форма правления утвердившаяся в сша после завершения гражданской войны
Конституция США после Гражданской войны
Нестерова И.А. Конституция США после Гражданской войны // Энциклопедия Нестеровых
Текст Конституции США снабжен множеством поправок, противоречащих друг другу. Удивительно, как эта хаотичная Конституция продолжает функционировать.
Изменения в Конституции США после Гражданской войны
Гражданская война в США началась 12 апреля 1861 г. Боевые действия начали Южане. Многие специалисты в сфере истории и права выделяют три основные причины конфликта. Они отражены на рисунке ниже.
Причины Гражданской войны США
Правительство Авраама Линкольна предпочло сохранить США насильственными методами, разорив и уничтожив Юг, предпочло временно уничтожить сырьевую базу вовсе, но не позволить южанам отделиться в самостоятельное государство [1].
Гражданская война между Севером и Югом породила изменения в Конституции США. Они связаны, прежде всего, с решением Линкольна уничтожить Южные Штаты, как продуктовую житницу. В Конституции получили свое место пункты, ущемляющие права южан.
Гражданская Война в США привела к отмене рабства. Однако, формально, рабство было отменено, а на деле чернокожее население Соединенных Штатов было абсолютно бесправным. 13 поправка являлась тем документом, который закрепил избавление от рабства. Она вступила в силу декабря 1865 г. Однако избавление осталось лишь на бумаге.
Именно после Гражданской войны в Штатах в ускоренном темпе создавались условия для повсеместного развития промышленного производства. Началось активное освоение западных земель.
После Гражданской войны была пересмотрена избирательная система. Однако перемены привели к созданию пестрой избирательной системы, которая различалась в разных штатах. Позднее было принято множество поправок с целью хоть как-то упорядочить избирательный процесс.
Регулирование Конституцией избирательной системы затрагивает главным образом пассивное избирательное право. Так, в основном тексте устанавливаются определенные требования к кандидатам при выборах Президента, Вице-президента, сенаторов и членов Палаты представителей. Указывается, что штат сам в лице своей исполнительной власти издает приказ о проведении выборов, если открывается вакансия по его представительству в Конгрессе [2].
Текст 15 поправки представлен ниже.
Текст поправки 15 к Конституции США.
Кроме того, 15 поправка от 1870 года закрепила право граждан США на участи в «. никто не будет отрицаться или ограничиваться США или отдельными штатами под предлогом расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния» [3].
Однако, несмотря на последствия Гражданской Войны именно обиженные южные Штаты инициировали полное невыполнение 14 и 15 поправок. Они намеренно не допускали участие негров в выборе должностных лиц не только в своих штатах, но и в конгресс федерации. Сделано это было введением ценза грамотности и разного рода унизительными экзаменами для черных. Негров, желавших участия в политической жизни, подвергали так называемым «судам Линча
Верховный суд США остановился на формуле «раздельное, но равное», что было на деле прикрытием фактического неравенства школ, больниц, жилых домов и даже вагонов, предназначенных для негров и белых. В 1898 году
Верховный суд Соединенных Штатов Америки признавал конституционными ограничения избирательных прав негров.
И только в 1954 году Верховный суд США признал формулу «раздельное, но равное» противоречащей Конституции и отменил ее. Вслед за этим Верховный суд отменил и другие правовые ограничения негров и цветных [4]. Однако режим сегрегации соблюдался вплоть до 60х годов 20 столетия.
Конституция США после Гражданской войны фактически утвердила формулу народонаселения в штатах, а именно: население штата = свободное + 3/5 прочих людей, т.е. негров и индейцев.
Важное значение имеют изменения в Конституции США, которые были внесены после Гражданской войны и усиливали роль президента. Именно усиление президентской власти при А. Линкольне оказало влияние на развитие этого института в течение всей дальнейшей истории США.
Именно поправки, вступившие в силу после Гражданской войны, привели к тому, что Конгресс является основным законодательным органом в Америке. Также была закреплена двухпалатная структура Конгресса. «двухпалатность» была создана с целью обеспечения равной степени представления разных штатов в Конгрессе.
В качестве важнейшего итога Гражданской войны для Конституции США стало утверждение так называемого «режима реконструкции». Реконструкция подразумевала утверждение в США чисто буржуазного общества.
