план крепость мвд действия сотрудников образец
Тактика использования наружных нарядов на первоначальном этапе в условиях операции «Крепость».
Особенностью данной операции является резкое ограничение работы оперативного дежурного по времени при нападении на ОВД. Функцию организации первоначальных действий при нападении на ОВД должен быть в готовности взять на себя один из наружных нарядов, получивший сигнал о нападении (подчиненная д/ч, КПМ, наряд ППС и т.д.). В ОВД должен быть определен единый короткий и четкий сигнал, передаваемый по радиосвязи, используя «громкую связь» и телефону, немедленно вводящий в действие операцию «Крепость». Действия, определенные для выполнения дежурным в оперативном пакете для операции «Крепость», должны знать, в целом, все руководители и старшие нарядов.
Получив сигнал от дежурного о нападении на ОВД:
наряд (два наряда), находящийся ближе всего к ОВД в момент получения сигнала – выдвигается к месту нападения, оценивает обстановку и принимают меры к пресечению нападения, используя местность и местные предметы принимает меры к огневому подавлению преступников с направления основного нападения, проводит их блокирование. Если имеются дополнительные силы (1-2 человека) – принимается попытка, под прикрытием основной группы, проникнуть внутрь помещения через запасные выходы для оказания помощи дежурному наряду изнутри;
Для выполнения задач первоначальных действий в ряде случаев в распоряжение дежурного ОВД, на обслуживаемой территории которого произошло происшествие, могут передаваться некоторые силы и средства наружных нарядов соседних ОВД без значительного ослабления обеспечения охраны порядка на своих территориях. Выделяемые в этих случаях силы и средства определяются в Планах действий ОВД при ЧО.
Специальные сигналы для сбора личного состава МВД при ЧС
При чрезвычайных обстоятельствах к действиям привлекаются подразделения органов внутренних дел, соединений и воинских частей внутренних войск, образовательные учреждения МВД России. Задача на проведение специальной операции может поступить в виде приказа, распоряжения или подачей установленного сигнала оповещения для сбора личного состава, привлекаемого к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.
Приказом МВД России от 25 мая 2009 года №400 установлены следующие сигналы для сбора личного состава:
Предупреждение и пресечение преступлений террористического характера
1. «ЭДЕЛЬВЕЙС» — сбор личного состава, оперативного штаба МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, личного состава подразделений органов внутренних дел и внутренних войск, выделенных в состав группировки сил и средств оперативного штаба в субъекте Российской Федерации.
1.1 «Набат» — на объектах воздушного транспорта.
1.2 «Вихрь» — на объектах водного транспорта.
1.3 «Сигнал» — на объектах железнодорожного транспорта.
1.4 «Тоннель» — на объектах метрополитена.
1.5 «Циклон» — на объектах автомобильного транспорта
1.6 «Технология» — на объектах промышленности.
1.7 «Молния» — на объектах топливно-энергетического комплекса.
1.8 «Атом» — на ядерных и радиационно-опасных объектах.
1.9 «Шторм» — на гидротехнических сооружениях.
1.10 «Гроза» — на объектах органов государственной власти.
1.11 «Арсенал» — на военных объектах.
1.12 «Метель» — на объектах массового пребывания людей.
1.13 «Дипломат» — на объектах представительств иностранных государств.
Предупреждение и пресечение преступлений против общественной безопасности
2. «ВУЛКАН-1» — сбор личного состава, привлекаемого к пресечению массовых беспорядков в населенных пунктах, лагерях вынужденных переселенцев, изоляторах временного содержания (ИВС) и других специальных учреждениях милиции.
3. «ВУЛКАН-2» — сбор личного состава, привлекаемого к пресечению деятельности банды.
4. «ВУЛКАН-3» — сбор личного состава, привлекаемого к розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров).
5. «КРЕПОСТЬ» — сбор личного состава, привлекаемого к пресечению захвата собственных объектов органов внутренних дел и внутренних войск.
Предупреждение и пресечение преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
6. «ЛАВИНА» — сбор личного состава, привлекаемого к предупреждению и пресечению (подавлению) вооруженного мятежа.
Предупреждение и пресечение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
7. «ТУМАН» — сбор личного состава, привлекаемого к пресечению блокирования транспортных коммуникаций.
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
9. «ТАЙФУН-1», «ТАЙФУН-2» — сбор личного состава, привлекаемого к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: а) техногенного характера; б) природного характера.
Поэтапные задачи при отражении нападений на здания ОВД
При угрозе нападения на здания ОВД.
Все действия организуются параллельно по двум основным направлениям – мероприятия по обеспечению огневой, тактической и технической защите объектов и комплекс мероприятий по обнаружению и задержанию преступников на ранней стадии подготовки преступления. Комплекс мероприятий по защите ОВД от готовящегося нападения в случаях, когда известно местонахождение преступников, проводится на основе специальной операции «Вулкан-3».
1. Подготовка системы обороны.
Оборона зданий ОВД подготавливается на основе заранее разрабатываемых схем и расчетов, на заранее подготавливаемых рубежах и позициях. Оборона зданий и объектов ОВД включает в себя оборону на подступах к объекту и позиционную оборону.
Оборона на подступах к объекту организуется выставлением на вероятных направлениях выдвижения преступников подвижных огневых и наблюдательных постов, дозоров и патрулей с задачей своевременного обнаружения преступников, вынуждения их проявить преступные устремления на ранних стадиях, в районах, наименее опасных для окружающего населения, создания условий для проведения их задержания или уничтожения.
Позиционная оборона подготавливается на заранее подготовленных позициях непосредственно перед обороняемыми зданиями и объектами и в самих зданиях для создания единой системы огня. При позиционной обороне формируется подвижная огневая группа.
По мере приближения преступников к объекту, когда действия групп на подступах к объекту не воспрепятствовали их продвижению, силами групп позиционной обороны преступники подавляются огнем. Силами групп, действовавших на подступах к объекту, и подвижной огневой группой преступники блокируются за пределами обороняемого объекта.
1. Задержание преступников.
После надежного блокирования и огневого подавления преступников осуществляется перегруппировка сил и средств для проведения мероприятий по силовому задержанию преступников. По времени третий этап может продолжаться до проведения необходимой перегруппировки, но, учитывая обстановку, силовые действия необходимо проводить как можно быстрее, не давая возможности преступникам принять активные меры противодействия.
При внезапном нападении на здание ОВД в нерабочее время.
Таким образом, созданной системой охраны и профилактики нападений на ОВД должно обеспечиваться задержание нападающих преступников либо в вестибюле ОВД (в рабочее время), либо непосредственно у входа в здание (ночью). При невыполнении этих требований, нападение на здание ОВД может повлечь самые тяжелые последствия, значительно усложнив мероприятия по его пресечению.
Важнейшей особенностью проведения данной специальной операции является осуществление руководства действиями личного состава сразу со вспомогательного пункта управления (как правило, являющимся запасным пунктом сбора личного состава). Поэтому подготовка и оборудование пункта сбора должны проводиться соответствующим образом.
1. Блокирование нападающих преступников.
1. Проникновение в здание ОВД, создание единой системы обороны.
1. Задержание преступников.
После достаточной оценки оперативной обстановки, довооружения личного состава, принимающего непосредственное участие в действиях, обеспечения надежного блокирования и огневого подавления преступников и когда склонить их к сдаче оказывается невозможным или не целесообразным – руководителем специальной операции принимается решение на проведение силового задержания преступников. Подготавливается группа захвата, а в случае укрытия преступников в укрепленных помещениях или зданиях – штурмовая группа, уточняются задачи группе блокирования, при необходимости огневым группам и группе применения специальных средств. После готовности боевого порядка проводится силовое задержание преступников.
Разблокирование здания ОВД проводится в такой же последовательности. Руководителем проводимых мероприятий определяется направление проникновения в здание, силами огневой маневренной группы обеспечивается его вскрытие, огневое и тактическое удержание, проникновение внутрь резерва для оказания помощи дежурному наряду и организации действий внутри здания.
2. Тактика использования наружных нарядов на первоначальном этапе в условиях операции «Крепость».
Особенностью данной операции является резкое ограничение работы оперативного дежурного по времени при нападении на ОВД. Функцию организации первоначальных действий при нападении на ОВД должен быть в готовности взять на себя один из наружных нарядов, получивший сигнал о нападении (подчиненная д/ч, КПМ, наряд ППС и т.д.). В ОВД должен быть определен единый короткий и четкий сигнал, передаваемый по радиосвязи, используя «громкую связь» и телефону, немедленно вводящий в действие операцию «Крепость». Действия, определенные для выполнения дежурным в оперативном пакете для операции «Крепость», должны знать, в целом, все руководители и старшие нарядов.
