формой обучения в области гражданской обороны в учебное время является изучение курса

Формой обучения в области гражданской обороны в учебное время является изучение курса

к Положению о подготовке

населения в области

ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ (ПО ГРУППАМ ЛИЦ,

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2006 N 501,

от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470, от 30.09.2019 N 1274)

1. Руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.09.2019 N 1274)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

2. Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работники гражданской обороны, работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.09.2019 N 1274)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.04.2015 N 332, от 19.04.2017 N 470)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне.

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470; в ред. Постановления Правительства РФ от 30.09.2019 N 1274)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Личный состав формирований и служб:

а) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Работающее население:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

(см. текст в предыдущей редакции)

а(1) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

(пп. «а(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.09.2019 N 1274)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.04.2017 N 470, от 30.09.2019 N 1274)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 N 501)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) обучение (в учебное время) по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

6. Неработающее население (по месту жительства):

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Источник

Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. N 470 в постановление внесены изменения

Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841
«Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2006 г., 22 октября 2008 г., 9 апреля 2015 г., 19 апреля 2017 г., 30 сентября 2019 г., 11 сентября 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области гражданской обороны.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. N 470 в наименование внесены изменения

Положение
о подготовке населения в области гражданской обороны
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2006 г., 22 октября 2008 г., 9 апреля 2015 г., 19 апреля 2017 г., 30 сентября 2019 г., 11 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки.

ГАРАНТ:

См. Примерную программу курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны, утвержденную МЧС России 20 ноября 2020 г. N 2-4-71-27-11

См. Методические рекомендации по обучению в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, утвержденные МЧС России 30 июня 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. N 470 в пункт 2 внесены изменения

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. N 470 подпункт «а» изложен в новой редакции

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. N 470 подпункт «г» изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. N 470 в пункт 3 внесены изменения

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

См. Положение об организации обучения работников ПФР и его территориальных органов в области гражданской обороны, утвержденное распоряжением Правления ПФР от 12 апреля 2010 г. N 95р

в) личный состав формирований и служб;

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. N 470 в пункт 5 внесены изменения

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

Источник

Порядок организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Подготовка населения

Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены термины «подготовка населения в области гражданской обороны» и «подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», а также установлены на всех уровнях власти, объектовом уровне и для граждан полномочия и функции по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подготовка населения осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, при этом население определено по группам, в зависимости от вида занятости, социального статуса, возложенных трудовых функций в области гражданской обороны либо защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Для каждой группы населения нормативно установлены соответствующие формы подготовки и определены места ее прохождения.

В соответствии с приказами МЧС России от 13.11.2006 № 646 и от 19.01.2004 № 19 утверждены категории обучаемых из числа должностных лиц, работников ГО и РСЧС, проходящих обучение в образовательных организациях МЧС России, федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

Продемонстрирована непрерывность получения знаний и умений в области ГО и защиты от ЧС всеми группами населения в рамках прохождения соответствующих форм подготовки.

Представлена типовая схема организации подготовки населения в области ГО на примере Ивановской области.

Источник

Термины МЧС России

совокупность способов и методов обучения населения в области гражданской обороны. Осуществляется по различным категориям населения. Руководящий состав обучается в форме: самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне; изучения своих функциональных обязанностей по гражданской обороне; личного участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и др. плановых мероприятий по гражданской обороне; переподготовки и повышения квалификации в различных видах обучения. Личный состав формирований обучается в форме: повышения квалификации в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны; проведения занятий с личным составом формирований по месту его работы; участия в учениях и тренировках по гражданской обороне. Работающее население, не входящее в состав формирований, обучается в форме: проведения занятий по месту работы; участия в учениях, тренировках и др. плановых мероприятиях по гражданской обороне; индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования обучаются в форме: обучения (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»; участия в учениях и тренировках по гражданской обороне; чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны. Неработающее население (по месту жительства) обучается в форме: посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); участия в учениях по гражданской обороне; чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиотелепередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны.

109012, г. Москва,
Театральный пр., 3

Источник

9.1. ОРГАНИЗАЦИЯ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

В общей системе обучения населения по ГО важное место занимает подготовка учащихся средних учебщлх заведений.

Главная цель подготовки учащихся по ГО — привитие им умений и навыков практических действий при выполнении мероприятий ГО; воспитание у них стойкости, уверенности в своих силах и эффективности мероприятий ГО, надежности средств защиты; высокой организованности и дисциплины; развитие способности правильно поступать в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Многолетний педагогический опыт показывает, что успех обучения в значительной мере зависит от правильного использования форм и методов проведения занятий.

Форма проведения занятия относится к организационной стороне процесса обучения. Она выражает определенную струк- туру организации учебной работы с учениками. В формах обучения находят отражение: состав и категория обучаемых, место, время и режим занятия, роль и специфика деятельности учителя и учеников, материально-техническое обеспечение, соотношение между коллективной и индивидуальной познавательной деятельностью.

При одной форме проведения занятия могут применяться различные методы обучения.

Наиболее распространенными формами обучения по ГО в среднем учебном заведении являются: теоретические занятия (рассказ, беседа, объяснение) и практические занятия (в классе, учебном пункте, учебном городке). Из различных видов внеурочной работы могут проводиться викторины, олимпиады и соревнования по ГО, особенно в дни ГО.

Теоретические занятия в основном охватывают относительно небольшое число отрабатываемых тем, связанных с изучением роли, места и организационной структуры ГО в общей системе оборонных мероприятий страны, характеристики чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, защиты населения и др. Это, как правило, классные занятия (уроки), на ко-

торых используются фрагменты кинофильмов и диафильмы, звукозапись, все виды наглядных пособий и т.

Кроме классного занятия (урока), могут также использоваться такие формы обучения, как экскурсии, встречи с ветеранами МПВО —ГО.

Практические занятия являются основной формой обучения учащихся по ГО. На этих занятиях умножаются знания и приобретаются навыки и умения учащихся в действиях по сигналу оповещения ГО, пользованию средствами индивидуальной и коллективной защиты, медицинскими средствами защиты, проведению санитарной обработки и обеззараживания одежды и средств защиты и др. С целью совершенствования общих и специальных навыков и отработки нормативов ГО проводятся тренировки.

Метод обучения — это способ, с помощью которого достигается овладение теоретическими знаниями, практическими умениями и навыками, а также выработка у обучаемых высоких морально-психологических качеств. Метод обучения — это способ работы учителя и учащихся. Важную роль в определении метода играет то, чему мы должны научить ту или иную категорию учащихся. Как правило, на одном занятии применяются в тесной связи между собой несколько методов обучения, один из которых является ведущим. Именно он и определяет построение и форму занятия, деятельность учителя и учащихся.

Хорошо зарекомендовали себя такие методы обучения по ГО, как: устное изложение учебного материала (в форме рассказа, беседы, объяснения), показ (демонстрация) приемов и действий учителем, упражнение, тренировка, самостоятельное изучение учащимися предлагаемых материалов и пособий.

При выборе метода обучения необходимо руководствоваться учебной целью и формой занятия. Так, если целью теоретического занятия является приобретение учащимися новых знаний и глубокое усвоение материала, то целесообразно использовать такие методы, как устное изложение, показ, беседа; для выработки у обучаемых навыков и умений на практических занятиях— упражнения, сопровождаемые показом и кратким объяснением; для закрепления знаний и совершенствования навыков и умений — самостоятельную работу с приборами и другими материалами.

. Указанные методы обучения на занятиях по ГО применяются, как правило, в сочетании друг с другом. Так, например,- метод устного изложения наиболее часто сочетается с беседой и демонстрацией, упражнения — с показом, показ — с объяснением.

Устное изложение материала занимает важное место в обучении. Оно является важнейшим средством воспитания психологической устойчивости в условиях чрезвычайных ситуаций мцрного и военного времени. Кроме того, устное изложение по-

зволяет сообщать учащимся самые последние сведения, еще не вошедшие в учебники.

Рассказ-повествование, рассказ-описание должны быть интересными, доступными для учащихся. По времени они должны занимать в начальных классах не более 10—15 мин, в старших— 45 мин. Рассказ обычно сочетается с объяснением, демонстрацией различных наглядных пособий.

Объяснение содержит в себе приемы доказательства, рассуждения и чаще сочетается с показом приемов и способов действий, средств защиты, приборов РХР, правил их использования.

Учителя в ходе устного изложения материала цветными мелками на доске рисуют схемы, делают чертежи, записи. Достоинство этого наиболее простого и доступного приема иллюстрации состоит в том, что он дает возможность активизировать внимание обучаемых, показывать им процесс возникновения схемы, графика, чертежа.

Довольно распространенным приемом, обеспечивающим наглядность в устном изложении, является сравнение. Оно дает возможность узнать уже знакомое в том, чего обучаемый еще никогда не видел, и сопоставить новое с тем, что он видел уже много раз. Так, например, последствия землетрясения в VIII— X баллов, что имело место в Армении, можно сравнить с разрушениями зданий и сооружений, поражением людей при ядерном взрыве.

Беседа представляет собой диалогический или вопросно-ответный метод изложения и закрепления учебного материала. Она способствует не только систематизации и углублению ранее изученных знаний, но и формированию новых понятий и представлений.

Беседа может быть эвристической, когда учитель путем постановки перед обучаемыми вопросов заставляет их самих ис: кать объяснения и ответы. Однако данный вид беседы является очень сложным и требует от учителя высокой педагогической подготовки и методического мастерства.

Развернутая беседа представляет собой живой обмен мнениями по вопросам, поставленным учителем. В процессе ее необходимо добиваться активного участия всех обучаемых в обсуждении проблемы.

Наконец, контрольно-проверочная беседа имеет своей целью проверку степени усвоения учащимися пройденного учебного материала.

Показ является наиболее экономным путем обучения учащихся практическим действиям по пользованию средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами радиационной и химической разведки и др. В зависимости от целей и содержания занятий показ может осуществляться в различных видах: личный показ приемов и действий учителем; показ с по-

мощью специально проинструктированных учащихся; использование учебных кинофильмов.

Обычно показ по частям сопровождается кратким объяснением. Чтобы обеспечить большую наглядность показа, нередко прибегают к приему сравнения правильных и неправильных действий.

Под методом упражнений понимается многократное, сознательное и усложняющееся повторение учащимися определенных приемов и действий с целью выработки и совершенствования у учащихся необходимых навыков и умений. Этот метод рекомендуется при отработке нормативов по ГО.

Метод самостоятельного изучения материала предусматривает закрепление ранее приобретенных знаний, навыков и умений, а также овладение новыми без непосредственного участия учителя. Это работа с методическими пособиями, конспектирование прочитанного материала, самостоятельное изучение СИЗ и приборов РХР.

Указанные основные формы и методы обучения сложились на основе практических потребностей обучения и воспитания учащихся в школе. С развитием теории и практики ГО они постоянно совершенствуются.

В процессе обучения следует сочетать различные формы и методы, находить новые пути и способы доведения знаний и практических навыков до учащихся, вырабатывать более эффективную методическую систему, добиваясь при этом непрерывного повышения эффективности и качества подготовки обучаемых.

Источник