После Гражданской войны в Конституции были оформлены основы и границы понятия «суверенитет штата». Также были закреплены основы судебной власти.
Роль Гражданской войны для Конституции США
Гражданская война в Соединенных Штатах Америки имела серьезные последствия для Конституции страны и её государственного строя, а именно:
Форма правления утвердившаяся в сша после завершения гражданской войны
Что стало с южанами и их сторонниками после победы северян в Гражданской войне в США?
Вопрос о судьбе южан и реорганизации штатов Конфедерации после её разгрома возник ещё в ходе Гражданской войны и неоднократно законодательно регулировался на федеральном уровне.
8 декабря 1863 г. президент США Авраам Линкольн издал Прокламацию об Амнистии и Реконструкции. Он объявил, что полное прощение «с восстановлением во всех правах собственности, кроме собственности на рабов», получат все конфедераты, которые признают уничтожение рабства и принесут присягу на верность Соединённым Штатам Америки.
Амнистия была почти всеобщей. Она не распространялась только на ограниченное число высших политических и военных деятелей Конфедерации – членов правительства КША и офицеров-южан чином выше полковника армии или лейтенанта флота, а также лиц, совершивших преступления по отношению к военнопленным. Все они лишались избирательных прав и права занимать государственные должности.
Помимо решения вопроса об амнистии прокламация Линкольна имела и другую цель. Она должна была поощрять дезертирство из армии Конфедерации и тем самым подрывать её боеспособность.
26 марта 1864 г. Линкольн издал вторую Прокламацию об Амнистии и Реконструкции. Она уточняла отдельные положения первого документа – разъяснялось, кого касается амнистия, порядок принесения присяги, получения соответствующих справок и т.п.
Вопрос о помиловании конфедератов снова остро встал в связи с окончанием активных боевых действий и сдачей в плен крупных соединений южан. Первоначально все солдаты КША получили условно-досрочное освобождение и были отпущены домой. Это было связано с тем, что содержание огромного количества военнопленных являлось слишком сложной задачей.
Например, так произошло после капитуляции Северовирджинской армии генерала Роберта Ли при Аппоматтоксе 9 апреля 1865 г. Командующий войсками Союза Улисс Грант приказал выдать всем конфедератам удостоверение условно освобождённого. Оно подтверждало, что его предъявитель является сдавшимся лицом, давало право пользоваться армейскими рационами и военным транспортом для возвращения домой. Документ гарантировал безопасность южанам до тех пор, пока они не нарушают закон.
В течение трёх дней федеральная типография напечатала 28 231 бланк для удостоверений условно освобождённых. Все они были подписаны командованием Союза и вручены бойцам Северовирджинской армии. 15 апреля 1865 г. процедура капитуляции завершилась, после чего военнослужащие КША получили возможность вернуться домой.
Удостоверение условно освобождённого казалось южанам неким аналогом амнистии. Выдача этого документа произвела настолько сильное впечатление на конфедератов, что некоторые части, избежавшие капитуляции, вернулись к Аппоматтоксу и сдались генералу Гранту.
Ужесточение условий амнистии, по сравнению с прокламациями Линкольна, обуславливалось несколькими причинами. После завершения войны уже не было необходимости поощрять дезертирство. Окружение президента Джонсона опасалось усиления влияния южан в политике Вашингтона. К тому же многие северяне желали наказания за мятеж для бывших конфедератов. Однако, уже к концу 1865 г. Джонсон удовлетворил 13 тысяч прошений о помиловании.
После разгрома южан были арестованы президент КША Джефферсон Дэвис и ряд членов его кабинета. Возникли споры о том, нужно ли судить бывших руководителей Конфедерации за государственную измену. Правительство президента Джонсона так и не пришло к консенсусу по этому вопросу. В итоге никто из лидеров южан не был осуждён за измену. Правительство США решило, что это будет препятствовать примирению.
