оформление пенсии по временной регистрации в москве
Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания
Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.
Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России. До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства. Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.
Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:
● Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.
● Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.
● Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.
● Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.
● Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают социальную пенсию по старости.
● Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.
Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.
* Указан возраст назначения пенсии в 2019 году. Ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.
Можно ли оформить и получать пенсию по временной регистрации
Когда человек живет не по месту прописки, возникают сложности с оформлением государственных выплат и льгот. Для пенсионеров эта проблема тоже актуальна. Непонятно, куда обращаться за назначением пособий — по прописке или по месту фактического нахождения?
Временная регистрация
Если человек живет вне места прописки больше 90 дней, он должен сделать временную регистрацию там, где сейчас находится. Зарегистрироваться можно в доме, квартире, а также в больнице, гостинице и даже доме престарелых.
Цель временной регистрации — ведение учета граждан на территории России.
Оформить документы просто — нужно обратиться в ФМС, где в течение трех дней подготовят регистрацию. Можно не ходить туда лично, а отправить все бумаги почтой или через сайт Пенсионного фонда. Какие документы потребуются:
Так оформляется временная прописка. Для пенсионеров нет никаких особенностей — алгоритм действий сохраняется.
Можно ли оформить пенсию по временной регистрации
Все люди с гражданством России имеют право получать пенсию там, где удобно. Если пенсионер проживает не по месту прописки, получение выплат можно оформить по месту фактического нахождения.
Если человек еще не получал пенсионное пособие и будет оформлять его впервые, нужно:
Бывает, что пенсионер уже оформил выплаты по месту прописки, а потом переехал и хочет получать деньги в другом месте. Тогда следует:
В этой ситуации пенсионное дело будет отправлено по месту нового проживания, и пособия можно будет получать там же. Если выплаты поступают на банковскую карту или счет, нет необходимости заниматься переоформлением. Деньги и так можно снять в любом месте страны.
В нашей профессиональной статье полностью описан механизм формирования средней заработной платы.
Ваша командировка пришлась на выходной день? Изучите этот материал и узнайте какие бонусы вы можете получить в этом случае!
Как оформить пенсию — пошаговая инструкция
Оформлением пособия можно начать заниматься за 30 дней до предполагаемого наступления пенсии. Стандартно у мужчин это 60 лет, у женщин — 55, но особым группам граждан положен более ранний выход на пенсию.
И наоборот, у людей некоторых профессий с 01.01.2017 принят повышенный пенсионный возраст.
Раньше, чем за месяц до дня рождения, заявление не примут. Но и откладывать поход в пенсионный фонд тоже не нужно. Пенсия назначается с дня подачи заявления, а не автоматически. Для получения выплат будущему пенсионеру нужно собрать необходимый пакет документов. В него входят:
Когда все документы собраны, оформляют назначение пенсии. Подать заявление можно разными способами:
Заявление рассматривают 10 рабочих дней после подачи всех документов. Выплаты будут назначены с дня заполнения заявления.
Гражданин РФ имеет возможность получать пенсию в любом месте страны, в том числе и по месту временной регистрации. Оформить это несложно — нужно обратиться со всеми необходимыми бумагами в Пенсионный фонд, и уже совсем скоро начать получать выплаты.
Как оформляется и выплачивается пенсия, если у пенсионера временная регистрация?
Многие государственные услуги для россиян оказывают без учета адреса проживания, но с некоторыми все же могут быть проблемы. Так, закон разрешает оформить пенсию по адресу фактического проживания – не имея постоянной или временной регистрации. Но в этом случае нужно помнить о некоторых важных особенностях, из-за которых выплата может быть меньше, чем ожидается (или ее может не быть вообще).
Разница между местом жительства, пребывания и фактического проживания
Институт прописки, существовавший во времена СССР, в современной России трансформировался в институт места регистрации. Несмотря на то, что все 85 регионов составляют собой единую страну, регистрация в том или ином регионе достаточно сильно влияет на многие вещи. Например, по адресу регистрации автовладельца оформляется регистрация на его автомобиль, от чего зависит тариф ОСАГО и сумма транспортного налога. Еще больше все это влияет на вопросы пенсионного обеспечения.
