положение о защите информации в организации образец
Политика информационной безопасности
Информация является ценным и жизненно важным ресурсом. Настоящая политика информационной безопасности предусматривает принятие необходимых мер в целях защиты активов от случайного или преднамеренного изменения, раскрытия или уничтожения, а также в целях соблюдения конфиденциальности, целостности и доступности информации, обеспечения процесса автоматизированной обработки данных.
Ответственность за соблюдение информационной безопасности несет каждый сотрудник, при этом первоочередной задачей является обеспечение безопасности всех активов. Это значит, что информация должна быть защищена не менее надежно, чем любой другой основной актив. Главные цели не могут быть достигнуты без своевременного и полного обеспечения сотрудников информацией, необходимой им для выполнения своих служебных обязанностей.
В настоящей Политике под термином «сотрудник» понимаются все сотрудники.
1.1. Цель и назначение настоящей Политики
Целями настоящей Политики являются:
Руководители подразделений должны обеспечить регулярный контроль за соблюдением положений настоящей Политики. Кроме того, организована периодическая проверка соблюдения информационной безопасности с последующим представлением отчета по результатам указанной проверки Руководству.
1.2. Область применения настоящей Политики
Требования настоящей Политики распространяются на всю информацию и ресурсы обработки информации. Соблюдение настоящей Политики обязательно для всех сотрудников.
Организации принадлежит на праве собственности (в том числе на праве интеллектуальной собственности) вся деловая информация и вычислительные ресурсы, приобретенные (полученные) и введенные в эксплуатацию в целях осуществления ею деятельности в соответствии с действующим законодательством. Указанное право собственности распространяется на голосовую и факсимильную связь, осуществляемую с использованием оборудования организации, лицензионное и разработанное программное обеспечение, содержание ящиков электронной почты, бумажные и электронные документы всех функциональных подразделений и персонала организации.
2. Требования и рекомендации
2.1. Ответственность за информационные активы
В отношении всех собственных информационных активов организации, активов, находящихся под контролем организации, а также активов, используемых для получения доступа к инфраструктуре организации, определена ответственность соответствующего сотрудника Компании.
2.2. Контроль доступа к информационным системам
2.2.1. Общие положения
Все работы в пределах офисов организации выполняются в соответствии с официальными должностными обязанностями только на компьютерах, разрешенных к использованию в организации.
Внос в здания и помещения организации личных портативных компьютеров и внешних носителей информации (диски, дискеты, флэш-карты и т.п.), а также вынос их за пределы организации производится только при согласовании
Все данные (конфиденциальные или строго конфиденциальные), составляющие коммерческую тайну организации и хранящиеся на жестких дисках портативных компьютеров, зашифрованы. Все портативные компьютеры организации оснащены программным обеспечением по шифрованию жесткого диска.
Руководители подразделений периодически пересматривают права доступа своих сотрудников и других пользователей к соответствующим информационным ресурсам.
В целях обеспечения санкционированного доступа к информационному ресурсу, любой вход в систему осуществляется с использованием уникального имени пользователя и пароля.
Пользователи руководствоваются рекомендациями по защите своего пароля на этапе его выбора и последующего использования. Запрещается сообщать свой пароль другим лицам или предоставлять свою учетную запись другим, в том числе членам своей семьи и близким, если работа выполняется дома.
В процессе своей работы сотрудники обязаны постоянно использовать режим «Экранной заставки» с парольной защитой. Рекомендуется устанавливать максимальное время «простоя» компьютера до появления экранной заставки не дольше 15 минут.
2.2.2. Доступ третьих лиц к системам Компании
Каждый сотрудник обязан немедленно уведомить руководителя обо всех случаях предоставления доступа третьим лицам к ресурсам корпоративной сети.
Доступ третьих лиц к информационным системам Компании должен быть обусловлен производственной необходимостью. В связи с этим, порядок доступа к информационным ресурсам Компании должен быть четко определен, контролируем и защищен.
2.2.3. Удаленный доступ
Пользователи получают право удаленного доступа к информационным ресурсам организации с учетом их взаимоотношений с организации.
Сотрудникам, использующим в работе портативные компьютеры организации, может быть предоставлен удаленный доступ к сетевым ресурсам организации в соответствии с правами в корпоративной информационной системе.
Сотрудникам, работающим за пределами организации с использованием компьютера, не принадлежащего организации, запрещено копирование данных на компьютер, с которого осуществляется удаленный доступ.
Сотрудники и третьи лица, имеющие право удаленного доступа к информационным ресурсам организации, должны соблюдать требование, исключающее одновременное подключение их компьютера к сети организации и к каким-либо другим сетям, не принадлежащим Компании.
Все компьютеры, подключаемые посредством удаленного доступа к информационной сети организации, должны иметь программное обеспечение антивирусной защиты, имеющее последние обновления.