Руководители Конфедерации отделались лишь непродолжительным заключением, после чего все они смогли вернуться к мирной жизни, а некоторые даже вновь занялись политикой. Уже в октябре 1865 г. после пяти месяцев пребывания в тюрьме вышел на свободу вице – президент Конфедерации Александр Стивенс. После этого он неоднократно избирался в Сенат и Конгресс США, занимал должность губернатора штата Джорджия. 2 января 1866 г. был освобождён генеральный прокурор КША Джордж Дэвис. Вскоре он стал делегатом Филадельфийского конвента, созванного для объединения умеренных республиканцев и демократов. В апреле 1866 г. федеральные власти освободили одного из руководителей южной разведки Клемента Клея, сняв с него обвинения в организации убийства Авраама Линкольна. Вернувшись домой, он занялся адвокатурой и страховым бизнесом. В июле 1866 г. президент Джонсон удовлетворил прошение о помиловании бывшего министра военно-морских сил Конфедерации Стивена Мэллори. После освобождения он занялся адвокатской практикой.
Из лидеров южан дольше всего находился в тюрьме президент КША Джефферсон Дэвис. В мае 1867 г. его освободили под залог впредь до вызова в суд, который так и не состоялся. После этого бывший руководитель Конфедерации уехал в Канаду, где жила его семья. Прожив чуть больше года в эмиграции, Дэвис вернулся. Однако на основании четырнадцатой поправки к Конституции США, ратифицированной 28 июля 1868 г., он не мог занимать государственные посты как лицо, нарушившее присягу на верность стране. До самой смерти Дэвис вёл жизнь частного лица.
Видные военачальники южан после окончания войны не подвергались уголовному преследованию. Однако некоторые из них в течение длительного времени были поражены в гражданских правах. Когда генерал – лейтенант Джеймс Лонгстрит подал президенту Джонсону прошение о помиловании, тот отказал, сообщив ему при личной встрече: «Три человека на Юге никогда не будут амнистированы: мистер Дэвис, генерал Ли и лично вы. Вы принесли Союзу слишком много неприятностей». Конгресс восстановил гражданские права Лонгстрита в июне 1868 г. Генерал занимался торговлей хлопком и страховой деятельностью. Он сделал успешную карьеру в правительстве США в качества дипломата и администратора, сотрудничал с Республиканской партией.
4 июля 1868 г. президент Джонсон амнистировал большинство конфедератов. Исключение составили 300 человек, обвинявшиеся в государственной измене. 25 декабря 1868 г. Джонсон издал новый указ об амнистии, выразив надежду, что такие действия «обеспечат мир, порядок и процветание по всей стране и обновят и полностью восстановят уверенность и братские чувства среди народа и их уважение к национальному правительству». Прощение получили все южане, включая генерала Роберта Ли.
После завершения войны в США состоялось два громких процесса, фигурантами которых стали конфедераты, обвинявшиеся в наиболее резонансных преступлениях.
30 июня 1865 г. военный трибунал вынес приговор. Все подсудимые были признаны виновными. Пейна, Этцеродта, Геролда и Саррет приговорили к смертной казни через повешение, О’Лафлина, Мадда и Арнолда – к пожизненному заключению, Спейнджлера – к 6 годам тюрьмы. Многочисленные попытки добиться смягчения участи Мэри Саррет окончились неудачей. Позднее президент Джонсон заверял, что ему не доложили о ходатайствах, хотя главный обвинитель Холт утверждал прямо противоположное.
7 июля 1865 г. Этцеродт, Геролд, Пейн и Саррет были повешены во дворе федеральной тюрьмы Арсенала в Вашингтоне. Трупы уложили в четыре деревянных ящика. Их закопали у Восточной стены тюремного двора, в нескольких шагах от виселицы.
Остальных осуждённых перевели в тюрьму, находящуюся на Драй Тортугас – пустынном островке в 100 милях от побережья Флориды. Форт Джефферсона, куда их поместили, был окружён широким рвом, заполненным водой, в котором обитали акулы. Через некоторое время от жёлтой лихорадки скончался О’Лафлин. Трое других заключённых были помилованы Джонсоном в феврале 1869 г., за месяц до окончания его президентства, и получили свободу.
Ещё одним громким процессом стал суд над капитаном Генри Вирцем – комендантом концентрационного лагеря Андерсонвилль, в котором содержались пленные северяне. Он был создан конфедератами в феврале 1864 г. и просуществовал семь месяцев. За это время через Андерсонвилль прошло, по разным оценкам, от 45 до 52 тысяч человек, свыше 13 тысяч из которых умерли или были убиты.
