отношения между китаем и австралией
Убрали клешни: конфликт с Китаем грозит ударом по экономике Австралии
Политическое и идеологическое противостояние двух крупнейших держав в Азиатско-Тихоокеанском регионе — Китая и Австралии — подошло к опасному болезненными экономическими последствиями рубежу. Уже в пятницу, 6 ноября, Пекин может официально объявить о введении запрета на экспорт австралийских товаров в семи категориях.
Сбор сахарного тростника в Австралии
Чуть позже полуофициальное подтверждение планируемых санкций пришло от Global Times — подконтрольного Китайской компартии англоязычного издания, которое нередко используется Пекином для отправки «месседжей» иностранным акторам. В опубликованном в среду вечером материале, посвященном участию австралийского посла в Пекине в международной импортной выставке в Шанхае, газета пишет о том, что этот визит состоится «после того, как Китай приостановил допуск семи категорий австралийских товаров на свой рынок».
Своеобразную «артиллерийскую подготовку» перед нанесением этого мощного удара по торговым отношениям с Австралией Китай, собственно, уже провел. На таможне, например, «зависли» несколько партий живых лобстеров, введен запрет на импорт продукции с нескольких австралийских скотобоен, на ячмень введены повышенные заградительные пошлины в размере 80%, а древесину из штата Квисленд в Поднебесную перестали пускать из-за якобы обнаруженных в ней опасных насекомых. В отношении поставляемого из Австралии вина ведется антидемпинговое расследование — в Пекине допускают, что продукция экспортируется по цене ниже цены производства лишь с целью сохранения доли рынка.
«Отношения в свободном падении»
Распоряжение о запрете на ввоз товаров из Австралии — это признак «драматического ухудшения в отношениях, напряженность в которых ощущалась с 2018 года, когда Австралия по соображениям национальной безопасности запретила компании Huawei Technologies строить свою сеть 5G», отмечает Bloomberg. «После того как в апреле этого года правительство премьер-министра Скотта Моррисона призвало провести независимое расследование для установления источников распространения коронавируса, отношения (двух стран) находятся в свободном падении», — пишет агентство.
По мнению Ричарда Макгрегора, ведущего научного сотрудника базирующегося в Сиднее аналитического Института Лоуи, «Китай, видимо, полон решимости наказать Австралию, сделав ее примером для других стран». Как полагает специалист, Пекин стремится «продемонстрировать, что за политическое несогласие придется платить».
На фоне растущего недовольства
Тех позиций, по которым Канберра пытается критиковать Пекин, насчитывается немало. Помимо предположений о якобы умышленном распространении COVID-19 Китаем, Австралия активно осуждает отношение к мусульманскому меньшинству в КНР и ограничению свобод в Гонконге. С теми же репликами, к слову, активно выступали и США — участник пока не затухающего торгового конфликта с Китаем. Кому из противостоящих Пекину в этой глобальной игре геополитических соперников приходится и будет приходиться тяжелее — Соединенным Штатам или Зеленому континенту, — вопрос открытый.
Специалисты также указывают на то, что нынешний разлад в отношениях между Австралией и Китаем отличается от предыдущих случаев «недопонимания» между двумя странами. «Несмотря на то что противостояние Китая с Австралией разыгрывается по уже хорошо знакомому сценарию, оно свидетельствует об эскалации уже существовавших трений за счет своей интенсивности, направленности и сочетания политики дезинформации и экономического принуждения», — отмечал Эшли Тауншенд, директор отдела внешней политики и обороны Центра американских исследований при Университете Сиднея.
Говоря о кампании взаимной критики, начавшейся на фоне утверждений Запада о якобы умышленной и противоправной деятельности Китая по распространению коронавируса, эксперт указывал, что «в этом случае Китай, возможно, переусердствовал, однако конфронтация с ним осложняет для Австралии проведение своей политики и дает важный урок того, как Канберра, Вашингтон и другие державы должны противодействовать аналогичной тактике в будущем».
Одним из инструментов сдерживания Китая, очевидно, призван стать обсуждающийся сейчас в Австралии законопроект об ограничении иностранного вмешательства и влияния на внутренние дела страны. Документ, в частности, предполагает наделение федерального правительства полномочиями для проведения оценки тех соглашений, которые австралийские общественные организации, в том числе высшие учебные заведения, заключают с иностранными партнерами. Сейчас порядка 10% студентов австралийских университетов — это этнические китайцы (из КНР, с Тайваня и других регионов). Правда, если в Канберре захотят несколько проредить их ряды, бюджеты вузов могут недосчитаться солидной доли своих поступлений.
Ухудшение отношений между двумя странами не могло не сказаться и на том, как к Китаю и его лидерам относятся обычные австралийцы. Так, согласно результатам опроса Pew Global Attitudes за 2020 год, 81% жителей Зеленого континента в целом неодобрительно относятся к Китаю — притом что годом ранее их доля составляла 57%, а в 2017-м — 32%. Австралийцы также негативно оценивают и не испытывают доверия к председателю КНР Си Цзиньпину — о таком отношении заявили 79% респондентов, хотя в предыдущие годы цифры были скромнее, отмечает The Diplomat.
«Забыть о гордыне»
Понятно, что перспектива лишиться крайне емкого китайского рынка не может не волновать австралийских производителей. Например, Национальная федерация фермеров заявила о том, что «остается обеспокоена реальными и предполагаемыми перебоями в торговле продукцией аграрного сектора с Китаем» — на КНР приходится 28% всего сельскохозяйственного экспорта страны. Как отметил президент федерации Тони Махар, «крайне важно, чтобы австралийско-китайские отношения продолжали развиваться в позитивном ключе, на основе взаимной выгоды и уважения», пишет The Guardian. Махар также призвал правительство продолжить искать возможности для диалога с китайской стороной.
Зерновой терминал в Австралии
Глава австралийского минторга Саймон Бирмингем утверждает, что Канберра «оставляет дверь открытой для уважительного диалога с Китаем на министерском уровне». Впрочем, отсутствие конкретных подвижек на этом направлении дает оппозиции железобетонный повод для критики в адрес кабинета министров и его руководителя, лидера Либеральной партии Моррисона: они, дескать, приносят интересы бизнеса и обычных граждан в жертву своим политическим амбициям. «Какой еще ущерб должен быть нанесен нашей экономике до тех пор, пока Скотт Моррисон не признает свои ошибки, забудет о своей гордыне и с должным рвением займется налаживанием отношений с нашим крупнейшим торговым партнером», — недоумевает член нижней палаты австралийского парламента, функционер оппозиционной Лейбористской партии Джоел Фитцбон.
Китай против Австралии: дипломатия, торговля и COVID-19
20 апреля 2020 года министр иностранных дел Марис Пейн в интервью австралийскому каналу ABC заявила о намерениях правительства начать международное расследование о реальных причинах возникновения вируса. Марис также призвала ВОЗ мобилизировать все свои возможности для установления более правдивой версии событий и выразила надежду, что Китай согласится на предложение. В случае отказа глава МИД пообещала приложить все усилия, чтобы расследование все-таки состоялось, и виновные были наказаны.
Китайское правительство резко отреагировало на публичное заявление, обвинив Пейн в организации политической атаки на Китай и попытках произвести впечатление на США. В дополнение к резкой критике правительства Австралии КНР инициировала ряд экономических мер и пригрозила возможным торговым бойкотом.
Совершенно не справедливо утверждать, что вирус мог появиться только в Ухане. С нашей же стороны мы никогда не будем вмешиваться в дела Австралии. Мы никогда не пытались превратить Австралию в КНР.
Заявление австралийских коллег повергло нас в шок. В тот самый момент, когда мы только начали оправляться от первой вспышки вируса и полной изоляции, мы внезапно слышим шокирующие предложения, исходящие от Австралии, которая должна быть нашим хорошим другом.
Если вы читаете китайские блоги и комментарии, вы наверняка знаете, какие эмоции и переживания, сколько злости и расстройства наши люди выплескивают в сети, используя множество китайских идиом и поговорок, которые трудно перевести. Это можно сравнить разве что с моментом, когда Юлий Цезарь в свой последний день увидел приближающегося к нему Брута. «И ты, Брут?».
Вскоре после критики официальный Пекин увеличил ряд налогов на ввозимую в страну продукцию из Австралии. КНР ввела 80%-ые тарифы на австралийский ячмень, а к августу запретила экспорт говядины от одного из крупнейших производителей John Dee, сославшись на обнаружение в мясе антибиотика хлорафеникола.
Министр сельского хозяйства Дэвид Литлпрауд заявил, что страна не находится в торговой войне с Китаем. Сенатор также отметил, что введение подобных мер не будет выгодным ни одной из сторон и не поспособствует улучшению ни одного из экономических секторов страны. Правительство Австралии также упомянуло о готовности продолжать настаивать на проведении расследования всеми имеющимися механизмами международного права, напомнив, что 137 госдуарств уже готовы поддержать полноценное, независимое и беспристрастное изучение вспышки заболевания.
В октябре правительство Китая задержало несколько десятков барж с углем, которые прибыли из Австралии в рамках регулярных поставок в страну. КНР заявила о необходимости провести дополнительные исследования качества материала, который впоследствии был признан не соответствующим обновленным стандартам безопасности и мерам по защите окружающей среды. Одновременно правительство КНР нарастило российский и монгольский импорт для замещения и покрытия дефицита.
Тем не менее Пекин официально не отказался от австралийского угля, а Австралия по-прежнему остается основным морским поставщиком сырья в 2020 году.
Хотя официальный Пекин не отреагировал на встречу премьер-министров, издание The Global Times, которое зачастую используется коммунистической партией для выражения политической позиции, опубликовало соответствующую статью на китайском и английском языках.
Китай вряд ли сохранит безразличие к попыткам США подтолкнуть различные страны к противостоянию и неизбежно примет необходимые контрмеры. Страны подобные Австралии и Японии были использованы в качестве инструментов в руках США. Стратегические риски таких «инструментов» конечно же выше, чем риски самого пользователя.
19 ноября посольство Китая в Канбере предоставило австралийской газете The Age и ряду других СМИ документ, который впоследствии был назван «преднамеренной утечкой». В бумаге были упомянуты 14 «отравляющих» причин, по которым Китай был недоволен текущим состоянием отношений с Австралией.
27 ноября министр коммерции КНР заявил о введении тарифов на австралийские вина в размере от 107.8% до 212.1% их стоимости. Власти отметили, что такие меры были приняты для защиты внутреннего рынка вина и поддержки местных производителей.
Китай также обвинил австралийских виноделов в недобросовестной конкуренции и демпинге, который нанес тяжелый финансовый ущерб индустрии внутри страны, и за который поставщикам придется заплатить. Под действие новых сборов попали более 2000 частных импортеров; доля Китая в австралийском винном экспорте составляет около 40% или 1.2 миллиардов долларов.
Партийные лидеры многократно отрицали предположения о том, что экономическое давление было вызвано дипломатическими разногласиями. Сенатор Бирмингем обвинил Китай в попытке заставить Австралию изменить позицию относительно скандала с Huawei, проблем в сферах национальной безопасности и иностранного вмешательства.
Белый дом и британское правительство поддержали Моррисона и заявили о недопустимом характере китайской агрессии.
Другие австралийские политики начали критиковать Моррисона за ошибки, допущенные в процессе регулирования отношений с Китаем.
Многие фермеры были призваны сфокусировать свой бизнес на торговле с Китаем после подписания соглашения о свободной торговле в 2015 году. Мы убедили наших производителей, а теперь подвели их нашими несостоятельными попытками выстроить отношения с Китаем.
Независимый сенатор Рэкс Патрик отметил, что Моррисон допустил ряд тактических ошибок, которые привели к подобных последствиям.
Я не возражаю против того, чтобы наши двери были открыты для всех, но вместе с открытой дверью они разложили и ковровую дорожку. Китайцы теперь фильтруют наши импорты без объяснений. Они не отвечают на телефонные звонки наших министров. И в это же время они предъявляют список требований, который позволит рассмотреть Китаю возможность восстановления отношений с Австралией.
Подсчитаны потери Австралии от торговой войны с Китаем
Напряжение в отношениях с Пекином привело к падению австралийского экспорта. Как подсчитал CNN, в первой половине 2021 года Канберра потеряла на торговле с Китаем 4 миллиарда долларов по сравнению с тем же периодом 2020 года.
Торговая война между Пекином и Канберрой началась осенью 2020 года из-за слов премьер-министра Австралии Скотта Моррисона о COVID-19 — политически чувствительной теме для Китая. Политик призвал собрать международную комиссию и расследовать происхождение вируса. После его комментария некоторые австралийские товары, включая ячмень, говядину и уголь, начали сталкиваться с препятствиями при поставках в Китай. Пекин повысил тарифы на австралийское вино до 218 процентов, а затем также увеличил пошлины для ячменя — до 80 процентов.
Материалы по теме
Новое величие.
Ненасытные.
Китай является крупнейшим партнером Австралии с точки зрения экспорта. Согласно подсчетам, торговля между странами в 2019-2020 финансовом году составила более чем 185 миллиардов долларов. Эта сумма в три раза превышает объем торговли со вторым по величине партнером — Японией.
Казначей Австралии Джош Фриденберг заявил, что экономика страны продемонстрировала «удивительную жизнеспособность». «Я не принижаю эффекта от действий Китая. Они и в самом деле нанесли ущерб некоторым индустриям и регионам, особенно в отдельных случаях. Тем не менее общее влияние на нашу экономику, согласно данным, было относительно скромным, — рассказал Фриденберг. — Возможно, для многих из вас это удивительно».
По словам казначея, убыток от мер Пекина был компенсирован увеличением торговли на 3,27 миллиарда долларов с остальным миром. Например, экспорт угля в Китай упал на 33 миллиона тонн, однако поставки в другие страны выросли на 30,8 миллиона тонн. Производители ячменя переориентировались на рынок Саудовской Аравии, а виноделы — на потребителей из Гонконга.
Фриденберг отметил, что он все еще надеется на «конструктивные отношения» с Китаем, выгодные для обеих сторон, однако австралийским компаниям следует учитывать риски при торговле с Пекином. По мнению казначея, предприятия должны диверсифицировать свои рынки и не полагаться исключительно на Китай.
Австралия нашла выход из торговой войны с Китаем
Австралия нашла выход из торговой войны с Китаем из-за повышения пошлин на австралийские вина. Теперь резко вырос экспорт в Гонконг, сообщает Bloomberg.
На фоне 45-процентного падения экспорта в материковый Китай, поставки в Гонконг за 12 месяцев выросли на 111 процентов — до 136,7 миллиона долларов. Но КНР все еще остается крупнейшим рынком сбыта для Австралии.
Материалы по теме
Новое величие.
Ненасытные.
Китай начал конфликт с Австралией в октябре 2020-го после того, как последняя призвала к международному расследованию происхождения коронавируса. В ноябре Пекин решил прекратить закупку у Австралии ряда товаров: угля, меди, пиломатериалов, ячменя, сахара, вина и лобстеров.
Позднее Китай повысил пошлины на австралийские вина, а затем фактически запретил поставки австралийского угля. Сложившейся ситуацией поспешили воспользоваться российские компании, ожидающие увеличения импорта в КНР в десятки раз в течение нескольких лет.
Австралия в свою очередь пожаловалась на Китай во Всемирную торговую организацию (ВТО) из-за вина. До этого Канберра жаловалась на действия Пекина против импорта ячменя.
«Безмозглой» Австралии китайцы пригрозили ядерным ударом
Пекин предупреждает присоединившуюся к пакту с США и Британией Канберру о серьезных последствиях
«Безмозглая» Австралия превращает себя в мишень для ядерного удара, присоединившись к сделке по подводным лодкам с США и Великобританией. Такое строгое предупреждение в адрес Канберры прозвучало из Пекина, возмущенного новым антикитайским альянсом.
Автор: Horasis. Фото: ru.wikipedia.org
Ярость Пекина по поводу сделки официальной Канберры с Соединенными Штатами и Великобританией о строительстве атомных подводных лодок обострилась еще больше, пишет Daily Mail после того, как ведущий китайский ученый в Пекине предупредил, что Австралия теперь становится мишенью «ядерной войны».
Виктор Гао, который когда-то был переводчиком китайского лидера Дэн Сяопина, выступил с тонко завуалированной угрозой, что пакт AUKUS (Австралия-Великобритания-США), созданный на прошлой неделе, стал «грубым нарушением международного права», которое будет иметь «серьезные последствия» для «безмозглых» австралийцев.
Как пишет Daily Mail, его комментарии последовали за несколькими днями высказываний функционеров Коммунистической партии Китая о том, что их амбиции доминировать в водах Индо-Тихоокеанского региона встретили отпор со стороны западных противников.
В последние годы, после того как Си Цзиньпин отменил ограничение срока полномочий в 2018 году, чтобы объявить себя пожизненным президентом, Пекин становится все более “агрессивным как в своих действиях, так и в своей риторике”, утверждает британское издание и напоминает, что Китай быстро увеличивает размер своего военно-морского флота, включая атомные подводные лодки, поскольку он претендует на спорные территории в Южно-Китайском море, милитаризируя искусственные острова в нарушение международного права.
Поэтому неудивительно, пишет Daily Mail, что пекинские дипломаты «Воины-волки» выступили с нападками на сделку с AUKUS, поскольку знаковое соглашение о безопасности угрожает амбициям президента Си превратить Китай в доминирующую военно-морскую державу в Индо-Тихоокеанском регионе.
Его угрозы ядерным ударом прозвучали всего через несколько дней после того, как рупор китайской коммунистической партии Global Times опубликовал статью со ссылкой на анонимного «высокопоставленного китайского военного эксперта», распространяющего аналогичную пропаганду, пишет Daily Mail.
Дипломатические отношения Австралии с Китаем, ее крупнейшим торговым партнером, оказались на грани с апреля прошлого года после того, как правительство Моррисона призвало к независимому расследованию происхождения пандемии коронавируса, которая впервые появилась в Ухане в конце 2019 года. Призыв к прозрачности привел в ярость Пекин, который в ответ ввел запреты и тарифы на австралийские товары на миллиарды долларов, включая ячмень, вино, хлопок, морепродукты, говядину, медь и уголь.
В прошлом Австралия сопротивлялась строительству флота с ядерными двигателями, поскольку для этого потребовались бы возможности гражданской ядерной энергетики на суше, но достижения в военных технологиях, доступные через сделку с США и Великобританией, означают, что это больше не проблема.