формы воздействия гражданского общества на государство
Воздействие гражданского общества на государство
Концепция влияния общества на государство в корне неверна. Здесь просто нет места влиянию. Правильнее говорить о контроле общества над государством.
Гражданское общество и государство не являются равными социальными единицами. В современных условиях общество содержит и направляет государство на решение определенных задач. Механизм простой-выборы.
Избиратели, выбирают из политических партий представительный орган – парламент, который формирует правительство. В президентской республике параллельно избирается и президент, который формирует правительство. Но значение парламента и в данном случае велико, во-первых, как управляющего кредитами (финансами страны) и, во-вторых, как законодателя. Парламентарии и президент организуют работу должностных лиц (министерств и ведомств) в соответствии с их программами и обещаниями, данными избирателям.
В любом государстве власть не всесильна, она всегда ограничена другими ветвями власти. В нормальном государстве есть много вещей, которые ни парламент, ни президент, ни судебная власть не в состоянии переделать, потому что они просто не имеют на это право.
Раз за разом законно избранный президент говорит либо ложь либо глупость. Раз за разом средства массовой информации изобличают его ложь и глупость. Президент почему-то утверждал, что его инаугурация собрала исторически большое количество людей.
Стремясь защитить свою легитимность (которая не оспаривалась даже проигравшими демократами), президент опрометчиво заявил, что в выборах якобы участвовали незарегистрированные избиратели без прав, которые голосовали за демократов. СМИ активно исследовали обоснованность этих заявлений. Их собственные республиканцы в Конгрессе настаивали на том, чтобы президент отозвал эти обвинения.
Это лишь малая часть того, что там происходит. Все открыто, перед всеми. Все это происходит не между обществом и государством, а внутри государства, между его ветвями власти, которые борются с вирусом популизма и демагогии. Гражданское общество в режиме реального времени видит происходящее, делает выводы для будущих выборов.
Черчилль: «Там, где велика власть, велика и ответственность».
Рейган: «Государство не является инструментом решения проблем – оно само есть проблема».
И последнее. Когда представители государства ведут разговоры о том, что они поддерживают гражданское общество и будут его развивать – это означает очень большую проблему, очень болезненную проблему, которая означает то, что общества нет, что государство непонятно как и кем формируется и управляется. Это не имеет ничего общего с демократией.
3.2. Воздействие государства на гражданского общество
Гражданское общество и государствонаходятся в тесной взаимосвязи, первое невозможно без второго. Благодаря государству человеческое сообщество входит в цивилизацию и становится обществом. Гражданское общество – это не только школа и церковь, но и гражданская война, противостояние социальных интересов, антиобщественное поведение, мафия справиться с которой может только государство. Ведь сам смысл понятия гражданское общество существует только тогда, когда оно рассматривается по отношению к государству.
В то же время государство не может существовать вне общества. Она зависит от гражданского общества, и ее цель – служить ему. Гражданское общество является противовесом государству в ее постоянном стремлении к господству над обществом. Степень демократичности государства зависит от степени развития гражданского общества.
В понимании роли государства в обществе существуют две крайние позиции – анархизм и этатизм. Анархизм отвергает государство вообще как орган принуждения и насилия в отношении людей. Этатизм, напротив, сильно преувеличивает роль государства в обществе. Этатизм – это сила и влияние государства в экономической, социальной, политической и духовной жизни общества. Теоретически этатизм обосновывает необходимость активного государственного вмешательства во все сферы жизни общества, исходя из восприятия государства как наивысшего результата, общечеловеческой ценности и цели социального развития. Практически этатизм проявляется в централизации, бюрократизации и концентрации политической власти, распространении организационных и контрольных функций государства за пределы оптимального баланса общества и государства. Процесс этатизации общественной жизни приводит к ослаблению гражданского общества, его влияния на государство, что в свою очередь негативно сказывается на самом государстве, вызывая его упадок.
Формой взаимодействия государства и гражданского общества является политический режим, как система способов и методов осуществления политической власти, а также различные типы политических режимов – демократические, тоталитарные и авторитарные – разные способы этого взаимодействия.