В мае 1865 г. Вирц был арестован и доставлен в Вашингтон. Информация об Андерсонвилле стала достоянием прессы и широко обсуждалась. Были опубликованы фотографии из лагеря и списки жертв. Бывшие заключённые характеризовали коменданта лагеря как патологического садиста. Общественность Севера стала требовать суда над виновными, среди которых, помимо Вирца, назывались Джефферсон Дэвис и Роберт Ли. Получил распространение лозунг «Помни Андерсонвилль» («Remember Andersonville»). Однако президент Джонсон постановил, чтобы обвинения с высокопоставленных деятелей Юга были сняты.
Суду был предан только Вирц. Процесс проходил с 23 августа по 16 октября 1865 г. Вирцу было предъявлено 13 пунктов обвинения. Среди них – собственноручные расстрелы и избиения заключённых, отдача приказов часовым на стрельбу по военнопленным. Суд признал Вирца виновным по всем пунктам обвинения и приговорил его к смертной казни через повешение. 6 ноября 1865 г. он написал прошение о помиловании на имя президента, но ответа так и не получил.
Накануне казни в камеру к Вирцу пришёл его адвокат Луи Шаде и предложил от имени правительства заключить сделку – дать показания против Джефферсона Дэвиса в обмен на сохранение жизни. Вирц ответил: «Мистер Шаде, вы знаете, и я всегда говорил вам, что я ничего не знаю о Джефферсоне Дэвисе. Он не имел никакой связи со мной, как и с тем, что происходило в «Андерсонвилле». Но если бы я знал хоть что-то о нём, я бы не стал предателем в отношении него или кого-то ещё, даже для того, чтобы спасти мою жизнь».
10 ноября 1865 г. Вирц был повешен в Вашингтонской тюрьме при большом скоплении людей, которые скандировали: «Помни Андерсонвилль». Когда люк под ним открылся, верёвка не переломила шейные позвонки. Вирц повис и мучительно умирал в течение нескольких минут.
На Юге до сих пор бытует мнение, что комендант Андерсонвилля был невинной жертвой, которую руководство США сделало козлом отпущения. Существуют почитатели его памяти. В Вирджинии был установлен памятник Генри Вирцу под названием Монумент «Судебному убийству» (Monument to «Judicial Murder»).
В целом правительству США после окончания Гражданской войны удалось сохранить общественное согласие и не допустить кровавых актов мести побеждённой стороне. Рядовые южане смогли сразу вернуться к мирной жизни. Максимальное наказание, которое получило большинство военных и политических лидеров Конфедерации, – это поражение в гражданских правах. Но и такая мера вскоре была отменена. Смертная казнь для бывших конфедератов применялась исключительно адресно, и только к осуждённым по громким делам. Массового террора и репрессий со стороны победителей, которые характерны для некоторых других гражданских конфликтов, Соединённые Штаты смогли избежать.
Форма правления утвердившаяся в сша после завершения гражданской войны
Глава XIV. США после Гражданской войны и «реконструкции»
Гражданская война 1861-1865 гг. явилась для Соединенных Штатов Америки историческим этапом огромного значения. Победа капиталистического Севера над рабовладельческим Югом открыла широкие перспективы для беспрепятственного развития в Соединенных Штатах капитализма как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Этому содействовало богатство естественных ресурсов страны, обладавшей значительными запасами угля, железных и других руд, нефти, золота. Быстрое индустриальное развитие страны было тесно связано и с победой «американского» пути развития капитализма в сельском хозяйстве.
Экономическое развитие США
Освоение после гражданской войны громадных новых территорий на Западе и связанное с этим строительство железных и шоссейных дорог, речных каналов, гаваней способствовали росту промышленности, созданию емкого внутреннего рынка. Американская буржуазия использовала европейские капиталы и заимствовала технические достижения передовых стран Европы.
Необходимую рабочую силу давали миллионы иммигрантов из Европы и Азии. В последней четверти XIX в. количество иммигрантов составило свыше 10 млн. человек, среди них было много квалифицированных рабочих.
Быстро росло сельскохозяйственное производство, особенно производство пшеницы. Экспорт дешевой американской пшеницы, проникшей на европейские рынки еще до гражданской войны, продолжал расти вплоть до конца века.
Американское фермерство после гражданской войны освоило значительные массивы земельной площади на Западе.
Паровая молотилка в Дакоте. Гравюра. 1879 г.
Появление крупных монополий
На бывшем рабовладельческом Юге освобожденные от рабства негры не получили земли и превратились в арендаторов-издольщиков, но в целом капитализм в сельском хозяйстве развивался в Соединенных Штатах быстрее, чем в других странах.
Превращение Соединенных Штатов Америки в индустриальную страну сопровождалось усиленной концентрацией производства и централизацией капитала. Этот процесс начался еще до гражданской войны и особенно усилился в 70-х годах, главным образом после кризиса 1873 г. В конце 70-х годов стали складываться первые объединения капиталистов. Сперва они возникали в форме пулов (соглашения капиталистов о размерах производства и регулировании рыночных цен). В 90-х годах на смену им пришли тресты, представлявшие собой гигантские объединения. К концу XIX в. доля промышленной продукции, приходившаяся на крупные предприятия и акционерные общества, достигла 66,7% общей стоимости продукции.
Нефтяная компания Рокфеллера («Стандард Ойл компани») сложилась в 1870 г. Уже в 1879 г. этот могущественный трест приобрел монопольное положение, сосредоточив в своих руках 90% производства нефти. Влияние его простиралось почти на все отрасли промышленности.
Хлопковая контора в Нью-Орлеане. Э. Дега. 1873 г.
Вскоре последовало образование других монополистических объединений. В 80-х годах были организованы табачный, сахарный, мясоконсервный тресты и т. д. В 90-х годах трестификация охватила также добычу угля, железа, газа, нефти, меди. В конце XIX в. в стране насчитывалось 445 промышленных и транспортных трестов с капиталом свыше 20 млрд. долларов.
Концентрация банковского капитала приводила к сращиванию его с промышленным капиталом. Промышленники Рокфеллеры стали и крупнейшими финансистами; совместно с Джеймсом Стиллменом они организовали Национальный городской банк Нью-Йорка. В то же время Морган и его партнеры, вначале типичные банковские дельцы, постепенно стали захватывать контроль над железными дорогами и промышленными объединениями.
Крупные монополистические объединения, которые в 70-х годах были только единичным явлением, к концу XIX в. сделались господствующей силой. Американский капитализм превращался в капитализм монополистически^ в империализм.
Крупная буржуазия у власти
С уничтожением рабовладения и формальным распространением политических прав на негров Соединенные Штаты превратились в страну, в которой, по утверждению буржуазных идеологов, установилась наиболее полная политическая демократия.
«Боссы» в Сенате. Карикатура Дж. Кеплера. 1889 г.
Но как раз развитие политического строя Соединенных Штатов нагляднее всего обнаружило всю ограниченность буржуазной демократии. Видимость острой борьбы на выборах президента, конгресса, законодательных учреждений штатов прикрывала растущее господство финансовой олигархии.
Приход одной из двух партий к власти влек за собой смену лиц во всех звеньях государственного аппарата снизу доверху. Такая практика часто создавала возможность подкупа, коррупции, ограбления избирателей и государства.
Товарная пристань в Ныо-Орлеане. Гравюра. 1881 г.
Первые двадцать лет после гражданской войны у власти бессменно находились республиканцы. Буржуазия Севера не решилась, однако, довести до конца освобождение негров. Бывшие рабовладельцы образовали террористическую организацию ку-клукс-клан, начавшую травлю негров и поддерживавших их белых. Стоявшее у власти правительство Гранта не принимало мер против террористических банд и постепенно капитулировало перед южанами. Бывшие руководители Конфедерации были амнистированы. В 1876-1877 гг. из южных штатов были отозваны федеральные войска и приостановлена «реконструкция» Юга, хотя ни экономическое, ни политическое преобладание плантаторов не было ликвидировано. Возобновилась политика расовой дискриминации негров.
