отчет по субвенциям по воинскому учету
Приложение N 4. Отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальным образованиям
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 4
к Инструкции (п. 6)
Раздел и подраздел:
Единица измерения: тыс. рублей
Наименование субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления
Количество граждан, состоящих на воинском учете
Количество военно-учетных работников
Остаток неиспользованных средств
Количество проверок целевого использования выделенных бюджетных средств
Сумма выявленных финансовых нарушений
граждан, пребывающих в запасе
граждан, подлежащих призыву на военную службу, не пребывающих в запасе
прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат, матросов запаса
1. Отчет представляется в текстовом виде и электронной форме на магнитных (оптических) носителях информации в формате Excel с расшифровкой по органам местного самоуправления и указанием итоговых данных за каждый субъект Российской Федерации и за военный округ.
2. В графах 7-9 указывается количество военно-учетных работников (освобожденных и работающих по совместительству), определяемое в соответствии с нормами содержания указанных работников, утвержденными Положением о воинском учете.
3. В графе 10 указывается остаток неиспользованных субъектом Российской Федерации средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальным образованиям.
4. В графе 12 указывается общая сумма финансовых нарушений в отчетном периоде. Подробная расшифровка выявленных финансовых нарушений отражается в пояснительной записке к отчету.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Приложение N 5. Сведения об органах местного самоуправления поселений и органах местного самоуправления городских округов, на которые возложены полномочия по воинскому учету, а также о планируемом объеме средств, необходимых для финансирования их полномочий по воинскому учету на плановый период
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 5
к Инструкции (п. 6)
СВЕДЕНИЯ
об органах местного самоуправления поселений и органах местного самоуправления городских округов, на которые возложены полномочия по воинскому учету, а также о планируемом объеме средств, необходимых для финансирования их полномочий по воинскому учету на плановый период
Наименование субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления)
Количество граждан, состоящих на воинском учете, из числа проживающих на территории органов местного самоуправления
Количество военно-учетных работников органов местного самоуправления
Общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на осуществление первичного воинского учета (тыс. руб.)
граждан, пребывающих в запасе
граждан, подлежащих призыву на военную службу, не пребывающих в запасе
на выплату заработной платы военно-учетным работникам за год с учетом страховых взносов, всего
на материально-техническое обеспечение первичного военного учета, всего
в том числе на оплату
на выплату среднемесячной заработной платы одного освобожденного военно-учетного работника с учетом страховых взносов
на выплату среднемесячной заработной платы одного военно-учетного работника, работающего по совместительству, с учетом страховых взносов
расходов по обеспечению мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами
прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат, матросов запаса
2. Сведения, представляемые военными комиссариатами, подписываются военными комиссарами, должностными лицами специально уполномоченных органов субъектов Российской Федерации и заверяются гербовыми печатями. Сведения, представляемые штабами военных округов, подписываются начальниками организационно-мобилизационных управлений штабов военных округов и заверяются гербовыми печатями.
3. При составлении сведений соблюдать следующие логические условия: гр. 3 = гр. 4 + гр. 7; гр. 8 = гр. 9 + гр. 10; гр. 11 = гр. 12 + гр. 15; гр. 12 = (гр. 13хгр. 9)х12 + (гр. 14хгр. 10)х12; гр. 15 = гр. 16 + гр. 17 + гр. 18 + гр. 19 + гр. 20 + гр. 21.
4. При определении размера затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и работника, осуществляющего работу в органе местного самоуправления по совместительству, руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2081; 2007, N 48, ст. 6000; 2009, N 6, ст. 737; N 41, ст. 4784).
5. Количество показываемых в сведениях военно-учетных работников органов местного самоуправления не должно превышать установленных Положением о воинском учете норм содержания освобожденных военно-учетных работников и работников, работающих по совместительству.
Приложение N 3. Отчет о расходовании субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (Форма)
Примечания: 1. Штаб военного округа составляет отчет с расшифровкой расходов по субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления. Отчет представляется в текстовом виде и электронной форме на дискетах 3,5 в формате Excel с указанием штабами военных округов (Балтийского флота) итоговых данных за каждый субъект Российской Федерации и за военный округ (Балтийский флот). Показатели бюджетной классификации Российской Федерации указываются в соответствии с ведомственной структурой расходов, утвержденной законом (решением) о бюджете.
3. В графе 10 отражается сумма средств федерального бюджета, переданная бюджету Российской Федерации на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
4. В графе 11 отражаются перечисленные средства из федерального бюджета бюджету Российской Федерации (органу местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в отчетном периоде.
5. В графе 12 отражается общая сумма произведенных (кассовых) расходов, связанных с осуществлением полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, нарастающим итогом с начала года и в отчетном периоде.
7. В графе 23 отражается остаток не использованных субъектом Российской Федерации (органом местного самоуправления) средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
8. В графе 24 отражается среднее значение коэффициента рабочего времени k, определяемого в результате деления среднего количества часов рабочего времени, отработанного работником, осуществляющим работу в органе местного самоуправления по совместительству за отчетный период, на количество часов рабочего времени, отработанного освобожденным работником, осуществляющим работу по воинскому учету в органе местного самоуправления, за отчетный период.
9. В графе 26 отражается общая сумма финансовых нарушений в отчетном периоде. Подробная расшифровка выявленных финансовых нарушений отражается в пояснительной записке к отчету.
Форма утверждена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 90н, в соответствии с письмом Минюста России N 01/6538-ОХ от 27 июля 2006 г. в государственной регистрации не нуждается.
Отчетность в военкоматы: составляем списки и формируем отчеты
Проектный менеджер программы Контур-Персонал Алина Галиулина продолжает рассказывать об отчетности организаций перед военкоматами. В этой статье речь пойдет о списках принятых и уволенных военнообязанных, о форме № 16 «План замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время».
Списки военнообязанных
Организация воинского учета на предприятии состоит из нескольких направлений: работа с документами сотрудников, обмен информацией с военкоматами и регулярная регламентированная отчетность. Среди прочего каждое предприятие обязано представлять в военкомат по месту своего расположения сведения о принятых и уволенных сотрудниках. Сделать это необходимо в двухнедельный срок. Безусловно, сообщать нужно не обо всех работниках, а только о военнообязанных. Кто относится к этой категории, мы подробно рассказывали в одной из прошлых публикаций.
Единых стандартов оформления списков нет. Военкоматы выдвигают разные требования и по их содержанию. Минимальный набор сведений содержит:
В двухнедельный же срок следует известить военкомат об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места временного пребывания, состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете.
Создать необходимые отчеты по воинскому учету в программе Контур-Персонал можно, выбрав нужный вам, например «Принятые военнообязанные» в меню Текущая работа / Отчеты. Система попросит вас указать период, за который вы хотите получить данные.
Большинство сведений в список «подтягивается» из вкладки «Воинский учет» личной карточки сотрудника, о заполнении которой мы подробно рассказывали в статье «Отчетность в военкоматы: все внимание на реквизиты». Если при приеме человека на работу вы внесли информацию в реквизиты в личной карточке, в отчете программа автоматически заполнит строчки о предприятии, комиссариате приписки, внесет адрес регистрации и фактического проживания, вид работы и пр.
Система может дифференцированно включать в список работников с разными статусами воинского учета. В зависимости от того, где вы проставите галочки, в отчет войдут:
Аналогично строятся в программе списки уволенных сотрудников, состоящих на воинском учете. Единственное различие — поля «Причина увольнения» и «Основание увольнения». Нужные значения вы можете выбрать щелчком мыши из справочников программы.
Отчет № 16 «План замены специалистов»
Форму № 16 «План замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время» сдают не все организации, но это все равно один из самых востребованных отчетов.
Он строится по трем параметрам: фирма, подразделение и вид работы. По умолчанию форма № 16 «подтягивает» сведения по основным сотрудникам, но вы можете использовать настройки и создать отчет по совместителям.
В программе Контур-Персонал форма № 16 строится на основании реквизитов о замещающих и замещаемых сотрудниках из личных карточек. Информацию можно вносить по каждому из работников отдельно, как это сделать, мы рассказывали в статье «Отчетность в военкоматы: внимание на реквизиты».
Важно! «Заменять» сотрудника необходимо только в том случае, если он состоит на специальном воинском учете.
Внести информацию в личные карточки можно при помощи приказов. Найти их можно через меню Организация / Персонал. В появившемся списке сотрудников выберите тех, кого вам надо «заменить», и нажмите на иконку «Приказы». Нужная форма так и называется — «О назначении замещающего сотрудника для формы 16». Система запросит у вас дату начала действия приказа, учтет всех, кого вы выделили, и предложит определить того, кто будет замещать каждого из этих работников.
Если вы хотите, чтобы один и тот же человек заменял сразу нескольких сотрудников, можете воспользоваться функцией «Размножить запись» (по щелчку правой кнопки мыши во всплывающем меню). То же самое можно сделать и с датами начала и конца действия приказа.
При утверждении приказа может появиться предупреждение об ошибке, например если у сотрудника не указан номер мобилизационного предписания в личной карточке или вообще не заполнена вкладка «Воинский учет».
После утверждения приказа программа автоматически разносит все данные в личные карточки сотрудников.
Отчет «Снятие с воинского учета по возрасту»
Отчет находится в папке «Воинский учет» в реестре отчетов (меню Текущая работа / Отчеты). В начале работы программа запрашивает дату составления отчета и отображает тех сотрудников, кто по возрасту уже должен быть снят с воинского учета. При этом не играет роли, на общем или специальном учете состоит сотрудник.
Советуем запускать этот отчет до того, как вы составите форму № 6 «Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе». Это отличная возможность проверить себя и автоматически исключить из формы № 6 снятых с учета.
Чтобы снять с учета сотрудников, воспользуйтесь приказом «Об изменении статуса воинского учета» (меню Текущая работа / Приказы). Заполните все обязательные поля (они помечены звездочкой), используя справочники. При утверждении приказа программа вновь проведет проверку и сообщит вам об ошибках или пустых полях.
Менять статус учета можно и в личных карточках отдельно у каждого сотрудника, но если у вас крупное предприятие, то автоматическая смена статуса через приказ сэкономит вам время. Этой же функцией можно пользоваться, когда вам нужно сменить статус, например, с общего на специальный и наоборот.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Приложение N 1. Порядок проведения органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации и военными комиссариатами контроля за осуществлением органами местного самоуправления первичного воинского учета, показатели, по которым оценивается деятельность органов местного самоуправления по осуществлению первичного воинского учета, и критерии оценки их деятельности
Порядок
проведения органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации и военными комиссариатами контроля за осуществлением органами местного самоуправления первичного воинского учета, показатели, по которым оценивается деятельность органов местного самоуправления по осуществлению первичного воинского учета, и критерии оценки их деятельности
2. Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации осуществляют контроль за состоянием первичного воинского учета в органах местного самоуправления в рамках проведения комплексной проверки (по отдельным элементам (вопросам) штабов военных округов и военных комиссариатов или по отдельным планам.
3. Штабы военных округов проверяют осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета в рамках проведения комплексной проверки подчиненных военных комиссариатов, при этом проверяется не менее 2% органов местного самоуправления от общего количества органов местного самоуправления, осуществляющих первичный воинский учет граждан на территориях муниципальных образований проверяемого военного комиссариата.
4. Военные комиссариаты проверяют осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета, в том числе целевого использования субвенций в рамках проведения комплексной проверки (по отдельным элементам (вопросам) подчиненных отделов (муниципальных), при этом проверяется не менее двух органов местного самоуправления, осуществляющих первичный воинский учет граждан на территории, подведомственной проверяемому отделу (муниципальному).
Отделы (муниципальные) ежегодно проводят комплексные проверки осуществления первичного воинского учета, в том числе целевого использования субвенций органами местного самоуправления. Проверки производятся за период с 1 января по 31 декабря предшествующего года по утвержденному в установленном военным комиссаром порядке графику. Проверке подвергается не менее 30% органов местного самоуправления от общего количества органов местного самоуправления, осуществляющих первичный воинский учет граждан на территории, на которой осуществляет свою деятельность отдел (муниципальный). В состав комиссии включаются: начальник отдела (муниципального) либо лицо, им уполномоченное (председатель комиссии), представители отделений отделов военного комиссариата и работники финансовых органов (члены комиссии).
5. Проверка расходования субвенций организуется военными комиссариатами и проводится совместно с представителями уполномоченных органов субъектов Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. В этих целях в конце года, предшествующего планируемому, график проверок согласовывается с руководителями вышеуказанных органов.
Перечень проверяемых вопросов:
а) расходы на оплату труда и начисления на оплату труда:
освобожденных военно-учетных работников;
военно-учетных работников по совместительству;
б) расходы на материально-техническое обеспечение первичного воинского учета:
на оплату аренды помещений;
на оплату услуг связи;
на оплату транспортных услуг;
на оплату командировочных расходов;
на оплату коммунальных услуг;
на оплату почтовых расходов;
на оплату расходов, связанных с обеспечением мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами.
6. Результаты комплексной проверки оформляются актом. Акт подписывается председателем и членами комиссии, а также представителями органа местного самоуправления в лице руководителя (должностного лица, им уполномоченного) и главного бухгалтера (бухгалтера). Акт представляется в военный комиссариат.
Данные о количестве проверок и выявленных финансовых нарушениях отражаются в отчете о результатах расходования субвенций согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.
7. Качество осуществления органами местного самоуправления первичного воинского учета призывников, солдат, матросов сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов, офицеров запаса** оценивается по следующим показателям:
а) организация осуществления первичного воинского учета в органах местного самоуправления;
б) полнота и достоверность документов первичного воинского учета в органах местного самоуправления.
8. Организация осуществления первичного воинского учета в органах местного самоуправления оценивается:
«удовлетворительно», если выполнены установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации и иными служебными документами требования по организации осуществления первичного воинского учета; документы по осуществлению первичного воинского учета разработаны в полном объеме и качественно; спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению первичного воинского учета, взаимодействию с отделами (муниципальными), органами внутренних дел и организациями, руководству и контролю за состоянием воинского учета в организациях выполнены не менее чем на 80%; не выявлены случаи нецелевого использования средств на осуществление полномочий по первичному воинскому учету;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
9. Полнота и достоверность документов первичного воинского учета в органах местного самоуправления оцениваются:
«отлично», если отсутствуют документы первичного воинского учета*** с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений при практическом оповещении (контроле) с фактическими данными граждан или при контрольной сверке с документами воинского учета соответствующих отделов (муниципальных), организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
«хорошо», если количество документов первичного воинского учета с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений при практическом оповещении (контроле) с фактическими данными граждан или при контрольной сверке с документами воинского учета соответствующих отделов (муниципальных), организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами не превышает 5% от числа проверенных;
«удовлетворительно», если количество документов первичного воинского учета с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений при практическом оповещении (контроле) с фактическими данными граждан или при контрольной сверке с документами воинского учета соответствующих отделов (муниципальных), организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами составляет от 5 до 10% от числа проверенных;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
10. Качество осуществления первичного воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления оценивается:
«удовлетворительно», если организация осуществления первичного воинского учета и полнота и достоверность документов первичного воинского учета оценены не ниже «удовлетворительно»;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».
11. Результаты проверок доводятся до глав муниципальных образований и отражаются в журналах проверок осуществления первичного воинского учета (приложение к настоящему Порядку), которые ведутся в отделах (муниципальных) и в органах местного самоуправления.
12. При выявлении серьезных недостатков в организации первичного воинского учета и случаев нецелевого использования средств на осуществление полномочий по первичному воинскому учету в органах местного самоуправления военные комиссары сообщают об этом в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, 621; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, 3030, 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; N 52, ст. 5038; 2004, N 8, ст. 600; N 17, ст. 1587; N 18, ст. 1687; N 25, ст. 2484; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763; N 14, ст. 1212; N 27, ст. 2716; N 29, ст. 2907; N 30, ст. 3110, 3111; N 40, ст. 3987; N 43, ст. 4349; N 49, ст. 5127; 2006, N 1, ст. 10, 22; N 11, ст. 1148; N 19, ст. 2062; N 28, ст. 2974; N 29, ст. 3121, 3122, 3123; N 41, ст. 4206; N 44, ст. 4534; N 50, ст. 5281; 2007, N 2, ст. 362; N 16, ст. 1830; N 31, ст. 4011; N 44, ст. 5280; N 45, ст. 5418; N 49, ст. 6070, 6074; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5746; N 52, ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 18, ст. 2149; N 26, ст. 3124; N 48, ст. 5735, 5736; N 51, ст. 6149; 2010, N 11, ст. 1167, 1176, 1177; N 49, ст. 6415; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3878; N 30, ст. 4589; N 46, ст. 6407; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7021, 7053, 7054; N 50, ст. 7366; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7613; 2013, N 9, ст. 870; N 13, ст. 1635; N 19, ст. 2329, 2331; N 23, ст. 2869; N 27, ст. 3462, 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 11, ст. 1094; N 14, ст. 1556.
** Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы, офицеры запаса будут именоваться гражданами, пребывающими в запасе.
*** Проверяется не менее 1% документов первичного воинского учета из каждого состава (призывники, солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы, офицеры запаса) от их общего количества. При практическом призыве и поставке мобилизационных людских ресурсов проверяется 100% документов воинского учета оповещаемых и поставляемых граждан.