Получив сигнал от дежурного о нападении на ОВД:
· наряд (два наряда), находящийся ближе всего к ОВД в момент получения сигнала – выдвигается к месту нападения, оценивает обстановку и принимают меры к пресечению нападения, используя местность и местные предметы принимает меры к огневому подавлению преступников с направления основного нападения, проводит их блокирование. Если имеются дополнительные силы (1-2 человека) – принимается попытка, под прикрытием основной группы, проникнуть внутрь помещения через запасные выходы для оказания помощи дежурному наряду изнутри;
Для выполнения задач первоначальных действий в ряде случаев в распоряжение дежурного ОВД, на обслуживаемой территории которого произошло происшествие, могут передаваться некоторые силы и средства наружных нарядов соседних ОВД без значительного ослабления обеспечения охраны порядка на своих территориях. Выделяемые в этих случаях силы и средства определяются в Планах действий ОВД при ЧО.
Угроза нападения: как полицейские используют план «Крепость» против адвокатов
Иллюстрации: Лиза Андреева для ОВД-Инфо
Александр Литой
После марша против сфабрикованных дел 12 июня в некоторые отделы не могли попасть защитники: полицейские объявляли план «Крепость». Якобы есть угроза нападения на отдел полиции и никого впускать нельзя. План «Крепость» часто используют во время массовых акций, чтобы не пускать защитников к задержанным. ОВД-Инфо разбирается, законно ли это и как этому противостоять.
Временная изоляция
«Я пять или шесть часов провел в наручниках. В наручниках меня возили в больницу. С закованными руками делали томограмму мозга. Адвоката, естественно, не пускали: говорили: план „Крепость“», — из рассказа краснодарского адвоката Михаила Беньяша, тоже задержанного перед акцией 9 сентября.
«Крепость» — план, который вводят при реальной угрозе или в учебных целях. В теории вход и выход в здание полностью перекрывают, а личный состав держит оборону. Высшее руководство или инициирует план, или как минимум знает о его введении. Действия сотрудников в ходе проведения «Крепости» регулируются государственной тайной.
Но несмотря на то что план «Крепость» — чрезвычайная мера, юристы регулярно сталкиваются с ним, пытаясь попасть к задержанным активистам.
— По обычным задержаниям полицейские могут просто затягивать время, обещая вскоре пропустить. А в дни митингов и массовых акций, как правило, объявляют план «Крепость» и запрещают доступ в отделы. Мы не можем попасть к подзащитным. Созваниваемся с коллегами — такая ситуация бывает по всей Москве, — рассказывает адвокат Михаил Бирюков.
— Никто из моих коллег не видел нормативных актов, регулирующих введение этого плана, мы можем судить о нем только по согласованным заявлениям дежурных по ОВД разных районов Москвы, — говорит Бирюков.
«Крепость» применяют не только против политических задержанных. Например, так же поступили в московском ОВД «Китай-город» летом 2017 года, когда туда доставляли Умара Джабраилова, чеченского олигарха, задержанного за стрельбу из пистолета в потолок в отеле. Полицейские решили таким способом отгородиться от слишком настойчивых земляков Джабраилова.
Учебное прикрытие
Тогда силовики подавляли формирования «Имарата Кавказ». В регионе регулярно происходили вооруженные столкновения, и оборона отделов полиции была вполне практической задачей.
Собеседник ОВД-Инфо отмечает, что если «Крепость» учебная, то должен быть план учений. Но, по его словам, отступить от плана «не проблема». Кроме того, граждане не смогут получить информацию о таких учениях без допуска к гостайне.
Как проходит учебная «Крепость», когда ее вводят не после задержаний на митингах, описал один из пользователей владивостокского автомобильного форума Drom:
«По личным обстоятельствам наша семья из трех человек (вместе с полуторогодовалым малышом) имела возможность сегодня «поиграться» со взрослыми дяденьками и тетеньками в очень забавную и интересную игру под названием план «Крепость». Заканчивая общение со следователем, мы услышали по громкоговорителю, что около школы № «…» слышны одиночные выстрелы. Ирония следователя не оставила надежд: нас предупредили, что нам нужно убегать, и чем быстрее, тем лучше. Наскоро запихав спящего малыша в куртку, мы понеслись к выходу, но нас не выпустил дяденька в бронежилете с автоматом и очень пыльной каске. Сказал: «Пока не снимут „Крепость“. Нас отправили на второй этаж, на стульчики. О том, что наш „перчик“ хочет жрать, слушать не стали».