Чтобы не запутаться, нужно понимать, чем отличаются друг от друга разные статусы регистрации:
Если нарушить правила регистрации, за это придется заплатить. Так, если собственник жилья сдал его кому-то, кто имеет постоянную регистрацию в другом регионе, и не оформил ему временную регистрацию, он заплатит от 2 до 5 тысяч рублей (а в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 до 7 тысяч). А для самих граждан штрафы составляют от 2 до 3 тысяч рублей и от 3 до 5 тысяч соответственно.
Конечно, все это – при условии, что государственные органы как-то узнают о проживании гражданина без регистрации. Это более актуально в обеих столицах (где регистрацию могут проверить прямо на улице), но не так важно в регионах.
Но есть еще один важный нюанс – наличие или отсутствие регистрации влияет на право получения пенсии.
Адрес регистрации и социальные доплаты
Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.
При этом пенсионное законодательство не выдвигает никаких дополнительных требований к регистрации пенсионера по адресу: в основном законе «О страховых пенсиях» указано, что оформить пенсию можно по месту проживания, временного пребывания или по месту фактического проживания. В случае с местом фактического проживания от пенсионера достаточно одного заявления.
Но у некоторых пенсионеров выплаты слишком низкие – ниже прожиточного минимума. И они имеют право на социальную доплату, которую может платить регион (если прожиточный минимум выше общефедерального) или РФ (если ниже или равен прожиточному минимуму в целом по России). Соответственно, в разных регионах размер социальной доплаты у одного и того же пенсионера будет разным.
Социальные доплаты регулирует закон «О государственной социальной помощи», и в нем прямо указано: и федеральная, и региональная социальные доплаты устанавливаются в соответствии с законодательством того региона, где пенсионер зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. Другими словами, социальная доплата рассчитывается по «тарифам» региона, где у пенсионера оформлена постоянная или временная регистрация.
Правда, стоит сделать оговорку касательно Москвы – там фактически есть два вида прожиточного минимума. И правила там отличаются:
Соответственно, даже имея регистрацию по месту пребывания в Москве в течение 15-20 лет, пенсионер все равно получит только официальный прожиточный минимум в 13,5 тысяч рублей. В данном случае власти Москвы правы – если выплату платит регион исключительно за свой счет, он может устанавливать любые критерии для этой выплаты.
Другими словами, «покупать» временную регистрацию в Москве или оформлять ее у родственников нет смысла – права на повышенные московские пенсии она не даст. Максимум – на чуть более высокий прожиточный минимум, но «купленная» регистрация несет в себе большие риски.
Социальные пенсии и адрес регистрации
Чуть более сложная ситуация у тех, кто получает социальную пенсию (это те, кто не имеет достаточно стажа или пенсионных баллов и выходит на пенсию на 5 лет позже). По общим правилам, основное условие для получения социальной пенсии – постоянное проживание на территории России. Если гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, проблем нет. Но что делать, если у него нет никакой регистрации?
Еще несколько лет назад Пенсионный фонд мог отказать в выплате пенсии, если у заявителя не было места регистрации – в крайних случаях ПФР выносил особые решения назначить пенсию по адресу пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.
Но несколько лет назад были приняты поправки к законодательству, и теперь такие пенсионеры могут оформить пенсию просто по месту фактического проживания. Условий немного:
Другими словами, получить социальную пенсию теперь можно, вообще не имея никакой регистрации по конкретному адресу.
Правда, как и в случае со страховыми пенсиями, доплаты до прожиточного минимума назначаются при наличии постоянной или временной регистрации. Соответственно, если оформить пенсию по адресу фактического проживания, с социальными доплатами могут возникнуть проблемы.
Учитывая, что отсутствие даже регистрации по месту пребывания несет определенные ограничения, лучше всего все же оформить временную регистрацию – если пенсионер хоть где-то живет, это будет не так сложно сделать.
Что нужно, чтобы получать московскую пенсию?
Мой отец живет в регионе, где пенсия небольшая и нет никаких надбавок. По словам родителей, в период с 1980 по 2000 год было сложно устроиться официально, да и с работой в целом все было непросто. В общем, пенсия будет смешная. До нее отцу осталось десять с половиной лет.
У меня есть однокомнатная квартира в Москве. Мы с семьей думаем, что можно зарегистрировать папу в моей квартире, чтобы он мог получать московскую пенсию. Я планирую помогать сама, но разница с московской пенсией — 10 000 Р в месяц. Это хорошая прибавка.
Я прочитала в вашей статье «Как стать московским пенсионером» о двух условиях: нужно иметь в собственности от 11 м² и быть зарегистрированным в Москве не менее 10 лет.