Гражданское общество является партнером государства только в правовом государстве. Понятие «правовое государство» и «демократическое государство» не тождественны, но близки по смыслу. Демократическое государство не может быть правовым. Однако не каждое правовое государство является подлинно демократическим. Понятие «правовое государство» является формально-правовой характеристикой государства.
Правовое государство не может существовать без гражданского общества. Особенность их взаимодействия в демократических и политических режимах заключается в том, что гражданское общество подчиняет государство и контролирует его. Отношения гражданского общества с государством, его влияние на государство, основывается прежде всего на принципах демократии. Отправной точкой является принцип народного суверенитета, провозглашающий народ Верховным носителем власти в обществе и ее единственным источником. Это означает, что гражданское общество создает государство для удовлетворения своих потребностей, а не ради себя, что государство не должно возвышаться над обществом, а призвано служить ему, что, в конце концов, чиновники существуют для граждан, а не наоборот. Осознание гражданами этой взаимосвязи между гражданским обществом и государством имеет решающее значение для развития их демократической и политической культуры.
Отношения между гражданским обществом и государством особенно прочны благодаря правам и свободам личности. С одной стороны, Конституционная декларация и укрепление прав и свобод человека являются правовой основой для проведения различия между гражданским обществом и государством. С другой стороны, права и свободы являются главным связующим звеном между гражданским обществом и государством. Благодаря политическим правам граждан они осуществляют контроль над государством и подчиняют его своему влиянию. Поскольку реальность прав и свобод человека является важнейшей ценностью гражданского общества, и в то же время одной из основных функций государства, то это означает, что они гражданское общество и правовое государство, которые взаимно предполагают друг друга.
В заключение можно резюмировать следующее:
Общество представляет собой очень сложную саморазвивающуюся систему связей людей, объединенных семейными, групповыми, экономическими, этническими, классовыми, классовыми интересами и отношениями. В обществе есть, прежде всего, не биологические, а социальные законы. Понятие государства, его характеристики конкретизируются при раскрытии признаков, отличающих его как от негосударственных организаций общества, и от вотчинного строя. Иными словами, анализ признаков государства углубляет знания о нем, подчеркивает его уникальность как незаменимой формы организации общества и важнейшего общественно-политического института. Рассмотрев соотношение понятий «общество» и «государство», можно сделать вывод, что общество во всех случаях определяет характер государства. Государство, политическая власть – это только форма общественного (социального) содержания. Мы можем кратко определить гражданское общество как сообщество, неполитических и негосударственных отношений, образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов-собственников и их объединений.
Формы воздействия гражданского общества на государство
Гражданское общество — совокупность множества межличностных отношений, семейных, социальных, экономических, культурных, религиозных и других ассоциаций и структур, которые развиваются в данном сообществе вне рамок государства и без его непосредственного вмешательства либо помощи. С гражданским обществом нельзя смешивать политическое общество (комплекс социальных институтов, в том числе государство и иные коллективы) и глобальное общество (самая широкая социальная общность, которая осуществляет наивысший уровень интеграции индивидов и автономна по отношению к своему окружению).
Другой подход определяет гражданское общество в качестве характеристики определенного состояния социума. При такой трактовке гражданское общество идентифицируется с государством особого типа, где юридически обеспечены и политически защищены основные права и свободы личности.
Гражданское общество выступает в роли демократического компенсаторного механизма, призванного перераспределять власть государства, а политическое общество использует свои властные полномочия для предотвращения деструктивных проявлений как с той, так и с другой стороны. Гражданское общество предполагает сбалансированный взаимоконтроль, взаимоограничение государственных и негосударственных органов и движений, чтоб деятельность государственных органов всегда оставалось в поле зрения негосударственных, а последние в свою очередь сообразовывали свою деятельность с законом и учитывали объективные потребности государства.
Таким образом, гражданское общество — система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, в задачи которых входит обеспечение условий для самореализации отдельных индивидов и коллективов, удовлетворение частных — индивидуальных или коллективных— интересов и потребностей.
