дает возможность понять, какие внешние и внутренние факторы определяли российскую государственность того времени. Уставная грамота Российской Империи позволяет изучить общественную модель, которую Александр I так и не успел воплотить. Несмотря на то, что царь взошел на престол в молодом возрасте, он имел сложившееся представление об особенностях внутреннего развития страны. На основе собственных политических взглядов он создал идею об «истинной монархии», которая базировалась на постулате о том, что власть должна принадлежать монарху, но при этом существуют незыблемые законы, над которыми не властна даже царская воля. Соответственно, нужны учреждения, которые будут следить за соблюдением этих законов.
Даная идея о подчинении системы законодательства определенным основополагающим принципам была характерна для европейской мысли конца 18 века. Однако на российской почве она обернулась лишь укреплением самодержавной власти. Государственная Уставная грамота Российской империи была призвана воплотить взгляд Александра на фундаментальные основы общественной жизни. С помощью данного документа была сделана попытка решить несколько проблем, возникших после правления Екатерины Великой. Так, назрела необходимость в реформировании государственного аппарата, который был крайне несовершенен в силу разбалансированности всей системы управления. Россия того времени отличалась географической и общественной разнородностью. Государство не являло собой единого образования. В некоторых районах господствовали родоплеменные отношения, в то время как в других развивался капитализм. И ту, и другую проблему предполагалось решить с помощью нового уложения, которое должно было основываться на силе закона.
Какие законы составляли Уставную грамоту Государственная уставная грамота предусматривала создание в России двухпалатного Государственного сейма, состоящего из Сената и Посольской избы, а также двухпалатных сеймов на местах. К компетенции Государственного сейма относилось утверждение законов и бюджета, но за императором закреплялось право законодательной инициативы и право вето. Депутатов избирали от дворянских уездных собраний и городских обществ. Соответственно избирательные права получали владевшие недвижимостью дворяне, а от городских обществ — владельцы недвижимости, лица с высшим образованием, предприниматели, купцы первых двух гильдий, цеховые мастера. Право избирать получали лица старше 25 лет, а быть избранными — старше 30 лет и имевшие определенный имущественный ценз.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСТАВНАЯ ГРАМОТА
Полезное
Смотреть что такое «ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСТАВНАЯ ГРАМОТА» в других словарях:
Государственная уставная грамота Российской империи — (фр. Charte constitutionnelle de l Empire de Russie) проект конституции, разработанный во второй половине царствования Александра I Н. Н. Новосильцевым, ранее участвовавшим в разработке хартии Царства Польского.… … Википедия
Государственная уставная грамота Российской империи — проект конституции, подготовленный по указанию императора Александра I Павловича его представителем при Административном совете Царства Польского Н. Н. Новосильцевым в 1819. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук Санжаревский … Политология. Словарь.
Уставная грамота — Государственная уставная грамота Российской империи Уставная грамота 1135 Уставная грамота 1150 Белозерская Уставная грамота (1488) Двинская уставная грамота 1397 Уставная грамота Важской земле (1552) Уставная грамота (1861), документ, который… … Википедия
Александр I (часть 2, III) — Период третий. ПОСЛЕДНЕЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ (1816 1825). В Петербурге начало 1816 года было ознаменовано рядом придворных празднеств: 12 го (24 го) января состоялось бракосочетание Великой Княгини Екатерины Павловны с Наследным принцем виртембергским, а … Большая биографическая энциклопедия
Вернадский, Георгий (Джордж) Владимирович — (20.08.1887 12.06.1973) историк и философ. Род. в Петербурге, в семье потомственного дворянина, сын В.И.Вернадского. Окончил Моск. ун т, отделение истории ист. филол. ф та; слушал лекции в Берлине и Фрайбурге, признавал, что был увлечен… … Большая биографическая энциклопедия
Балашов Александр Дмитриевич — (1770 1837), российский государственный деятель, генерал от инфантерии (1823), генерал адъютант (1809), член Государственного совета (с 1810). В 1807 08 генерал кригскомиссар, с 1809 военный губернатор Санкт Петербурга, в 1810 19 министр полиции … Энциклопедический словарь
15 марта — ← март → Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс 1 2 3 4 5 6 … Википедия
ВЕРНАДСКИЙ Георгий Владимирович — Георгий Владимирович (20.08.1887, С. Петербург 12.06.1973, Нью Хейвен, шт. Коннектикут, США), историк, сын выдающегося рус. ученого В. И. Вернадского. Окончив 5 ю московскую классическую гимназию, в 1905 г. по совету отца поступил на историко… … Православная энциклопедия
Кавелин, Константин Дмитриевич — русский историк, юрист, философ, публицист и общественный деятель, род. 4 ноября 1818 г. в С. Петербурге, ум. там же 3 мая 1885 г. Происходя из старинного русского дворянского рода, началом своим восходящего к ХVII в., К. Д. Кавелин принадлежал… … Большая биографическая энциклопедия
ФИНАНСЫ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ И В СССР — Финансы в дореволюционной России. Финанс. х во в Др. Руси начало складываться вместе с появлением гос ва (см. Киевская Русь). Осн. источн. доходов княжеской власти в 9 12 вв. были дань, различные пошлины и натуральные повинности населения.… … Советская историческая энциклопедия