Рассказчик с женой и ребенком час просидели в коридоре отдела полиции, наблюдая за построениями полицейских во внутреннем дворе отдела полиции. Все кабинеты были закрыты, никого не впускали и не выпускали.
«Что поразило? То, что гражданские лица тухло парились в коридорах — стреляйте, их не жалко, главное — безопасность сотрудников!» — добавляет он.
Как бороться
В январе 2018 года четверо адвокатов несколько часов ждали у входа в ОВД «Даниловский». В отделе находились сторонники Алексея Навального, которых доставили после обыска в Фонде борьбы с коррупцией (ФБК). Адвокатов не пускали, ссылаясь на план «Крепость». При этом в отдел и из него входили и выходили люди. В том числе — разносчик пиццы.
Адвокаты пожаловались на это в прокуратуру и Следственный комитет. Как рассказали ОВД-Инфо в ФБК, в ответ на жалобы пришли отписки.
В отличие от коллег, адвокату Анастасии Саморуковой удалось попасть на обыск в ФБК, а затем — в ОВД «Даниловский».
«У меня удостоверение в своеобразной обложке. Коллеги ходят с [обложками] „удостоверение адвоката“, а мне подруга в переходе купила просто „удостоверение“. Я взмахнула этим „удостоверением“, сделала неприятное лицо, менты меня побоялись останавливать, не посмотрели документы», — рассказывает адвокат.
Вице-президент Адвокатской палаты Москвы Генри Резник отмечает, что такая практика применения плана «Крепость» — нарушение конституционного права на защиту.
— Мы (Адвокатская палата Москвы — ОВД-Инфо ) на это реагируем, с переменным успехом. Посылаем письма в прокуратуру, МВД, чтобы это безобразие прекратилось. После наших жалоб план этот не применяют, например, полгода. Потом опять, — говорит Резник.
Он добавляет, что адвокаты должны направлять жалобы на каждый подобный случай.
Действия сотрудников органов внутренних дел по сигналам оповещения —
Мероприятия по обеспечению сбора и приведению в готовность сил и средств органов внутренних дел
Мероприятиями по обеспечению приведения сил и средств в готовность к действиям при возникновении ЧО являются:
— создание системы оповещения и сбора личного состава;
— организация и проведение мероприятий по приведению сил и средств в готовность к действиям при возникновении ЧО.
Оповещение и сбор личного состава осуществляются согласно плану оповещения и сбора личного состава, являющемуся приложением к Плану. В образовательных организациях системы МВД России план оповещения и сбора личного состава разрабатывается в соответствии с настоящим Наставлением.
Корректировка плана оповещения и сбора личного состава осуществляется не реже одного раза в квартал, а также при изменении организационно-штатной структуры и списочной численности, увеличении технических возможностей системы связи и оповещения.
Оповещение осуществляют дежурные части территориальных органов МВД России (в образовательных организациях системы МВД России – комендантские подразделения). По решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России, образовательной организации системы МВД России к выполнению задач по оповещению личного состава могут привлекаться сотрудники других структурных подразделений, что отражается в плане оповещения и сбора личного состава.
Для оповещения и сбора членов ООУ, личного состава территориальных органов МВД России и внутренних войск МВД России при возникновении ЧО, в том числе приведения в готовность группировок сил и средств оперативных штабов в субъектах Российской Федерации в случае совершения или угрозы совершения террористических актов на территории Российской Федерации, устанавливаются следующие сигналы оповещения:
«Сбор» – сбор личного состава, привлекаемого к действиям при возникновении ЧО, который подается во всех случаях, за исключением указанных в сигналах «Эдельвейс» и «Крепость».
«Эдельвейс» – сбор членов оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, личного состава территориальных органов МВД России, приведение в готовность подразделений внутренних войск МВД России, выделяемых для участия в проведении КТО и минимизации последствий террористических актов.
«Крепость» – сбор личного состава, привлекаемого к пресечению захвата собственных объектов органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, который подается также при начале непосредственных действий по отражению нападения на указанные объекты. При передаче данного сигнала в обязательном порядке указывается место сбора личного состава.
Мероприятия по приведению сил и средств в готовность к действиям при возникновении ЧО включают в себя:
оповещение и сбор личного состава;
вооружение и экипировку личного состава;
развертывание пунктов управления;
подготовку системы связи к работе при возникновении ЧО;
материально-техническое и медицинское обеспечение действий сил и средств.
В целях своевременного приведения в готовность сил и средств территориальных органов МВД России и внутренних войск МВД России к действиям при возникновении ЧО в системе МВД России устанавливаются степени готовности № 2 и № 1, которые, если не установлено иное, вводятся последовательно.
Степень готовности № 2 вводится в следующем порядке:
Время приведения личного состава территориального органа МВД России в степень готовности № 2 не должно превышать1 часа 30 минут в рабочее время и 2 часа в нерабочее время. При этом для территориальных органов МВД России в городах с населением более1 миллиона человек время увеличивается на 1 час. В случае привлечения к перевозке личного состава и материальных средств территориального органа МВД России автотранспорта сторонних организаций время приведения личного состава в степень готовности № 2 может быть увеличено на время, необходимое для прибытия подразделений и автотранспорта в районы, места сбора и погрузки.
При введении степени готовности № 1 из степени готовности№ 2 в территориальных органах МВД России осуществляются вооружение и экипировка личного состава, производится посадка личного состава на транспортные средства и постановка задач. При этом время приведения сил и средств территориального органа МВД России в степень готовности № 1 из степени готовности № 2 не должно превышать 1 часа.
Степень готовности № 1 может вводиться, минуя степень готовности № 2, с выполнением всех мероприятий.
Время приведения сил и средств в готовность № 1, минуя степень готовности № 2, не должно превышать 2 часов в рабочее время и2 часов 30 минут в нерабочее время (для территориальных органовМВД России в городах с населением более 1 миллиона человек – 3 часов 30 минут). При этом переход личного состава к действиям после выполнения мероприятий по приведению в степень готовности № 1 осуществляется немедленно после получения приказа.
Временные нормативы приведения личного состава территориальных органов МВД России в готовность устанавливаются руководителем (начальником) территориального органа МВД России, исходя из особенностей функционирования. При этом указанные нормативы не должны превышать следующих значений:
— Оповещение – 30 минут, в том числе:
— Руководящего состава, членов ООУ – 10 минут.
— Личного состава – 20 минут.
— Сбор членов ОШ, группы управления на пункте управления:
— В нерабочее время – 1 час.
— В рабочее время – 30 минут.
— Сбор личного состава:
— В нерабочее время – 1 час (для городов с населениемболее 1 миллиона человек время сбора личного состава увеличиваетсяна 1 час).
— В рабочее время – 30 минут.
— Развертывание пунктов управления, подготовка к работе системы связи – 30 минут.
— Вооружение и экипировка личного состава – 1 час с момента окончания сбора.
Силы и средства органов внутренних дел приводить в степени готовности к действиям при возникновении ЧО имеют право:
1. Министр внутренних дел Российской Федерации, лицо, исполняющее его обязанности, или по его указанию первые заместители Министра, заместители Министра – силы и средства органов внутренних дел в полном объеме.
2. Руководители (начальники) территориальных органовМВД России, лица, исполняющие их обязанности, – силы и средства соответствующих органов внутренних дел в объеме предоставленных полномочий с последующим докладом непосредственному начальнику.
Подготовка сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.
Подготовка подразделений территориальных органовМВД России к действиям при возникновении ЧО осуществляется с целью обеспечения требуемого уровня оперативно-служебной готовности к выполнению задач при возникновении ЧО и проводится заблаговременно.
Эта цель достигается:
1. Планированием действий сил и средств территориальных органов МВД России к выполнению задач при возникновении ЧО.
2. Обучением личного состава и слаживанием элементов группировки сил и средств территориальных органов МВД России, а также ООУ к выполнению задач при возникновении ЧО.
3. Устранением недостатков, выявленных при проведении проверок готовности сил и средств территориальных органов МВД России к действиям при возникновении ЧО в ходе инспектирования, контрольных и целевых проверок.
Подготовка сил и средств территориальных органов МВД России к действиям при возникновении ЧО включает:
— одиночную подготовку сотрудников органов внутренних дел
— подготовку элементов группировки сил и средств.
Одиночная подготовка сотрудников органов внутренних дел к действиям при возникновении ЧО организуется кадровыми подразделениями территориального органа МВД России совместно с оперативными управлениями, отделами, отделениями, группами либо сотрудниками, ответственными за данное направление оперативно-служебной деятельности.
Организация подготовки ООУ, элементов группировки сил и средств к действиям при возникновении ЧО возлагается на руководителей (начальников) территориальных органов МВД России, образовательных организаций системы МВД России, командующих объединениями, командиров соединений, воинских частей внутренних войск МВД России, а также соответствующих руководителей (начальников) подразделений по направлениям деятельности, личный состав которых участвует в решении задач при возникновении ЧО.
Во внутренних войсках МВД России порядок подготовки органов управления и подразделений к действиям при возникновении ЧО определяется главнокомандующим внутренними войсками МВД России.
В зависимости от категории обучаемых, уровня их подготовки, целей и других факторов применяются различные методы обучения. Для приобретения теоретических знаний применяются лекционный метод и самостоятельное изучение учебного материала. Для формирования умений и навыков – практические занятия (тренажи перед заступлением на службу, тренинги, моделирование ситуаций оперативно-служебной деятельности, учебные сборы, методические и показные занятия).
Подготовка сотрудников органов внутренних дел осуществляется на теоретических занятиях, в ходе учений и тренировок. Теоретическая подготовка сотрудников органов внутренних дел к действиям при возникновении ЧО осуществляется на лекциях, семинарах, методических занятиях и групповых упражнениях.На теоретических занятиях изучаются нормативные правовые акты, в том числе межведомственные, методические рекомендации и другие документы по вопросам деятельности органов и подразделений системы МВД России. На практических занятиях в рамках одиночной подготовки проводятся занятия по огневой и физической подготовке, одиночной отработке совместных действий элементов группировки сил и средств. Практическая подготовка элементов группировки сил и средств осуществляется на ТСЗ.
Состояние готовности территориальных органов к действиям при ЧО проверяется в ходе проведения инспекторских, контрольных проверок, комплексных и целевых (самостоятельных) выездов в полном объеме и по отдельным направлениям.
Подготовка ООУ осуществляется в ходе КШУ и на ШТ.
При проведении КШУ, ШТ отрабатываются следующие вопросы:
1. Сбора членов ОШ, группы управления, рабочего аппарата, рабочих групп.
2. Подготовки пунктов управления и средств управления к работе.
3. Подготовки членов ОШ, группы управления, рабочего аппарата, рабочих групп к выполнению возложенных на них задач и функций.
4. Организации взаимодействия с территориальными органами и подразделениями федеральных органов исполнительной власти, другими заинтересованными органами, учреждениями, организациями.
При проведении ТСЗ разрабатываются:
1. План проведения ТСЗ, в котором указываются: тема занятия, его цели, дата, время, место проведения, метод проведения, отрабатываемые учебные вопросы, материально-техническое обеспечение, порядок проведения, вводные задачи, действия руководителя занятия, действия обучаемых. К плану проведения ТСЗ прилагается план или схемы объекта, места, участка местности, на котором проводится занятие.
2. План инструктажа личного состава, задействованного в имитационных действиях.
3. Памятка с особенностями соблюдения мер безопасности на конкретном занятии.
Видео
Мероприятия по обеспечению сбора и приведению в степени готовности сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск
Мероприятиями по обеспечению сбора и приведению в степени готовности органов управления, сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск для действий при ЧО являются:
установление сигналов оповещения для сбора личного состава, привлекаемого к действиям при ЧО;
создание системы оповещения привлекаемого для этих целей личного состава;
организация и проведение мероприятий по приведению сил и средств в степени готовности.
В случае совершения или угрозы совершения террористических актов на территории Российской Федерации в целях экстренного оповещения и сбора членов Федерального оперативного штаба, приведения в готовность к действиям оперативного резерва сил и средств ФОШ вводится сигнал «Эдельвейс». Для оповещения и сбора членов оперативного штаба в субъектах Российской Федерации и их группировок сил и средств вводится сигнал «Эдельвейс-Регион».
В зависимости от типов объектов вероятного совершения террористических актов и в целях определения порядка организации и проведения контртеррористических операций установлены планы и сигналы оповещения для действий по предупреждению и пресечению террористических актов. С учетом возможных способов совершения террористических актов установленные сигналы могут дополняться уточняющими сигналами оповещения.
Для действий подразделений органов внутренних дел и внутренних войск по предупреждению и пресечению преступлений против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера установлены ведомственные сигналы оповещения.
