форму предупреждения о допущенных земельных правонарушениях разрабатывает и утверждает
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном контроле»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном земельном контроле.
2. Установить, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и его территориальных органов не чаще одного раза в год.
3. В подпункте «д» пункта 3 Положения об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 г. N 600 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4279), исключить слова «целевому использованию земель лесного фонда,».
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 833 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 47, ст. 4685);
подпункты «б» и «в» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3554).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Форму предупреждения о допущенных земельных правонарушениях разрабатывает и утверждает
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2010 N 268,
от 11.04.2011 N 267, от 05.06.2013 N 476)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2011 N 267, от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Специально уполномоченные органы при осуществлении государственного земельного надзора взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2011 N 267, от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
б) порядка переуступки права пользования землей;
в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2011 N 267)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;
е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
б) выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
в) выполнения требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;
г) режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
д) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
5. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель поселений надзор за соблюдением:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) выполнения в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли;
б) выполнения требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
в) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
6. Должностные лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов, осуществляющие государственный земельный надзор, одновременно по должности являются:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2011 N 267)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (государственными инспекторами по охране природы), осуществляют государственный земельный надзор в соответствии с установленными пунктом 4 настоящего Положения полномочиями при осуществлении федерального государственного экологического надзора.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов осуществляют государственный земельный надзор в соответствии с установленными пунктом 5 настоящего Положения полномочиями.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного надзора сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (в порядке, установленном для их посещения), для осуществления государственного земельного надзора;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
О предписаниях по вопросам соблюдения земельного законодательства см. письмо Роснедвижимости от 05.12.2006 N ММ/0938.
в) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий;
О полномочиях государственных инспекторов по использованию и охране земель по привлечению к административной ответственности см. письмо Роснедвижимости от 05.12.2006 N ММ/0938.
г) составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственными инспекторами законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
е) носить форменную одежду.
10. Главный государственный инспектор Российской Федерации по использованию и охране земель и его заместители, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель и их заместители, главные государственные инспекторы городов и районов по использованию и охране земель и их заместители помимо прав, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, имеют право:
а) в пределах своей компетенции рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы;
б) выносить по форме согласно приложению предупреждения о допущенном земельном правонарушении в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
в) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
г) вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, издавшие акты, касающиеся вопросов земельных отношений, предложения о приведении указанных актов в соответствие с земельным законодательством.
Должностные лица, осуществляющие государственный земельный надзор, имеют бланки документов с Государственном гербом Российской Федерации и наименованием соответствующего специально уполномоченного органа, необходимых для осуществления государственного земельного надзора, и служебные удостоверения, формы которых устанавливаются соответствующими специально уполномоченными органами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. К отношениям, связанным с осуществлением государственного земельного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Земельного кодекса Российской Федерации.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного земельного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном контроле»
С изменениями и дополнениями от:
22 июня 2007 г., 21 апреля 2010 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном земельном контроле.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Установить, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов не чаще одного раза в год.
Информация об изменениях:
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 833 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 47, ст. 4685);
подпункты «б» и «в» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3554).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном надзоре»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 23 ноября 2006 г. N 263, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. N 47 ст. 4919
Постановлением Правительства РФ от 2 января 2015 г. N 1 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2011 г. N 267
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. N 394
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном надзоре» (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства РФ от 2 января 2015 г. N 1 настоящее постановление признано утратившим силу
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в наименование внесены изменения
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689
«О государственном земельном надзоре»
С изменениями и дополнениями от:
22 июня 2007 г., 21 апреля 2010 г., 11 апреля 2011 г., 5 июня 2013 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в пункт 1 внесены изменения
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном земельном надзоре.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 2 внесены изменения
2. Установить, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов не чаще одного раза в год.
Информация об изменениях:
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 833 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 47, ст. 4685);
подпункты «б» и «в» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3554).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Утверждено новое Положение о государственном земельном контроле.
