форма справки о пожаре мчс

Что такое справка о пожаре?

Справка о пожаре — это документ, подтверждающий факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются государственные органы, учреждения, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, обратившиеся в территориальный орган МЧС России с заявлением о предоставлении справки, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара.

Нормативное регулирование

МЧС России разработан проект приказа «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по предоставлению справки, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара».

Согласно пояснительной записке к проекту МЧС России выдаются справки, подтверждающие факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара.

Как получить справку и в какой срок?

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении справки, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара. В случае уничтожения единственного жилого помещения гражданина государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты поступления заявления. Заявление должно содержать:

— наименование объекта пожара;

— сведения о дате возникновения пожара;

— адрес места нахождения объекта пожара (при наличии);

— сведения о заявителе:

— полное наименование заявителя и фамилию, имя, отчество (при наличии) его уполномоченного представителя;

— основной государственный регистрационный номер;

— идентификационный номер налогоплательщика;

— почтовый адрес заявителя, номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии);

— реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя;

— реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

— адрес места нахождения юридического лица;

— подпись уполномоченного представителя заявителя.

На Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность заполнения заявления в электронной форме, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью.

Документы, оформляемые ГПС по пожару

В соответствии с существующим законодательством первоначальным документом расследовании пожара, в тех случаях, когда в его тушении участвовали подразделения ГПС, является акт о пожаре.

Акт о пожаре составляется в двух экземплярах начальником караула (подразделения ГПС) непосредственно на месте пожара по окончанию его тушения.

Акт о пожаре подписывается лицом, его составившим, и представителем объекта, на котором произошел пожар, с вручением ему одного экземпляра. Другой экземпляр акта о пожаре передается в органы дознания (чаще всего в органы Госпожнадзора).

В акте о пожаре указываются основные сведения по пожару: место пожара, его площадь, ход тушения, использование сил и средств, установленная или предполагаемая причина, наличие пострадавших. Не требуется составление акта о пожаре, если данное происшествие не подлежит учёту как пожар (перечень таких происшествий приведен ниже).

При подписи акта о пожаре представителю объекта следует обратить внимание на полноту изложенных в нем сведений и соответствие их фактическому положению.

В случае если происшествие не учитывается как пожар представителю объекта, взаимодействующему с прибывшим подразделением ГПС, необходимо на месте решить вопрос о не составлении акта о пожаре, с указанием об этом в передаваемой по радиосвязи информации на пункт связи пожарной части.

В тех случаях, когда подразделения ГПС не участвовали в тушении — исходным документом для расследования органами дознания является протокол устного заявления о происшедшем пожаре составляемый работником органа дознания.

При расследовании пожара дознавателем оформляются:

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносится после предоставления в органы дознания юридическим лицом справке о прямом ущербе от пожара.

В соответствии с Инструкцией по расследованию и учёту пожаров на объектах энергетики РД 153-34.0-20.802-2002 акт о пожаре не составляется в случаях перечисленных в п.1.2.

1.2. Расследованию и государственному статистическому учету подлежат все случаи пожаров, независимо от причин их возникновения и ущерба, за исключением:

1.2.1. Локальных очагов самовозгорания хранящегося запаса угля, сланца или торфа в штабелях склада твердого топлива при условии, что они не привели к возникновению и распространению горения по данному штабелю или пожару на объектах склада топлива, а также других сооружений энергетического предприятия;

1.2.2. Вспышек (хлопков) в системе пылеприготовления твердого топлива при условии, что они не привели к разрушению системы пылеприготовления и пожару на другом оборудовании;

1.2.3. Местного загорания топлива в котле при его растопке при условии, что это не привело к разрушению обмуровки и конструкции котла, а также к повреждению другого технологического оборудования или сооружений;

Источник

Образец справки об ущербе при пожаре

Документом, устанавливающим понесенные юридическим или физическим лицом убытки, считается справка о материальном ущербе при пожаре. Она составляется как профессиональными специалистами (оценщиками, работниками МВД и ГПС), так и обычными гражданами (пострадавшими). Отсюда вытекают некоторые правовые особенности их разграничения.

В случае с организациями доказательством реальной «порчи» (уничтожения) имущества являются не только акты ГПС о пожаре, но и бухгалтерские отчеты (балансовая стоимость имущества, акты о снятии объектов с учета).

В случае с частными лицами основным подтверждением убытков становится заявление в полицию (прокуратуру, суд) с пометкой об ознакомлении со статьей о даче ложных показаний.

В любом случае возможностью стоит воспользоваться – чеки и другие свидетельства увеличивают сумму к взысканию. К тому же пожарная инспекция подтверждает степень этих разрушений.

Справка об ущербе после пожара

Документ обязателен при написании заявления в органы МВД. С одной стороны, при поджоге возбуждается уголовное дело. В случае незначительного ущерба тяжбы продолжают в режиме гражданского судопроизводства, так как никто не снимает ответственности за виновные действия (ст. 1064 ГК РФ).

Даже в случае отсутствия состава преступления человек имеет шансы возместить убытки за счет средств собственника: например, огонь перекинулся на соседние постройки, в результате чего пострадали соседи. В таких случаях страховка граждан-ской ответственности покрывает все непредвиденные расходы косвенных «виновников».

Типовой образец справки об ущербе при пожарах не разработан. Законодательство допускает изложение собственных требований в свободной форме. Однако, учитываются обязательные для отражения пункты.

Важно. Справка в полицию предоставляется в удобочитаемой форме. События описываются в логической последовательности с пометками об особо важной информации. Сумма ущерба подтверждается описью имущества с его примерной стоимостью. В случае подачи иска соблюдаются требования из п. 131, 132 ГПК РФ.

Если пожар уничтожил автомобиль по чьей-либо вине, то документ подготавливается самостоятельно. К бумаге прикладывается заключение страхового оценщика, в котором указывается факт поджога.

Описательная часть заявления сопровождается данными о марке и модели машины, обстоятельствах и времени пожара, размере ущерба (рыночная стоимость, значимость ущерба для погорельца), а также состоянии авто в прежнем виде.

Если возгорание случилось в помещении (здании), указывают точный адрес, сумму ущерба в результате уничтожения имущества (по сопоставимым ценам).

При подаче заявления в суд запрашиваются все виды компенсаций, которые истец считает обоснованными – моральный ущерб, упущенная выгода, затраты на восстановление реальных убытков (ст. 15 ГК РФ).

Однако, при заявлении в полицию учитываются только фактические последствия от пожара по вине гражданина (организации).

В заявлении не пишут, что ущерб был причинен в результате срыва поставок по договору, что обошлось это в круглую сумму. Заявляют только о самом факте порчи объектов и предметов собственности.

Важно. Если недвижимость и другое ценное имущество пострадало в результате собственно тушения, то об этом также сообщается в справке с указанием всех необходимых данных для установления виновников (конкретных лиц с ФИО, соцстатусом).

Предназначение

Предоставленная в органы или другие инстанции справка о сумме ущерба после пожара служит подтверждением защиты интересов. На основании «ходатайства» дело начинают разбирать на предмет не только фактической вины, но и ее степени.

Ввиду этого составление документа полностью лежит на плечах заинтересованной стороны. И без справки об убытках человек не сможет реализовать право на их возмещение.

Важно. Срок исковой давности по возмещению материального ущерба – 3 года с момента пожара, если будет доказано, что расходы связаны именно с действием (бездействием) гражданина, нарушившего порядок.

Форма и бланк

Частные лица и компании представляют справку на листе бумаги (А4) в печатном и письменном виде в свободной форме. Подпись ставится пострадавшим лицом или руководителем организации.

Если по какой-либо причине они не могут обратиться в госструктуры, акт заверяется доверенностью законного представителя (приказом на передачу прав подписи). Отчет бухгалтера прикладывают в виде доказательства, которое рассматривается следствием.

На заметку. Образцы заявлений можно скачать в формате Ворд из Приложения 1. В документе приводятся примеры составления справок о возмещении ущерба (заявления и иски) в различные государственные инстанции.

Образец справки о материальном ущербе

На основании представленных образцов можно сделать вывод о том, что форма при составлении справки не считается важной. Большее внимание заявители уделяют содержанию и обосновательной части заявления. Рассмотрим основные нюансы при составлении текста «шапки» и содержания.

«Шапка»

Левый верхний угол – место для проставления реквизитов, наименований и других сведений организации, в которую пишется справка.

При составлении документа обязательно указываются:

Далее посередине листа прописывается фраза «Справка о материальном ущербе» либо «Заявление о материальном ущербе».

Содержание

В описании соблюдается логичность изложе-ния. Текст пишется по типу сочинения с введением, основной частью и заключением.

В качестве вступления выступают обстоятель-ства пожара. Требуется изложить все известные сведения о ситуации (время, место, причины), а также виновных (подозреваемых) лицах.

Основное содержание оформляют в виде справки об уничтоженном имуществе (перечнем с расчетом стоимости). Данные подкрепляют ссылками на законы и конкретные статьи (для «зачета»).

Далее предъявляются требования, для которых и был составлен документ – возмещение средств или восстановление имущества, а также установление лиц, причастных к поджогу со всеми сопутствующими следственными мероприятиями (просмотр камер видеонаблюдения, допросы, эксперименты).

В заключение справка подписывается заявителем, который соглашается с предупреждением о наказании за дачу ложных сведений, а также подкрепляет собранные данные свидетельствами (приложения к тексту).

Важно. Все документы печатаются в нескольких экземплярах (по числу ответчиков). Если истец сомневается в оценке имущества, он прибегает к помощи экспертов – через ходатайство суду или собственными силами за плату (ст. 9 №135-ФЗ).

Заверение

Под заверением понимается соглашение с результатами справки (оценки ущерба).

Примерный список организаций, производящих данное действие, приводится в таблице.

Важно. Заверение требуется только для подачи иска. Однако, инспектор (дознаватель) ГПС обязан прибыть на пожар по требованию заявителя (звонок 01).

Именно он принимает решение о проведении проверки по факту возгорания.

Справка об отсутствии ущерба при пожаре

Выдается справка об отсутствии материального ущерба при пожаре МЧС или правоохранительными органами в случае закрытия дела (отказе в возбуждении). Однако на практике ГПС утверждают, что не их обязанность оценивать каждую сгоревшую занавеску, что они заключают результаты по степени повреждений («частично», «полностью»).

Поэтому если ущерб наносится в пределах «административки» (5 000 руб.), они направляют собственников в органы дознания, где гражданские процедуры и заканчиваются: за незначительный убыток гражданин получает штраф в 300–500 руб. и идет домой.

А если вина не доказана, собственнику остается взыскивать расходы через суды.

Кстати. Закрытие дела о пожаре не означает, что ущерба причинено не было. Справка об отсутствии убытка не одно и то же с постановлением об отказе в досудебном разбирательстве.

Единственным документом, подтверждающим ущерб от пожара, становится справка о материальных расходах. Ее форма и содержание произвольные, Верховный Суд акцентирует внимание на данное обстоятельство. Не принять справку не имеют полномочий ни МВД, ни прокуратура.

Отсутствие в документе расчетов с инвентаризационной стоимостью и ссылок на законы не являются причинами для отклонения заявления. Частным лицам перед отправкой текста советуют проконсультироваться у юриста, чтобы дело не застопорилось на очередной отписке ГПС (МЧС).

Источник

Что делать, куда обратиться, какие документы необходимо получить, если вы пострадали от пожара? Рекомендации МЧС

Пожар – это всегда негативные последствия. Но после того как огонь потушен, необходимо восстанавливать здоровье, поврежденное имущество, документы. Специалистами управления гражданской защиты Главного управления подготовлен ряд советов, что необходимо сделать в первую очередь.

Должностным лицом, в компетенцию которого входит выяснение причин пожара, является дознаватель МЧС России. Именно он принимает уголовно-процессуальные решения по факту пожара. В рамках предварительного расследования дознаватель в обязательном порядке беседует со всеми пострадавшими от пожара сторонами – собственниками, арендаторами объекта, пострадавшими людьми. При даче объяснений должностному лицу пострадавшим необходимо обязательно указать документы (удостоверения, свидетельства и т.д.), утраченные в результате пожара. Итогом работы дознавателя станет заключение по факту пожара и справка, которые необходимо сохранить для подачи заявлений в различные органы, в том числе и для восстановления документов. Ущерб, нанесенный пожаром здоровью, должен подтверждаться справками из медицинских учреждений и освидетельствованием травм специалистами судебно-медицинской экспертизы.

Если по результатам проверки установлен виновный или ответственное лицо, то именно к нему будут обращены требования по возмещению вреда от пожара. Если жилье застраховано, то владелец может претендовать на возмещение ущерба от страховой компании. Все необходимые для первичного подтверждения ущерба документы содержатся в материалах проверки по факту пожара.

В соответствии с окружным законом «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» пострадавшим может быть предоставлена единовременная помощь при возникновении экстремальной жизненной ситуации. Для этого необходимо обратиться в учреждения социального обслуживания и социального обеспечения, узнать о них можно в органе местного самоуправления. Заявление на предоставление единовременной помощи подется в многофункциональный центр по месту жительства, либо с использованием Единого портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

Если жилье в результате пожара стало непригодным для проживания, то необходимо обратиться в органы местного самоуправления для предоставления временного жилья из маневренного фонда или постановки на учет для получения социального жилья. Гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, жилые помещения из маневренного фонда предоставляются вне очереди. В случае если непригодным стало жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, органы местного самоуправления обязаны обеспечить нанимателя другим благоустроенным жилым помещением вне очереди. Также в органах местного самоуправления могут помочь привести пострадавшее от пожара жильё в приемлемое для проживания состояние.

Для восстановления паспорта необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу, где выдаётся справка об утрате паспорта и выдачи временного удостоверения. Паспорта выдаются гражданам в течение двух месяцев.

Контактные данные учреждений:

Адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая,5а

Телефон приёмной: (3467) 35-18-02

Тел.доверия (круглосуточно): (3467)-39-77-77

Официальный сайт: 86.mchs.gov.ru

2. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям»

Адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, 65

Телефон приёмной: (3467) 93-07-71

Электронная почта: nadegdahm@mail.ru

3. Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат»

Адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. Барабинская,18

Телефон приёмной: (3467) 33-68-32

Официальный сайт: csvhmao.ru

Адрес: г.Ханты-Мансийск, ул. Мира, 14а.

Электронная почта: csvugra@admhmao.ru

Телефон: +7 (3467) 39-79-33

Адрес: г.Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 8а.

Источник

Пожарный инспектор не выдает справку о пожаре

По факту пожара инспекцией возбуждается дело, происходит расследование причин пожара, в том числе назначается экспертиза.

Что касается выдачи Вам сведений о причинах пожара, справок, то по письменному запросу Вам должны выдать запрашиваемые Вами документы только после окончания расследования причин пожара, поскольку, скорее всего на сегодняшний день проверка еще не закончена.

На практике сталкивались с подобной ситуацией, расследование пожара осуществлялось два месяца.

В любом случае, обращайтесь в МЧС в письменной форме, поскольку на письменный запрос они долдны дать письменный ответ.

Указанное регулируется следующими нормативными актами:

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
Приказ МЧС РФ от 21.11.2008 N 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий».

Согласно Приказа МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»

8. Должностные лица органов ГПН, при исполнении государственной функции, имеют право:

возбуждать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать их и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

вызывать в органы ГПН должностных лиц органов власти, организаций и граждан по находящимся в производстве органов ГПН административным делам, делам и материалам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, получать от указанных лиц и граждан необходимые объяснения, справки, документы и их копии.

9. Должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;

соблюдать требования законодательства Российской Федерации, права и законные интересы органов власти, организаций и граждан;

проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа ГПН о ее проведении в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

не препятствовать лицам, указанным в подпункте 4 пункта 6 настоящего Административного регламента, либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять уполномоченному лицу органа власти, объекта защиты или гражданину, в отношении которого проводится проверка, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, в том числе полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций;

знакомить уполномоченное лицо органа власти, объекта защиты или гражданина, в отношении которого проводится проверка, с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, соответствие указанных мер тяжести данных нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества государственного, муниципального и третьих лиц, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов органов власти, организаций и граждан;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами власти, организациями и гражданами;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

не требовать от органов власти, организаций и граждан документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организациям, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

10. Должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции не вправе:

проверять выполнение требований, которые не относятся к полномочиям органа ГПН;

осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении уполномоченного лица органа власти, объекта защиты или гражданина, в отношении которого проводится проверка, за исключением случая проведения такой проверки по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу проверяемым лицам предписаний, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от органов власти, организаций и граждан выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации. Полный текст документа https://base.garant.ru/7158776.

Таким образом, должностное лицо в рамках проведения проверки вправе брать объяснения с заинтересованного лица (второго собственника).

При этом должностное лицо МЧС обязано проводить проверку в пределах установленного законом срока, и не вправе нарушать этот срок.

В свою очередь Вы вправе требовать предоставления Вам информации о проведении проверки, которую советую Вам истребовать в письменной виде.В случае неполучения необходимой информации, либо в случае отказа в ее предоставлении Вы вправе обжаловать бездействия должностного лица МЧС вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд в установленном законом порядке.

Источник