Сигналы оповещения являются едиными для органов внутренних дел, образовательных учреждений МВД России, объединений, соединений, воинских частей и высших учебных заведений профессионального образования внутренних войск МВД России.
ТАБЛИЦА СИГНАЛОВ ОПОВЕЩЕНИЯ
Примечание. С учетом возможных способов совершения террористических актов, условные наименования планов проведения КТО могут дополняться уточняющими сигналами оповещения:
при угрозе совершения взрывов или их осуществлении — «Подрыв»;
при угрозе применения отравляющих и радиоактивных веществ или их применении — «Газы»;
при угрозе захвата заложников или его осуществлении — «Захват»;
при угрозе вооруженного нападения незаконных вооруженных формирований или его осуществлении — «Налет».
Планам проведения КТО на отдельных объектах, относящихся к одному типу, присваивается соответствующее условное наименование и порядковый номер, которые в дальнейшем используются в качестве сигнала оповещения о совершении террористического акта на данном объекте (например, «Набат — 1», «Набат — 2» и т.д.). При наличии на территории субъекта Российской Федерации большого количества однотипных объектов вместо номера может использоваться сокращенное название объекта (например, «Набат — Внуково»).
Система оповещения реализуется через план оповещения и сбора личного состава органа внутренних дел, который является приложением к плану действий при чрезвычайных обстоятельствах.
Оповещение осуществляют дежурные части органов внутренних дел и дежурные службы внутренних войск.
Корректировка планов оповещения и сбора осуществляется при изменении организационно-штатной структуры, изменении списочной численности личного состава и движении сотрудников, а также по мере увеличения технических возможностей систем связи и оповещения органов внутренних дел.
Для сокращения сроков приведения в готовность сил и средств устанавливаются степени готовности № 2 и № 1, которые, если не установлено иное, вводятся последовательно.
Время приведения личного состава в степень готовности № 2 для органов внутренних дел, соединений и воинских частей внутренних войск составляет – 1 час 30 минут; для дежурных подразделений воинских частей по охране важных государственных объектов определяются решением командира воинской части.
В случае привлечения к перевозке личного состава и материальных средств автотранспортом сторонних организаций время приведения личного состава в готовность № 2 может быть увеличено на время, необходимое для прибытия подразделений и автотранспорта в районы (места) сбора и погрузки.
Готовность № 1 может вводиться, минуя степень готовности № 2. В органах внутренних дел, соединениях (воинских частях) внутренних войск срок приведения в готовность № 1 из готовности № 2 составляет 30 минут, минуя степень готовности № 2 – 2 часа (в нерабочее время срок готовности может быть увеличен, но не более чем на время необходимое для проведения сбора личного состава).
Время перехода личного состава к действиям после выполнения мероприятий степени готовности № 1 осуществляется немедленно (с получением приказа).
Для выполнения задач вне пункта постоянной дислокации и приведения в готовность сил и средств внутренних войск к выполнению служебно-боевых задач время готовности составляет 12 часов.
Приводить в степени готовности № 2 и № 1 имеют право:
Министр внутренних дел Российской Федерации или по его указанию один из заместителей Министра – силы и средства органов внутренних дел и внутренних войск на всей территории Российской Федерации; в одном или нескольких федеральных округах;
министры внутренних дел, начальники (лица, выполняющие их обязанности) главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах (с последующим немедленным докладом Министру в порядке подчиненности) — МВД, ГУ МВД, У МВД;
главнокомандующий внутренними войсками МВД России – региональные командования, соединения (воинские части), а по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации — все внутренние войска;
командующий (командир, начальник) – подчиненные соединения, воинские части и подразделения;
министр внутренних дел, начальник (лицо, выполняющее его обязанности) главного управления, управления внутренних дел по субъектам Российской Федерации – органы внутренних дел;
министр внутренних дел, начальник (лицо, выполняющее его обязанности) главного управления, управления внутренних дел по субъектам Российской Федерации (в условиях, не терпящих отлагательства, с последующим немедленным докладом Министру внутренних дел Российской Федерации) — образовательные учреждения МВД России, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, резервы (сводные отряды) МВД, ГУ МВД, У МВД.
Похожие темы:
Аттестация сотрудников МВД Статьей 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах…
Знак за службу МВД Награждение ведомственными знаками отличия МВД России производится в соответствии с приказом МВД России от 31…
Отпуск сотрудников МВД ПРИКАЗ МВД России от 01.02 2018 г. N 50 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ…