отчет по строительному контролю образец
Приложение Д (справочное). Форма отчета по результатам строительного контроля
Форма отчета по результатам строительного контроля
Д.1 Объемы работ, выполненные за отчетный период
Вид выполненных работ
Код (шифр) по видам работ
за отчетный период
Руководитель службы строительного контроля ___________________________
Д.2 Дневник инженера
Погода, температура, осадки
Описание работ подрядчика
Описание работ инженера
Д.3 Перечень актов промежуточной приемки работ
Руководитель службы строительного контроля ________________________
Д.4 Перечень предписаний и замечаний инженеров
Отметка о выполнении
Руководитель службы строительного контроля ________________________
Д.5 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий
Наименование документа, объем партий и мест применения
Акт входного контроля
Руководитель службы строительного контроля ________________________
Д.6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов (и грунтов) по данным Подрядчика
Наименование испытываемого материала
Наименование элемента сооружения
Где и кем производились испытания
Руководитель службы строительного контроля ______________________
Руководитель лабораторной службы _________________________
Д.7 Результаты испытаний строительных материалов, проведенных строительным контролем с оценкой достоверности испытаний, выполненных Подрядчиком
Наименование испытываемого материала
Наименование элемента сооружения
Где и кем производились испытания
Оценка достоверности испытаний, выполненных подрядчиком
Руководитель службы строительного контроля ______________________
Руководитель лабораторной службы _________________________
Рекомендуемое содержание месячного отчета
1 Краткое описание работ, выполненных в отчетный период
1.1 Раздел начинается с таблицы «Объемы выполненных работ» (по форме Д.1 отчета), в которой по порядку перечисляются виды работ, выполненные и принятые за отчетный период, коды (шифры по видам работ).
1.2 Ниже таблицы приводится краткое описание видов и объемов работ (в случае их значимости), не вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный период.
2 Мероприятия по контролю качества
2.1 В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период:
— отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место;
— определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения;
— приведены результаты испытаний исполнителя и дана оценка достоверности испытаний подрядчика;
— в разделе должны быть отражены основные мероприятия по контролю качества (включая виды: входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период.
3 Соблюдение подрядчиком графика производства работ
3.1 В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ.
3.2 В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо:
— рассмотреть причины отставания;
— проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта;
— предложить возможные способы устранения отставания.
4 Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта:
— в разделе должен быть дан перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к ухудшению качества работ и срыву сроков завершения объекта; предложены возможные способы устранения этих проблем;
— должен быть проанализирован результат устранения несоответствий, установленных в предыдущий период (приведенных в отчете за предыдущий отчетный период).
5 Сведения о проводимых на объекте проверках:
— копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком;
— копии приказов и планов мероприятий по устранению несоответствий, изданных заказчиком;
— сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок.
6 Сведения об изменениях на объекте:
— перечень измененных технических решений в рабочей документации с приложением копий обосновывающих материалов;
— перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникший в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта с копиями обосновывающих материалов;
— сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей.
7 Происшествия на объекте:
— перечень происшествий на объекте.
В каждом разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно быть представлено заключение: либо в виде выводов, построенных на основе анализа данных, либо в виде резюме, перечисляющего основные, ключевые положения данного раздела.
В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожно-строительных работ утвержденной рабочей документации и требованиям заказчика по основным критериям: стоимости, объемам, сроку, качеству. Кроме того, здесь же должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или же, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть даны соответствующие обоснования, пояснения и т.д.
1 Дневники службы строительного контроля (по форме Д.2 отчета).
В дневниках отражается:
— ход работ подрядчиков;
— действия службы строительного контроля (участие в мероприятиях по контролю качества и т.д.).
2 Перечень актов промежуточной приемки работ (по форме Д.3 отчета).
3 Перечень предписаний и замечаний службы строительного контроля (по форме Д.4 отчета).
4 Перечень документов, подтверждающих качество материалов и изделий (по форме Д.5 отчета).
5 Ведомость результатов испытаний строительных материалов по данным подрядчиков (по форме Д.6 отчета).