Главным предназначением гражданского общества является достижение консенсуса, согласия между различными социальными силами и интересами. Оно призвано определить нормы и границы сосуществования человеческого сообщества. Именно институты гражданского общества, а также национальные, религиозные традиции, обычаи, мифы, символы, стереотипы поведения, морально-этические нормы, ценности, которые также являются составной частью гражданского общества, способны играть такую роль. В принципе данная роль присуща только гражданскому обществу, и государство выполняет ее только в том случае, если институты гражданского общества демонстрируют свою неспособность их выполнять. Основа гражданского общества — полноправный индивид, личность, с его неотъемлемыми правами человека и гражданина. Наряду с политическими правами и свободами, каждый индивид обладает и свободой экономической. Идея индивидуальной свободы основана на отождествлении личной свободы и частной собственности.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Формы воздействия гражданского общества на государство
На основании обществоведческих, исторических знаний, фактов общественной жизни назовите три формы взаимодействия государства и гражданского общества в условиях демократий. Проиллюстрируйте каждую из названных форм примером.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
В условиях демократии только успешное взаимодействие институтов гражданского общества и органов власти позволяет эффективно решать насущные задачи. Это вытекает из сущности демократии, предполагающей активное участие граждан в формировании органов публичной власти и в непосредственном осуществлении власти, развитие разнообразных форм самоуправления, выдвижение инициатив, самостоятельное решение гражданами и их объединениями возникающих проблем. Демократия характеризуется во многом определяющим воздействием гражданского общества на деятельность государства, на весь механизм властвования. Для авторитаризма, в отличие от демократии, характерна большая независимость государства от гражданского общества.
Только в условиях тоталитаризма государству удаётся подчинить себе общество, лишая его самого качества гражданственности, то есть самостоятельности и активности в определении своей судьбы. Государство подминает под себя общество, пронизывает все его поры, подвергает огосударствлению все стороны его жизни. Но даже при тоталитарном режиме сохраняются семена и ростки гражданского общества, которые способны прорасти и развиться, как только сложатся благоприятные для этого условия. Именно наличие таких зародышей гражданского общества при тоталитаризме позволяет при определённых условиях перейти к демократии или авторитаризму.
Объективные предпосылки сохранения или образования ростков гражданского общества при тоталитаризме заключаются в том, что человек как обособленный индивид может существовать только в обществе, совместной деятельности с другими людьми; вступая же между собой в отношения, люди, естественно, самоорганизуются. Попутно отметим, что в современных условиях демократия зарекомендовала себя как более эффективный способ управления общественными делами, чем авторитаризм и тоталитаризм, поскольку она позволяет более гибко реагировать на изменения ситуации, полнее мобилизовать ресурсы общества для решения возникающих задач, обеспечивать адекватную прямую и обратную связь населения и органов власти.
Приведите по одной характеристике взаимодействия государства и гражданского общества для каждого из трёх названных в тексте типов политического режима. Сначала укажите тип режима, затем характеристику.
В правильном ответе должны быть приведены характеристики для каждого из трёх названных типов политического режима:
1) демократия, например: определяющее воздействие гражданского общества на деятельность государства, на весь механизм властвования;
2) авторитаризм, например: большая (чем при демократии’) независимость государства от гражданского общества;
3) тоталитаризм, например: государству удаётся подчинить себе общество, лишая его самого качества гражданственности, т.е. самостоятельности и активности в определении своей судьбы.
Характеристики могут быть представлены как в виде цитат из текста, так и в виде сжатого изложения основных идей соответствующих фрагментов текста.
Гражданское общество, как фактор, влияющий на уров
«Уровень развития гражданского общества, влияющего на уровень социально – экономического развития государства, определяющего качественный уровень жизни населения, зависит от уровня развития его граждан».
В этой статье предлагаю своим уважаемым читателям рассмотреть зависимость уровня социально – экономического развития государства (факторный, технологический, инновационный) от уровня развития гражданского общества (не развитой демократии, развитой демократии, зрелой демократии). Чем выше уровень развития гражданского общества, тем выше уровень социально – экономического развития государства, которое определяет качественный уровень жизни своих граждан. Поэтому для всех амбициозных граждан других стран самой привлекательной страной в мире, являются США, а из стран Евросоюза – Германия. Но прежде чем перейти к сравнительному анализу и оценке преимущества одних стран над другими предлагаю разобраться с самим понятием «гражданского общества» и основными уровнями его развития, а так же понятием государство. Для раскрытия предложенной темы предлагаю рассмотреть следующие вопросы:
1. Основные определения, роль и назначение государства.
2. Основные определения, роль и назначение гражданского общества.
3. Взаимозависимость уровня развития гражданского общества и уровня развития государства и их влияние на качественный уровень жизни граждан.
4. Примеры сравнительного анализа и оценки уровня социально – экономического развития цивилизованных стран со странами третьего мира (развивающимися)
2. Социально-политические взаимоотношения, которые включают:
; семью, как определяющую социальную ячейку гражданского общества, в которой пересекаются индивидуальные и общественные интересы;
; общественные, общественно-политические, политические партии и движения, выражающие многообразие интересов различных групп гражданского общества;
; органы общественного самоуправления по месту жительства и работы;
; механизм выявления, формирования и выражения общественного мнения, не всегда совпадающим с государственным, а также разрешения социальных конфликтов;
; негосударственные средства массовой информации.
В этой сфере складывается практика институционального оформления интересов, возникающих в обществе, которые выражаются в ненасильственной, цивилизованной форме, в рамках конституции и законов государства.
3. Духовные взаимоотношения гражданского общества, которые предполагают свободу мысли и слова и предоставляют гражданам реальные возможности:
— публично высказывать свое мнение
— самостоятельности и независимости научных, творческих и других добровольных объединений граждан от государственных структур.
В целом гражданское общество отдает приоритет:1.правам и свободам человека, 2. повышению качества его жизни, а это подразумевает:
1. признание естественного права человека на жизнь, свободную деятельность и счастье;
2. признание равенства граждан в единых рамках для всех законов;
3. утверждение правового государства, подчиняющего свою деятельность закону;
4. создание равенства шансов для всех субъектов экономической и социально-политической деятельности.
Дж. Локк сформулировал основные принципы цивилизованных отношений в обществе:
1. интересы личности стоят выше интересов общества и государства; свобода — наивысшая ценность; основа свободы индивида – гарантия его частной собственности и политической самостоятельности
2. свобода означает невмешательство кого бы то ни было в частную жизнь личности;
3. индивиды заключают между собой общественный договор, т. е. создают гражданское общество; оно образует защитные структуры между индивидом и государством.
Основываясь на 3 – ех основных сферах направления деятельности негосударственных организаций и объединений, а так же принципах цивилизованных отношений в гражданском обществе, анализируя и оценивая их влияние на развитие различных государств мира можно выделить 3- и основные группы гражданского общества, влияющие на уровень развития государства:
1. Гражданское общество с не зрелой (гибридной) демократией с неработающими институтами (патерналистское общество), характерного для тоталитарных государств с авторитарным методом управления, не сменяемой властью и факторным уровнем экономического развития. Общества, относящегося к странам 3 – го мира, имеющим низкий качественный уровень жизни граждан.
2. Гражданское общество с развитой демократией и с эффективно работающими институтами, характерного для демократических государств, управляемых демократическими методами, сменяемой властью и технологическим уровнем развития. Общества, относящегося к цивилизованным странам мира, имеющим средний качественный уровень жизни граждан.
3. Гражданское общество со зрелой демократией и эффективно работающими институтами, нацеленными на инновации, характерного для либерально – демократических государств, управляемых либерально – демократическими методами, предоставляющими больше прав и свобод гражданам с предпринимательскими и изобретательскими способностями, сменяемой властью и инновационным уровнем развития. Общества, относящегося к передовым цивилизованным странам мира, имеющим высший качественный уровень жизни граждан.
Чем выше уровень взаимодействия гражданского общества с государством, тем выше уровень социально – экономического развития государства, что невозможно в тоталитарном государстве с гражданским обществом с не зрелой демократией. Какая демократия, такой и уровень развития государства, определяющего качественный уровень жизни населения.
Гражданское общество: основы взаимодействия с государством
Стартовая позиция гражданского общества в целом заключается в преобразовании коллективности, которая организована по природным законам в жизни людей, становлении каждого конкретно взятого индивида, вышедшего из сферы необузданной свободы, общего враждебного настроения. Итогом подобных тенденций является возникновение граждан в одном целостном обществе.
В термин «гражданское общество» закладывается постоянное усовершенствование, переход от не очень развитого состояния индивида, власти и общества к цивилизованным, развитым положениям. Основная предпосылка развития – общее равенство обязанностей, свобод, прав, взаимное равенство, равносильное развитие главных компонентов:
При главенстве любой конкретной сферы из тех, что названы выше, гражданское общество будет разрушено.
Что такое гражданское общество?
Формирование термина осуществляется с определением основных компонентов, свойств и характеристик, которые ему присущи, нахождением нюансов становления, функционирования. Гражданское общество имеет определенное влияние на государство:
Первым исходным компонентом гражданского общества считается суверенная личность, которая успешно функционирует в обществе демократических ценностей, правового государства. Общество именуется «гражданским», поскольку состоит из свободных граждан, которые не являются подневольными подданными, поэтому не чувствуют стеснения в собственных действиях. Каждая личность общества, которое считается гражданским, ориентирована исключительно на созидание.
Общество нередко функционирует, существует исключительно автономно без вмешательства государственных структурных подразделений, других личностей и наличия четких рамок, хотя систематически взаимодействует с государством. Каждая личность реализует свои свободы, права, автономию, суверенитет с одновременным выполнением гражданских обязанностей. Стандартные характеристики честности, порядочности, человечности составляют фундаментальные устои современного гражданского общества совместно с правовым государством в целом.
Государство в условиях наличия гражданского общества не имеет простых форм. Оно становится правовым и ведет деятельность, строго ограниченную рамками, которые определяются законом. Государство преодолевает огосударствление различных жизненных сфер и обеспечивает их эффективное регулирование, которое так необходимо обществу. Хотя такое государство фактически невозможно представить без единого этического, культурного, идеологического, политического механизма влияния гражданского общества на органы власти, а также государственную социальную жизнь. Представленный механизм практически представляет собой реализацию демократизма в реальности.
Формирование гражданского общества
Интеграция элементов функциональной и социальной структуры общества осуществляется через организацию взаимодействия их между собой и обществом как единым целым. Существуют централизованный и децентрализующий способ объединения в целостность самостоятельно функционирующих общественных сфер и деятельности отделенных индивидов. Исторически первым возник централизованный способ, связанный с построением государства, а впоследствии проявил себя и децентрализующий способ организации общественной жизни — формирование гражданского общества.
Государство возникло из сверхобщинного центра кровнородственной общины после ее распада. Оно осуществляет жизненно важные функций общества, взаимодействие между относительно самостоятельными индивидами и областями общественной жизни. Поэтому с государством отождествляется целостность общества: оно выступает его организационным центром.
Взаимодействие государства и общества
Главное задание каждого государства — сохранение целостности общества и предотвращение его распада, что обеспечивается формированием верховной (суверенной) власти и органов ее осуществления, которые часто отождествляются с самим государством. Ключевым признаком государственной власти является ее легитимность, которая означает признание всеми членами общества права осуществлять соответствующие действия государственными органами. Реализация государственной власти приобретает разнообразные формы — от принятия правовых актов и управленческих решений, обязательных для выполнения всеми членами общества, к применению силы и принудительным действиям.
Противоположным полюсом относительно государства как центра общества являются самостоятельно действующие индивиды или общественные субъекты. Их природа и условия деятельности определяются совокупностью прав, которыми они владеют и реализуют свою принадлежность к данному обществу. Право является одной из наиболее глубоких категорий обществоведения, которое раскрывает общественную природу человека и его связь с обществом. Историческое развитие объема и форм прав индивидов отображает эволюцию общества.
Взаимодействие между двумя полюсами общества (центром, олицетворением которого является государство или церковь, и общественными субъектами) обеспечивается в процессе осуществления государственной или духовной власти, обеспечения прав субъектов. Поэтому особенности организации каждого общества можно раскрыть через определение характера власти и средств ее реализации, с одной стороны, и совокупности прав субъектов, условий их осуществления, которые являются главными в деятельности государства, с другой стороны.