Поясните, нужно ли мне подарить или продать отцу эти 11 м² или достаточно регистрации? Какие есть риски и какие права будут у отца в отношении квартиры? Переезжать он не будет, но истории о кредитах и обманах пенсионеров пугают.
Вы правы, что беспокоитесь о будущем отца заранее. Но даже если вы сейчас зарегистрируете его у себя, не факт, что через 10 лет он сможет получать московскую пенсию. Нужно, чтобы выполнялись и другие условия.
Московские доплаты к пенсии
Для начала давайте разберемся, о какой именно доплате к пенсии в Москве идет речь.
Социальная доплата до прожиточного минимума для пенсионеров. По закону регионы должны доплачивать к основной пенсии неработающим пенсионерам. Но не всем, а только тем, кто получает основную пенсию из федерального бюджета, и только если она ниже прожиточного минимума по субъекту, где пенсионер ее получает.
Региональную доплату пожизненно получают неработающие пенсионеры, которые зарегистрированы и живут в Москве уже 10 лет и там же получают пенсию. Этот срок не обязательно должен быть непрерывным.
Работающие пенсионеры тоже могут претендовать на ежемесячную компенсационную выплату. Но не все, а некоторые категории, например:
Кроме региональных льгот московский пенсионер имеет право на все федеральные льготы, которые положены всем пенсионерам страны.
Можно ли получать пенсию без прописки в Москве
Время на чтение: 3 минуты
Консультация пенсионного юриста по телефону
По Москве и московской обл.
По Санкт-Петербургу и обл.
Бесплатно по России
Вопрос получения пенсии в Москве по временной регистрации актуален для пожилых людей, переехавших из одного региона страны в другой. Для оформления пенсионного пособия не обязательно иметь постоянную прописку.
Временная регистрация в Москве
Временная регистрация оформляется, если человек живёт на одном месте на протяжении 90 дней. В этом случае он должен зарегистрироваться по актуальному месту жительства в Москве.
В качестве места прописки может использоваться арендованная квартира или дом, больница, дом престарелых.
Нюансы
Временная регистрация оформляется через ФМС.
К заявке нужно прикрепить следующие документы:
Документы можно подать лично, переслать заказным письмом по почте или отправить сканы через официальный сайт.
Требуется ли регистрация для оформления выплаты
Согласно законодательству Российской Федерации, любой гражданин имеет право на получение пенсии в любом удобном для него регионе. Поэтому наличие регистрации не влияет на порядок выплаты пенсионного обеспечения.
С отсутствием прописки дело обстоит сложнее. В некоторых случаях пособие удаётся получить в принудительном порядке.
Законодательная база
В законодательстве Российской Федерации прописка включена в список обязательных требований для получения пенсионного обеспечения. Однако в приказе Минтруда России №43-н указано право на пенсию для всех граждан России, вне зависимости от наличия постоянного места жительства.
В это же время в заявлении на оформление пособия необходимо указать адрес постоянного проживания. В результате такого пробела в законодательстве складывается спорная ситуация. При отсутствии регистрации вопрос о начислении пособия решается через суд.
Оформление пенсии по временной регистрации
Оформлением пособия следует заняться за 30 дней до официального выхода на пенсию — 55 лет для женщин и 60 для мужчин.
Необходимые документы
Заявление подаётся в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
К нему прикладываются следующие документы:
Подробная инструкция
Приведём подробную инструкцию о получении пенсии в Москве при проживании в арендованной квартире.
Регистрация
Первый шаг на пути к оформлению пенсионного обеспечения — получение временной прописки по месту проживания. Для этого пенсионеру необходимо обратиться в ФМС и написать заявление. Полный перечень документов представлен выше.
Постановка гражданина на регистрационный учёт занимает не более 3 дней.
Посещение ПФР
Следующий шаг — визит в пенсионный фонд, предварительно собрав вышеописанный пакет документов. Заявление об оформлении пенсии рассматривается в течение 10 дней с момента подачи.
Если пенсионное обеспечение уже было оформлено, достаточно принести заявление в ПФР о смене места жительства.
Получение справки
Последний шаг — оформить справку о назначенной пенсии. Получить документ можно через госуслуги, заполнив заявку.
Заключение
Оформление пенсии по временной прописке в Москве разрешено законодательством, а потому пенсионеру не имеют права отказать.