6 Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых строительным контролем, с оценкой достоверности испытаний, выполненных подрядчиками (по форме Д.7 отчета).
7 Ведомости объемов выполненных работ.
8 Фотографическая документация (фотоснимки с соответствующими надписями, сделанные в отчетный период и иллюстрирующие основные этапы строительства).
Вся документация, передаваемая исполнителем заказчику, является собственностью заказчика и будет оставаться в его собственности после окончания работ по договору (контракту). Исполнитель не должен публиковать, использовать или уничтожать эту документацию без письменного согласования с заказчиком.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Как закупить строительный контроль по 44-ФЗ
Строительный контроль 44-ФЗ — это закупка услуг по проведению проверки документов поставщиков на соответствие техническим требованиям, установленным стандартам и регламентам. Такие заказы осуществляют по особым правилам.
Формируем закупочную документацию и проект контракта
По правилам тендеры по строительному контролю включают в план-график, равно как и другие заказы: проводить закупки, не учтенные в документах планирования, нельзя (ст. 16 № 44-ФЗ).
Перед тем как провести торги, заказчик составляет основные регистры — закупочную документацию, техническое задание, проект контракта. Документы закупки следует формировать в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (п. 20 Порядка, утв. Приказом Минфина № 113н от 19.07.2019). Из КТРУ берут название услуг, единицу измерения, описание основных характеристик. Поиск проводится по ОКПД2. Вот пример таких услуг:
Требования для закупки строительный контроль описывают по правилам, установленным ст. 33 Федеральной контрактной системы. Кроме того, при подготовке технического задания надлежит руководствоваться Градостроительным кодексом, ПП РФ № 468 от 21.06.2010 и другими отраслевыми нормативами.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести строительный контроль в соответствии с актуальными градостроительными нормами. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
В ТЗ указывают и перечень контрольных мероприятий. К ним относятся (п. 6 Положения, из ПП РФ № 468):
Ведомства не разработали типовой контракт строительного контроля: при подготовке проекта госконтракта учитывайте требования ст. 34 № 44-ФЗ.
Определяем НМЦК
Для закупок услуги строительного контроля действуют особые правила расчета начальной (максимальной) цены контракта. Если государственный или муниципальный заказчик проводит тендер или заключает государственный или муниципальный контракт на строительный контроль с единственным поставщиком, он использует методологию из приказа Минстроя № 841/пр от 23.12.2019 для расчета цены контракта (п. 1 Порядка № 841/пр).
Начальную цену определяют по ПСД, то есть по утвержденной смете на строительные работы. Обычно расходы на проведение стройконтроля включают в сводный сметный расчет — в главу 10 сводной сметы (п. 31 Положения, утвержденного ПП РФ № 87 от 16.02.2008). Для осуществления стройконтроля предусмотрены нормативные затраты. Они определены в ПП РФ № 468 от 21.06.2010.
Инструкция определения НМЦК на строительный контроль (п. 18 Порядка № 841/пр):
Расчет начальной цены проводят по форме, закрепленной в приложении № 3 к Порядку № 841/пр.
Выбираем способ определения поставщика
Возможные способы определения поставщика для закупки стройконтроля таковы:
Оформляем извещение и устанавливаем требования к участникам
Извещение составляем по тем же правилам, что и для других закупок, — вносим информацию в специальную электронную форму в Единой информационной системе. В извещении предъявляем единые требования к участникам торгов.
Кроме того, устанавливаем обязательное требование о членстве потенциального исполнителя в строительной саморегулируемой организации (п. 1 ч. 1 ст. 31 № 44-ФЗ). Стройконтроль относится к функционалу застройщика или технического заказчика, а такие функции вправе выполнять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГК РФ). Исполнитель подтверждает членство в саморегулируемой организации выпиской из реестра СРО (ч. 4, 5 ст. 55.17 ГК РФ). Выписка унифицирована: ее форма приведена в приказе Ростехнадзора № 86 от 04.03.2019.
Необязательно и членство в СРО для исполнителей услуг строительного контроля по контрактам на капитальное строительство, чья стоимость — не больше трех миллионов рублей (письмо Минстроя № 37059-ТБ/02 от 04.09.2018, п. 22 ст. 1, ч. 2.2 ст. 52 ГК РФ). Если заказчик откажет такому поставщику в участии и отклонит его заявку, исполнитель вправе обжаловать действия заказчик в антимонопольной службе. А ФАС с большой вероятностью поддержит позицию поставщика (решение Московского УФАС по делу № 077/06/57-16131/2020 от 29.09.2020, решение Челябинского УФАС по делу № 074/06/105-3007/2020 от 23.12.2020).
Министерство строительства не рекомендует передавать функцию по стройконтролю подрядчику строительства (письмо Минстроя № 55067-ОГ/08 от 20.12.2018). С Минстроем согласен и ФАС, который изложил собственную позицию в разъяснениях «О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией. Но у региональных управлений антимонопольной службы иная позиция (решение Новосибирского УФАС № 054/06/69-1947/2020 от 06.10.2020). Специалисты ведомства ссылаются на то, что в Федеральной контрактной системе нет прямого запрета на проведение строительства и строительного контроля одним исполнителем.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Отчетность строительных организаций
Строительные организации — это отраслевые компании, которые имеют особенности в бухгалтерском учете и сдаче отчетность. Что это за особенности, рассказываем в статье.
Особенности учета в строительной фирме
Учет строительной организации требует знания общего бухгалтерского и отраслевого законодательства. Основные нормативные акты:
Строительные фирмы соблюдают общие принципы и стандарты ведения бухгалтерского учета. Но есть своя специфика:
Рассмотрим далее каждый из пунктов.
1. В строительных организациях применяют особые первичные документы. Формы утверждены Постановлением Госкомстата от 11.11.1999 № 100:
Строительным фирмам часто необходимы собственные формы документов. Законодательно у организаций есть возможность разработать их. Главное в новых первичных документах использовать обязательные реквизиты. Они обозначены в статье 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Чтобы применять в организации разработанные формы их нужно утвердить в учетной политике.
2. Аналитический учет детализирует информацию о хозяйственных операциях. Зачастую компании имеют несколько объектов строительства одновременно. К основным счетам бухгалтер может открывать аналитические по каждому объекту, материалам, сотрудникам и пр. Это упрощает контроль за ТМЦ, расходами, расчетами с поставщиками и подрядчиками, облегчает сдачу отчетности.
3. Обособленное подразделение — это любое рабочее место, которое создается на срок более месяца и отдалено от основной компании. Строительные объекты находятся вне строительных организаций. Они признаются стационарными рабочими местами.
Обособленные подразделения можно не отражать в учредительных или иных документах строительной фирмы. Однако в соответствии со статьей 23 НК РФ организации обязаны сообщать в территориальные отделения ФНС о создании обособленного подразделения. Сделать это нужно в течение месяца.
Если фирма закрывает стационарное рабочее место, об этом также необходимо сообщить в налоговый орган. Срок — 3 дня. Организация должна отразить это во внутреннем учете компании.
4. Компании обязаны проводить инвентаризацию. Инвентаризация — это проверка соответствия данных бухгалтерского учета фактическому наличию объектов, их состоянию и стоимости.
Если строительных объектов много, и они значительно удалены от местоположения фирмы и друг от друга, то могут возникать сложности при инвентаризации. Количество фиксируемых объектов тоже может вызвать затруднения.
Организации сами определяют дату проведения инвентаризации и могут выбрать для этой задачи несколько временных отрезков. Это позволит инвентаризационной комиссии успеть на все строительные площадки, а руководству оценить результаты инвентаризации. Установленные периоды для проведения инвентаризации необходимо зафиксировать в учетной политике.
5. В строительстве присутствуют специфичные расходы.
Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИ и ОКР) в бухгалтерском учете фиксируют по-разному в зависимости от объекта и периода использования.
Разработки, новые технологии для конкретного строительного объекта включают в его цену. НИ и ОКР для разных объектов учитывают как вложения в необоротные активы.
Строительные организации должны определить срок полезного использования НИ и ОКР и начислять амортизацию.
6. После завершения строительства объекта составляют акт о приеме-передаче по форме № ОС-1а. Построенное здание регистрируют в соответствующих госорганах. Объект включают в состав основных средств только после его регистрации.
Отчитывайтесь за строительные организации через интернет.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность строительных организаций
Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности устанавливает Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Подробное содержание отчетности, порядок ее составления раскрывает ПБУ 4/99.
В отчетность включают данные по всем обособленным подразделениям организации. Отчетность составляют в тысячах рублей.
Бухгалтерская отчетность бывает годовой и промежуточной. Годовую нужно обязательно сдавать в ФНС, ее составляют за год с 1 января по 31 декабря включительно. А промежуточную отчетность организации могут формировать в соответствии с внутренними правилами ведения бухгалтерского учета. Период можно выбрать любой: день, месяц, квартал и тп.
Бухгалтерская отчетность состоит из:
Кроме типовых форм строительные организации могут представлять дополнительную информацию, если она окажет существенное влияние на оценку положения компании.
Основные формы отчетности — это бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах.
Баланс раскрывает финансовое состояние строительной компании. Его составляют с подробной расшифровкой по статьям. При подготовке баланса важно обратить внимание на итоги двух разделов: актив и пассив должны быть равны. Это контрольные соотношения при сдаче отчетности.
Отчет о финансовых результатах описывает экономические итоги деятельности организации за год. Показывает причины, по которым образовались прибыль или убыток.
Пояснительную записку составляют в произвольной форме — ее содержание определяет сама строительная организация. Как правило, в ней подробно раскрывают показатели, указанные в формах отчетности. Это позволяет пояснить налоговой инспекции данные итогов деятельности предприятий.
Организации готовят бухгалтерскую отчетность не только для государственных органов. Она полезна и для самих строительных компаний, так как позволяет выполнить финансовый анализ и по его результатам скорректировать дальнейшую деятельность.
Представление бухгалтерской отчетности
Бухгалтерскую отчетность представляют только в Федеральную налоговую службу России. В органы статистики ее больше не направляют. Рекомендации по представлению отчетности приведены в письме ФНС от 02.09.2020 № АБ-17-19/240@.
Бухгалтерскую отчетность больше не сдают в налоговую на бумажных носителях. Она направляется в территориальную налоговую в электронной форме. ФНС проводит пилотный проект по эксплуатации программного обеспечения по сдаче отчетности через официальный сайт органа.
Сдать отчетность можно через специальные сервисы от операторов электронного документооборота. Удобно и быстро это помогает сделать система Контур.Экстерн. Форматы представления утверждены приказом ФНС России от 13.11.2019 № ММВ-7-1/570@. Документы подписывают усиленной квалифицированной подписью. Организации получают квитанции о приеме документов.
Сроки сдачи отчетности
Отчетность представляют не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, т.е. до 31 марта. Если отчетность подлежит обязательному аудиту, то заключение направляется вместе с отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения.
В отчетность можно вносить исправления. Представить исправленные документы необходимо в течение 10 рабочих дней после внесения исправлений либо после утверждения отчетности.
Кроме бухотчетности строительные организации (налогоплательщики) сдают в ФНС декларации, в которых отражают сведения об объектах налогообложения, о доходах и расходах, об исчислении и уплате налогов и т.п. Компании на ОСНО также выступают налоговыми агентами по исчислению, удержанию и перечислению НДФЛ у сотрудников.
Строительные компании также отчитываются за работников перед ПФР и ФСС. Сроки сдачи зависят от формы отчета.
Отчетность строительных организаций по экологии
Все организации, которые ведут деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), должны поставить их на государственный учет. Объекту присваивают категорию НВОС и выдают свидетельство.
Всего существует 4 категории объектов НВОС. Критерии, по которым определяют категорию, указаны в постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398. Объекты 1 категории оказывают значительное негативное воздействие на окружающую среду, а объекты 4 категории — минимальное.
С 2021 года все объекты строительства, которые ведут работы до 6 месяцев в течение календарного года, относятся к объектам 4 категории, более 6 месяцев в течение календарного года — к 3 категории НВОС.
Строительные организации обязаны представлять экологическую отчетность:
Для каждой формы есть свои требования, когда ее необходимо представить, а также есть условия, когда компании освобождены от сдачи того или иного отчета.
Отчет 2-ТП (воздух) сдают до 22 января года, следующего за отчетным. Представляют в территориальные органы Росприроднадзора. Форму готовят, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ превышают 10 тонн в год или составляют от 5 до 10 тонн в год при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1,2 класса опасности. Все указания по заполнению формы 2-ТП (воздух) утверждены приказом Росстата от 08.11.2018 № 661.
Отчет 2-ТП (отходы) представляют в территориальные органы Росприроднадзора в субъектах РФ. Срок сдачи — до 1 февраля. Форма утверждена приказом Росстата от 09.10.2020 № 627. Отчет заполняют все организации. Малые и средние предприятия могут не представлять форму, если они одновременно соблюдают три условия:
Отчет 2-ТП (рекультивация) сдают компании, которые ведут строительные работы. Форма содержит сведения о снятии и использовании плодородного слоя почвы. Также ее сдают те, кто размещает твердые бытовые, промышленные и строительные отходы. Представляют форму до 1 февраля после отчетного периода в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения. Отчет 2-ТП (рекультивация) утвержден приказом Росстата от 29 декабря 2012 г. № 676.
Отчет по форме 4-ОС готовят строительные организации, которые осуществляют природоохранные мероприятия с затратами более 100 тысяч в год. Форма 4-ОС утверждена Приказом Росстата от 28.07.2021 № 451, ее сдают в Росстат до 25 января.
Если объекту присвоена 3 категория НВОС, то помимо названных выше отчетов, по нему надо также сдать:
Отчет о результатах ПЭК
Сначала строительные организации разрабатывают программу производственного экологического контроля. Затем ежегодно до 25 марта сдают отчет о результатах в территориальный орган Росприроднадзора. ПЭК — это комплекс мер, которые осуществляет организация для охраны окружающей среды.
Форма отчета утверждена приказом Минприроды от 14.06.2018 № 261, а порядок заполнения — приказом Минприроды РФ от 16.10.2018 № 522.
Декларация о плате за НВОС
Форма декларации о плате за НВОС утверждена приказом Минприроды от 10.12.2020 № 1043. Представляют декларацию в Росприроднадзор по месту нахождения до 10 марта года, следующего за отчетным. Платежи исчисляют исходя из объемов и массы выбросов, сбросов, образования отходов. При определении платежной базы учитывают, что входит в пределы допустимых нормативов и что выходит за рамки. Вносить плату за НВОС нужно до 1 марта.
Получите всё, что нужно для отчетности строительной организации: актуальные формы, проверка на ошибки, уведомления о статусе отчетов.
Соответствие экологическим требованиям
Оценку соответствия экологическим требованиям объектов недвижимости проводят в соответствии с Национальным стандартом ГОСТ Р 56964-2012. Стандарт определяет минимум экологических требований к объектам, которые строительные фирмы обязаны исполнять.
Организации могут участвовать в Системе добровольной сертификации объектов недвижимости от Минприроды России. По результатам проверки на соответствие объекты получают сертификаты с количеством «экологических» баллов.
Как строительным организациям отчитываться быстро и без ошибок
Строительные организации могут быстро сформировать и сдать через сервис Контур.Экстерн всю необходимую отчетность — бухгалтерскую, налоговую, в ПФР и ФСС. Также Экстерн поможет рассчитать плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) и экологический сбор, подготовить формы 2–ТП (воздух), 2–ТП (отходы), 2–ТП (рекультивация), отчет о результатах ПЭК и отправить в Роспотребнадзор через интернет.
Пользоваться сервисом могут организации любой формы собственности с любым количеством обособленных подразделений. Формы в Экстерне всегда актуальны и соответствуют законодательству.
Система автоматически проверяет отчетные документы и сообщает, если они содержат ошибки. Экстерн позволяет оперативно отправлять отчетность в госорганы и информирует о приеме документов. При поступлении требований из контролирующих органов отчетность можно отредактировать прямо в Экстерне.
Служба поддержки клиентов Контур.Экстерн работает круглосуточно 7 дней в неделю.