Согласно новому Положению государственный земельный контроль осуществляют Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальные органы. Ранее осуществление земельного контроля относилось в функциям Федеральной службы земельного кадастра России (преобразованной в 2004 году в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости) и ее территориальных органов, Министерства природных ресурсов РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
Задачей государственного земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
Положением определяются функции контролирующих органов по проведению государственного земельного контроля в зависимости от сферы компетенции, полномочия их должностных лиц. Так, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет контроль за целевым использованием земель (в том числе земель лесного фонда), сохранностью межевых знаков границ земельных участков, недопущением самовольного захвата земель. Росприроднадзор контролирует выполнение мероприятий по рекультивации земель после строительных, изыскательских и иных работ, а также соблюдение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов. К полномочиям Россельхознадзора отнесен контроль за выполнением мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Должностные лица Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и его территориальных органов наделены статусом государственных инспекторов РФ по использованию и охране земель. Ранее подобный статус имели должностные лица Федеральной службы земельного кадастра России.
Государственные инспекторы вправе запрашивать от органов власти, организаций и граждан сведения о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты. Сведения об организации производственного земельного контроля представляются лицами, использующими земельные участки, не чаще 1 раза в год.
Прежнее Положение о государственном земельном контроле, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. N 833, признано утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном надзоре»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 23 ноября 2006 г. N 263, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. N 47 ст. 4919
Постановлением Правительства РФ от 2 января 2015 г. N 1 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2011 г. N 267
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. N 394
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 (ред. от 05.06.2013) «О государственном земельном надзоре»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 15 ноября 2006 г. N 689
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном земельном надзоре.
2. Установить, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов не чаще одного раза в год.
4. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 833 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 47, ст. 4685);
подпункты «б» и «в» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3554).
от 15 ноября 2006 г. N 689
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ
2. Специально уполномоченные органы при осуществлении государственного земельного надзора взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.
3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:
а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
б) порядка переуступки права пользования землей;
в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;
е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:
а) выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
б) выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
в) выполнения требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;
г) режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
д) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
5. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель поселений надзор за соблюдением:
а) выполнения в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли;
б) выполнения требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
в) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
6. Должностные лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов, осуществляющие государственный земельный надзор, одновременно по должности являются:
7. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (государственными инспекторами по охране природы), осуществляют государственный земельный надзор в соответствии с установленными пунктом 4 настоящего Положения полномочиями при осуществлении федерального государственного экологического надзора.
8. Должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов осуществляют государственный земельный надзор в соответствии с установленными пунктом 5 настоящего Положения полномочиями.
9. Государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок:
а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного надзора сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
б) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (в порядке, установленном для их посещения), для осуществления государственного земельного надзора;
в) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий;
г) составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственными инспекторами законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
е) носить форменную одежду.
10. Главный государственный инспектор Российской Федерации по использованию и охране земель и его заместители, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель и их заместители, главные государственные инспекторы городов и районов по использованию и охране земель и их заместители помимо прав, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, имеют право:
а) в пределах своей компетенции рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы;
б) выносить по форме согласно приложению предупреждения о допущенном земельном правонарушении в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
в) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
г) вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, издавшие акты, касающиеся вопросов земельных отношений, предложения о приведении указанных актов в соответствие с земельным законодательством.
Должностные лица, осуществляющие государственный земельный надзор, имеют бланки документов с Государственном гербом Российской Федерации и наименованием соответствующего специально уполномоченного органа, необходимых для осуществления государственного земельного надзора, и служебные удостоверения, формы которых устанавливаются соответствующими специально уполномоченными органами.
12. К отношениям, связанным с осуществлением государственного земельного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Земельного кодекса Российской Федерации.
13. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного земельного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.
14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
к Положению о государственном
Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 (ред. от 05.06.2013) «О государственном земельном надзоре»
В соответствии с пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; 2006, N 52 (III ч.), ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 г. N 315 «О полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2647), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4919) приказываю:
В соответствии с пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 689 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4919), приказываю:
5.4.8. государственный земельный контроль;
5.4.9. утверждение карт (планов) и материалов межевания объектов землеустройства;
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4919; 2007, N 27, ст. 3782.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4919; 2007, N 27, ст. 3282);
Приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. N 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4, 1996).
П. 5 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689; п. 4.2 Инструкции N 160.
Во исполнение Федерального закона от 3 марта 2006 г. N 30-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 10, ст. 1067) и Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4919) приказываю:
В соответствии с пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 689 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4919), приказываю:
В соответствии с пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; 2006, N 52 (III ч.), ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 г. N 315 «О полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2647), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4919), приказываю:
Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 4 августа 2005 г. N 491 «О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421), от 15 ноября 2006 г. N 689 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4919) приказываю: