педсовет по принятию локальных актов в школе
Локальные акты школы: содержание и структура
Статьи Федерального закона № 273-ФЗ, которые необходимо приять во внимание при составлении локальных актов
№ 25 «Устав образовательной организации». Требования к уставу в последнее время претерпели изменения, многие аспекты учебной деятельности были перенесены в образовательную программу. Согласно приказу Рособрнадзора № 785, на сайте школы теперь должны быть представлены, помимо устава, и другие локальные акты.
№ 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации». Согласно первой части статьи, школа имеет право на автономию при разработке локальных актов, не противоречащих законодательству (что особенно важно при решении спорных вопросов).
№ 30 «Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения».
№№ 34, 43, 44, 47. Статьи затрагивают права обучающихся и родителей, помогают школе урегулировать взаимоотношения с законными представителями учеников в случае сложных ситуаций.
№ 89-93. Данные статьи также касаются определенных прав, с которыми следует ознакомиться при составлении локальных актов.
Положения статьи № 30 о локальных нормативных актах
Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.
Согласно статье № 26 закона «Об образовании», утверждение любых локальных актов образовательной организации осуществляется директором и педагогическим советом.
Возможные локальные акты на основе статей Федерального закона № 273-ФЗ
Положение о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Статья: № 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий». Регламент: Приказ Минобрнауки России от 23.08.2017 № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ».
Положение об организации сетевых форм реализации образовательных программ. Статья: № 15 «Сетевая форма реализации образовательных программ». Регламент: Письмо Минобрнауки России от 28.08.2015 № АК-2563/05 «О методических рекомендациях» (вместе с «Методическими рекомендациями по организации образовательной деятельности с использованием сетевых форм реализации образовательных программ»).
Внеурочная деятельность. Статья: № 34 «Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования». Оформление зависит от ресурсов и видов реализации внеурочной деятельности.
Положение о структурном подразделении. Статьи: № 27 «Структура образовательной организации» (пункты 2 и 4) и № 25 «Устав образовательной организации» (подпункт 4 пункта 2).
Порядок оказания платных образовательных услуг. Статьи: № 29 «Информационная открытость образовательной организации» (подпункт 4 пункта 2) и № 54 «Договор об образовании» (пункты 5 и 9). Регламент: Письмо Минобрнауки России от 21.01.2016 № АП-78/18 «Об оказании платных образовательных услуг».
Помните, что важно не количество локальных актов, а их качество.
Обязательные локальные нормативные акты и их содержание
Режим занятий обучающихся. Статья: № 30 (пункт 2).
Правила приема обучающихся в образовательную организацию (на обучение по основным общеобразовательным программам и дополнительным образовательным программам). Статьи: № 55 «Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность» и № 67 «Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам». Регламент: Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся. Статьи: № 30 (пункт 2) и № 62 «Восстановление в организации, осуществляющей образовательную деятельность» (пункт 2). Регламент: Приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности».
Правила внутреннего трудового распорядка. Статья: № 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации» (подпункт 1 пункта 3).
Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Статья: № 45 «Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся».
Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. Статья: № 30 (пункт 2).
Правила внутреннего распорядка обучающихся. Статья: № 28 (подпункт 1 пункта 3).
Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся. Статьи: № 28 (подпункт 10 пункта 3) и № 30 (пункт 2).
Календарный учебный график (как выписка из ООП). Статья: № 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» (пункт 9).
ООП для каждого уровня образования (на основании лицензии). Статья: № 28 (подпункт 6 пункта 3).
Учебный план (как выписка из ООП). Статья: № 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» (пункты 9, 22).
Кроме того, локальных актов требует статья № 34 «Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования» — ее обязательно нужно рассмотреть на педагогическом совете, поскольку от родителей и других законных представителей сейчас поступает много жалоб по вопросам академических прав.
Если обязательные локальные акты называются несколько иначе — в этом нет ничего страшного, однако отразить в них нужно все, что требуется. Руководителям следует учитывать, что локальные акты, не входящие в обязательный перечень, но опубликованные на сайте, также подлежат проверке контролирующих органов.
Педсовет на тему: «Локальные акты школы»
Ищем педагогов в команду «Инфоурок»
Описание презентации по отдельным слайдам:
Тема «Локальные акты школы как инструмент эффективной работы педагога»
Опрос Знакомы ли вы с локальными актами школы? Перечислите локальные акты, регулирующие вашу учебно-воспитательную деятельность. Влияет ли знание локальных актов на качество вашей профессиональной деятельности? Почему у учителей сложилось такое мнение?
На нашу профессиональную деятельность влияет не знание локальных, а их незнание и вольная интерпретация
Ситуация 1. Ученица 5 класса покрасила волосы в голубой цвет… Учитель не допустила её до занятий, сославшись на Положение о школьной форме. Девочка не согласилась. Возникла конфликтная ситуация. Задание группе: изучите выдержку из Положения о школьной форме и объясните, почему возникла конфликтная ситуация.
Вывод: ТРЕБОВАНИЕ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМОЕ К участникам образовательного процесса, ДОЛЖНО ИМЕТЬ ОБОСНОВАНИЕ в локальном акте
ТРЕБОВАНИЕ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМОЕ К УЧЕНИКУ, ДОЛЖНО ИМЕТЬ ОБОСНОВАНИЕ в локальном акте Устав Положение о школьной форме Положение о системе оценок, формах, порядке, периодичности промежуточной аттестации и переводе обучающихся на уровне основного общего и среднего общего образования
Ситуация 2. Мама ученика начальной школы, недовольная качеством знаний сына, посетила уроки и высказала свои сомнения относительно профессиональных качеств учителя. Задание: ознакомьтесь с выдержкой из Положения о посещении уроков и внесите дополнения, которые в будущем помогут избежать подобных конфликтов.
Вывод: Следует исключить формальный подход к утверждению локальных актов без предварительного изучения их содержания. Этап обсуждения локального акта является обязательным для всех членов педагогического коллектива.
Секреты школьного устава Имеет ли педагог право удалять с урока учащегося? (п.3.5 Устава) Имеет ли педагог право не допускать к уроку опоздавших? (п.3.5) Имеют ли право родители выражать несогласие с результатами промежуточной аттестации? (п.4.10) Обязаны ли педагоги раз в три года проходить курсовую подготовку? (5.9) Обязаны ли педагоги присутствовать на родительском собрании по разрешению конфликтной ситуации? (5.9) Имеет ли право требовать обязательного исполнения решений педсовета? (п.3.15.7)
Нормативные акты регулируют деятельность образовательного учреждения, их выполнение обязательно для всех участников образовательного процесса.
Решение педсовета На ШМО обсудить возможные изменения в ЛК, которые будут учтены при обновлении нормативной базы.