Промышленная буржуазия использовала свою власть для проведения протекционистской политики. Эта политика шла вразрез с интересами фермеров и рабочих, так как позволяла предпринимателям поддерживать высокие цены на промышленные товары на внутреннем рынке.
Во внешней политике Соединенных Штатов усиливались агрессивные, экспансионистские тенденции. К концу XIX в. закончилось освоение огромных пространств Запада и захваченных Соединенными Штатами северных областей Мексики. Этот процесс шел чрезвычайно быстро, что создавало для промышленности широкий внутренний рынок. Но крупная буржуазия уже не удовлетворялась лишь внутренним рынком. В 80-х годах она перешла к активной борьбе с Англией за влияние в Латинской Америке. В 1889 г. по инициативе государственного секретаря Дж. Блэйна в Вашингтоне была созвана конференция стран американского континента. Соединенные Штаты предложили 17 латиноамериканским республикам учредить межамериканский таможенный союз. Проект не имел успеха, так как латиноамериканские республики отнеслись к этой инициативе весьма недоверчиво. Но конференция все же утвердила создание «Союза американских республик для поощрения торговли, дружбы и мира». Этим было положено начало панамериканскому союзу, который использовался Соединенными Штатами для экспансии в страны американского континента.
Движение фермерства
Крупной буржуазии, стоявшей у власти, пришлось в 70-80-х годах преодолевать сильную оппозицию со стороны фермерства. Недовольство фермеров, особенно на Западе, вызывала политика железнодорожных компаний, захватывавших земли, устанавливавших невыгодные для мелких хозяев тарифы на перевозки. Широкие массы арендаторов и собственников мелких участков попали в зависимость от железнодорожных компаний, владельцев элеваторов, боен, сахарных заводов, табачных фабрик. Значительная часть фермеров оказалась в долгу у банков северо-восточных штатов. Рост ипотечной задолженности являлся одним из факторов разорения и пролетаризации значительных слоев фермерства.
Положение трудящихся масс. Создание рабочих организаций
По сравнению с рабочими европейских стран американские рабочие, в особенности квалифицированные, получали значительно более высокую заработную плату, однако условия их жизни оставались тяжелыми: продолжительный рабочий день (как правило, не меньше 10 часов), чрезвычайно высокая степень интенсификации труда, антисанитарные жилищные условия и высокая квартирная плата, бесконечные штрафы и поборы, эксплуатация детского и женского труда, отсутствие страхования при безработице и болезнях и т. д.
Американцы англосаксонского происхождения пользовались преимуществами перед остальными национальностями, составляя основную прослойку более высокооплачиваемых рабочих. Рабочие-иммигранты из Ирландии, Восточной и Южной Европы, Китая и Японии находились в особо тяжелом положении. Их угнетали и предприниматели, и посредники, вербовавшие иммигрантов для работы на предприятиях различных компаний.
Негритянское сельское население в южных штатах влачило нищенское существование. Стремясь улучшить свое положение, негры массами уходили в города, но там их уделом была лишь самая тяжелая и низкооплачиваемая работа.
Классовая борьба в Соединенных Штатах в последней трети XIX в. в связи с тяжелым положением народных масс, особенно в периоды частых экономических кризисов, принимала нередко острые формы. Американский пролетариат был пионером в борьбе за 8-часовой рабочий день. Основные усилия американских рабочих с середины 60-х годов были сосредоточены на решении этой задачи. Созданный еще в 1866 г. для завоевания 8-часового рабочего дня Национальный рабочий союз сыграл важную роль в американском рабочем движении. Он призывал рабочих к самостоятельной политической деятельности, боролся за международную солидарность рабочего класса, за права женщин, помог негритянским рабочим организовать Национальный союз цветных рабочих, хотя ему не удалось объединить белых и цветных рабочих в одной организации. Руководителем Союза был рабочий-революционер Сильвис, посвятивший свою жизнь борьбе за дело рабочего класса. Под его влиянием Союз установил связь с I Интернационалом. Однако лидеры Союза ошибочно считали, что одной из важнейших задач рабочего движения является борьба за изменение системы денежного обращения. Как писал друг Маркса, социалист Зорге, Национальный рабочий союз «отравился гринбекизмом», идеологией мелкобуржуазного движения, и в этом заключалась причина его распада в 1872 г.
Первомайский митинг в Чикаго положил начало празднованию Международного дня 1 мая. Инициатива всеобщей первомайской забастовки нашла поддержку и в Европе.
Хотя рядовые члены организации принимали участие в борьбе за 8-часовой рабочий день, лидеры «Ордена рыцарей труда» отказались поддержать требования рабочих. Это обстоятельство в значительной мере подорвало авторитет Ордена среди рабочих масс.
Забастовка трамвайщиков в Нью-Йорке. Гравюра. 1886 г.
В самом начале своей деятельности американские профессиональные союзы были классовыми организациями, но очень скоро они стали под руководством Гом-перса превращаться в орудие защиты узкоцеховых интересов высококвалифицированных, хорошо оплачиваемых рабочих. Американской Федерации Труда иногда удавалось при помощи стачек добиваться некоторого улучшения положения членов профессиональных союзов. Магнаты монополистического капитала стали вести более гибкую тактику. По-прежнему беспощадно подавляя стачки, они использовали цеховые тенденции и, усиливая эксплуатацию рабочих масс, в то же время широко практиковали подкуп верхушки рабочего класса. Постепенно Американская Федерация Труда перешла к теснейшему сотрудничеству с предпринимателями. Руководители тред-юнионов к концу XIX в. превратились, по образному выражению американского социалиста Де Леона, в «рабочих приказчиков класса капиталистов».
Капиталистический строй Гомперс признавал неизменным, к социализму он относился враждебно. Лидеры Американской Федерации Труда отказывались от организации миллионных масс неквалифицированных рабочих, не входивших в состав Федерации, в особенности иммигрантов и негров.
В 1889 г. в результате этой оппортунистической тактики была сорвана готовившаяся всеобщая стачка за 8-часовой рабочий день. Отрицая необходимость самостоятельной политической борьбы, всеми силами борясь против создания пролетарской партии, Гомперс и другие тред-юнионистские бюрократы вступали в сделку то с одной, то с другой из двух буржуазных партий.
Социалистическое движение
Первыми пропагандистами социализма в Соединенных Штатах Америки были немецкие иммигранты. Они принесли в зарождавшееся американское социалистическое движение немало ошибок, преимущественно лассальянского характера. Среди них были также марксисты (Зорге, Вейдемейер и др.), но они оставались в меньшинстве.
Возникновение первой американской социалистической организации относится к 1865 г., когда был образован Всеобщий немецкий рабочий союз. В 1868 г. союз примкнул к Национальному рабочему союзу и в том же году вошел в состав Интернационала как его секция. Вскоре возникли отделения Интернационала и в других городах Соединенных Штатов.
В 1876 г. члены американской секции создали новую организацию, названную вначале Рабочей партией Америки, а через год переименованную в Социалистическую рабочую партию.
Деятельность партии тормозили разногласия между марксистами и сторонниками лассальянской политики, получившими в партии значительный перевес. Лассальянцы считали главной задачей партии организацию парламентских кампаний; они отвергали революционные методы борьбы и работу в профессиональных союзах. Благодаря настояниям Зорге и других марксистов Социалистическая рабочая партия в первые годы своего существования принимала активное участие в классовых боях американского пролетариата, но все же она не сумела стать массовой организацией рабочего класса. Догматизм лидеров помешал ее сближению с широкими слоями рабочих.
В 90-х годах видный деятель социалистического движения Даниэль Де Леон приложил много усилий, чтобы расширить деятельность партии, связать ее с пролетарскими массами. Онпропагандировал необходимость самостоятельной политическойдея-тельности рабочего класса, конечной целью которой должна быть пролетарская революция. Однако уже в то время Де Леон допускал ряд серьезных ошибок. Он воспринял лассальянскую идею о том, что пролетариату якобы противостоит сплошная, враждебная ему реакционная масса. В связи с этим Де Леон и Социалистическая рабочая партия отказывались бороться за завоевание союзников пролетариата. Партия изолировала себя от массового фермерского движения. Отказавшись от тактики борьбы внутри Американской Федерации Труда, Социалистическая рабочая партия под руководством Де Леона вступила на ошибочный путь создания новых самостоятельных профессиональных союзов. Де Леон не понимал необходимости установления диктатуры пролетариата как орудия пролетарской революции после завоевания власти рабочим классом. Он переоценивал роль профессиональных союзов и по существу стал на позиции синдикализма, полагая, что на следующий день после революции в Соединенных Штатах возникнет «индустриальное государство». Эти ошибки свидетельствовали, что Де Леон так и не смог преодолеть сектантства, свойственного Социалистической рабочей партии в целом.
Ю. Дебс.
Штаб стачечников.
Отсутствие единства среди социалистов, их неудачи во время избирательных кампаний привели к тому, что некоторые из вождей социалистов потеряли веру в необходимость политической борьбы и поддались влиянию анархизма.
Стачки 90-х годов. Деятельность. Юджина Дебса
Новая волна стачечного движения поднялась в начале 90-х годов, когда американский пролетариат столкнулся с незадолго до этого созданными крупными монополистическими объединениями. Стачечная борьба сразу приняла форму острых классовых боев. В 1892 г. разразилась стачка на сталелитейных заводах Карнеги в Гомстеде. Рабочие протестовали против снижения заработной платы, предпринятого правлением компании. Только после того, как компания выставила против бастующих отряды милиции, провокаторов из сыскного агентства Пинкертона и регулярные войска, она добилась победы над рабочими.
В этот период неквалифицированные рабочие стали создавать крупные профессиональные союзы. Эти новые организации строились не по цеховому признаку, как профессиональные союзы высокооплачиваемых, квалифицированных рабочих, а на производственной основе. Такими организациями были Американский железнодорожный союз, Западная федерация горняков и другие.
Вокзал Северо-восточной железной дороги, блокируемый стачечниками.
Столкновение рабочих с полицейскими при отправке поезда. Стачка железнодорожников в штате Иллинойс в 1894 г. Гравюра. 1894 г.
Образование партии «популистов». Политика крупного капитала в 90-х годах
Зато предприниматели использовали «закон Шермана» против рабочих организаций, приравнивая профессиональные союзы к объединениям, «ограничивающим промышленность и торговлю». Уже в 1893 г, нью-орлеанский суд прибег к такому толкованию закона в деле, возбужденном предпринимателями против объединенного союза рабочих Ныо-Орлеана.
Широкое недовольство гнетом усиливающихся монополистических объединений привело к новой попытке образования третьей крупной партии. В 1891 г. возникла партия «популистов» («народная партия»), выдвинувшая своего кандидата на президентских выборах 1892 г. Основной опорой ее были фермеры, но к «популистам» примкнули также отдельные рабочие клубы, профессиональные союзы. Программа «популистов» унаследовала традиционные требования гринбекеров, отражавшие фермерские интересы: «дешевые деньги», т. е. сохранение биметаллизма, уменьшение налогов, предоставление земли только фермерам, национализация телеграфа и железных дорог, введение прогрессивного подоходного налога, соблюдение закона о 8-часовом рабочем дне в государственных предприятиях и учреждениях. За кандидата «популистов» голосовало свыше миллиона человек, что явилось крупным успехом для совсем недавно возникшей партии.
Влияние «популистов» быстро росло. Однако во время президентских выборов 1896 г. партия сделала неправильный шаг, приняв решение о поддержке кандидата демократов У. Брайана.
В американских правящих кругах сложилась очень влиятельная группа «экспансионистов», требовавшая проведения активной империалистической политики. В первую очередь империалистические устремления Соединенных Штатов направлялись на принадлежавшие Испании Вест-Индские острова. Приманкой для американских экспансионистов были не только естественные богатства островов, но главным образом их выгодное стратегическое положение. Острова Пуэрто-Рико и Куба являлись ключевой позицией на подступах к странам Центральной Америки, к Панамскому перешейку, через который проектировалось прорытие канала и из-за которого уже в течение полувека Соединенные Штаты вели борьбу с Англией.
Вместе с тем, не прекращая экспансии в направлении Карибского бассейна, американские империалисты стали активно прокладывать себе путь к рынкам Восточной Азии. Одним из первых объектов их агрессивной политики в этом районе стали Филиппинские острова, лежавшие у порога Китая.