Источником движущих сил, которые обеспечивают функционирование и развитие общества, является активная деятельность субъектов. Она формируется в процессе достижения личных целей, связанных с обеспечением потребностей и развитием способностей каждого человека, и проявляется в качестве интересов индивидов. Общество влияет на действие этой живой силы социального развития, на интересы индивидов через установление разнообразных стимулов.
Взаимодействие интересов субъектов и внешних стимулов ведет к появлению определенной мотивации деятельности субъектов. Здесь следует усматривать сложное сочетание живой силы индивидов, направленной на достижение собственных целей, и сил власти (государства, денег или морально-этичных императивов), что подчинены реализации общих целей. Мотивация дает возможность раскрыть процессы саморазвития общества в целом и его отдельных сфер, источники внутренних сил, условия и особенности их реализации.
Что особенного в правовом государстве?
Правовое государство имеет признаки:
а) Распространение правового закона на различные области общественной жизни, элементы общества, а также всех граждан без исключения. В государстве на всех уровнях утверждается главенство правового закона. Никто не вправе обходить его положения, предписания. Если же наблюдается их нарушение, виновные понесут наказание, которое предусматривается правовым законом.
б) Правовой закон принимается представительным высшим государственным органом власти или народом на референдуме во время волеизъявления – это основа правовой системы, обладающая максимальной юридической силой. Другие различные нормативные акты, которые представляют собой инструкции, директивы, распоряжения, приказы, решения, указы и постановления, считаются подзаконными.
в) Распространение правового закона на общество и государство, которое его породило. Он связывает, вводит ограничения на работу государственных структур, должностных лиц при помощи рамок компетенции, строго установленных на государственном уровне. Выхода из них не допускается. Таким образом, удается предотвратить произвол, злоупотребление властью, вседозволенность во всех делах государства.
г) Правовым законом регулируются важные вопросы общественной, государственной жизни без допуска приоритетов различных подзаконных нормативных актов и документов, которые носят исключительно ведомственный характер. В их задачи входит обслуживание групповых, но не общенародных и общегосударственных интересов. Конституция страны официально отражает верховенство правовых законов.
Важный элемент гражданского общества – это именно само общество с различными компонентами, которые в него входят. Речь идет об общественных организациях, трудовых коллективах, семье, союзах, ассоциациях предпринимателей, кооперативах, церкви, СМИ и проч.
Естественно, не менее значимую роль играет экономика. В имущественных отношениях современного гражданского общества и экономической деятельности главная роль отдается именно человеку-собственнику. При этом содержание термина «собственник», как правило, не следует ограничивать только наличием средств производственной деятельности.
Другой особенностью существования гражданского общества является наличие самоуправленческих начал, заложенных в основе развития, функционирования. Согласно с ней граждане выступают одновременно и управляемыми, и управляющими. Если демократия составляет политическую оболочку общества, в таком случае управленческие начала ему свойственны внутренне. Они составляют его качественную черту, которая является неотъемлемой при функционировании. Гражданское общество – это система, которая имеет саморазвивающийся, самоорганизующийся, саморегулирующийся характер.
Какие особенности имеет гражданское общество?
В гармоничном единении с самоуправленческими началами также пребывает специфическая особенность жизнедеятельности гражданского общества, в частности, речь идет о приоритете, преобладании в ней разных горизонтальных отношений, связей над иерархическими, выступающими в роли вертикальных.
Также к важным специальным особенностям существования гражданского общества причисляется мировоззренческий плюрализм (перевод с лат. как «множественный»). Гражданское общество, в составе которого содержится огромное количество независимых элементов, отличающихся между собой, изначально имеет структуру с плюралистическим характером взаимоотношений между ними. По данной причине исключительное значение отдается консенсусу (единодушию, согласию) в качестве важнейшего компонента общества, организованного плюралистически.
Гражданское общество – комплекс независимых, самостоятельных социальных составляющих (отдельных индивидов, а также организаций, объединений, учреждений, которые они создают), выражающих собственную волю во время равноправных, свободных отношений. Кроме того, осуществляется реализация интересов, удовлетворение личных потребностей, в процессе чего обеспечиваются оптимальные условия для успешного развития, функционирования.