2.2.4. Доступ к сети Интернет
Доступ к сети Интернет обеспечивается только в производственных целях и не может использоваться для незаконной деятельности.
2.3. Защита оборудования
Сотрудники должны постоянно помнить о необходимости обеспечения физической безопасности оборудования, на котором хранятся информация организации.
2.3.1. Аппаратное обеспечение
Все компьютерное оборудование (серверы, стационарные и портативные компьютеры), периферийное оборудование (например, принтеры и сканеры), аксессуары (манипуляторы типа «мышь», шаровые манипуляторы, дисководы для СD-дисков), коммуникационное оборудование (например, факс-модемы, сетевые адаптеры и концентраторы), для целей настоящей Политики вместе именуются «компьютерное оборудование». Компьютерное оборудование, предоставленное организации, является ее собственностью и предназначено для использования исключительно в производственных целях.
Пользователи портативных компьютеров, содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну организации, обязаны обеспечить их хранение в физически защищенных помещениях, запираемых ящиках рабочего стола, шкафах, или обеспечить их защиту с помощью аналогичного по степени эффективности защитного устройства, в случаях, когда данный компьютер не используется.
Каждый сотрудник, получивший в пользование портативный компьютер, обязан принять надлежащие меры по обеспечению его сохранности, как в офисе, так и по месту проживания. В ситуациях, когда возрастает степень риска кражи портативных компьютеров, например, в гостиницах, аэропортах, в офисах деловых партнеров и т.д., пользователи обязаны ни при каких обстоятельств не оставлять их без присмотра.
Во время поездки в автомобиле портативный компьютер должен находиться в багажнике. На ночь его следует перенести из автомобиля в гостиничный номер.
Все компьютеры должны защищаться паролем при загрузке системы, активации по горячей клавиши и после выхода из режима «Экранной заставки». Для установки режимов защиты пользователь должен обратиться в службу технической поддержки. Данные не должны быть скомпрометированы в случае халатности или небрежности приведшей к потере оборудования. Перед утилизацией все компоненты оборудования, в состав которых входят носители данных (включая жесткие диски), необходимо проверять, чтобы убедиться в отсутствии на них конфиденциальных данных и лицензионных продуктов. Должна выполняться процедура форматирования носителей информации, исключающая возможность восстановления данных.
При записи какой-либо информации на носитель для передачи его контрагентам или партнерам по бизнесу необходимо убедиться в том, что носитель чист, то есть не содержит никаких иных данных. Простое переформатирование носителя не дает гарантии полного удаления записанной на нем информации.
Карманные персональные компьютеры, а также мобильные телефоны, имеющие функцию электронной почты и прочие переносные устройства не относятся к числу устройств, имеющих надежные механизмы защиты данных. В подобном устройстве не рекомендуется хранить конфиденциальную информацию.
Порты передачи данных, в том числе FD и CD дисководы в стационарных компьютерах сотрудников Компании блокируются, за исключением тех случаев, когда сотрудником получено разрешение.
2.3.2. Программное обеспечение
Все программное обеспечение, установленное на предоставленном организации компьютерном оборудовании, является собственностью организациии должно использоваться исключительно в производственных целях.
Сотрудникам запрещается устанавливать на предоставленном в пользование компьютерном оборудовании нестандартное, нелицензионное программное обеспечение или программное обеспечение, не имеющее отношения к их производственной деятельности. Если в ходе выполнения технического обслуживания будет обнаружено не разрешенное к установке программное обеспечение, оно будет удалено, а сообщение о нарушении будет направлено непосредственному руководителю сотрудника.
На всех портативных компьютерах должны быть установлены программы, необходимые для обеспечения защиты информации:
Все компьютеры, подключенные к корпоративной сети, должны быть оснащены системой антивирусной защиты, утвержденной руководителем.
Сотрудники Компании не должны:
Компания предпочитает приобретать программное обеспечение, а не разрабатывать собственные программы, поэтому пользователям, желающим внедрить новые возможности бизнес-процессов, необходимо обсудить свое предложение со своим менеджером по бизнес информации, который проинформирует их о порядке приобретения и/или разработки программного обеспечения.
2.4. Рекомендуемые правила пользования электронной почтой
Электронные сообщения (удаленные или не удаленные) могут быть доступны или получены государственными органами или конкурентами по бизнесу для их использования в качестве доказательств в процессе судебного разбирательства или при ведении бизнеса. Поэтому содержание электронных сообщений должно строго соответствовать корпоративным стандартам в области деловой этики.
Использование электронной почты в личных целях допускается в случаях, когда получение/отправка сообщения не мешает работе других пользователей и не препятствует бизнес деятельности.
Сотрудникам запрещается направлять партнерам конфиденциальную информацию Организации по электронной почте без использования систем шифрования. Строго конфиденциальная информация Организации, ни при каких обстоятельствах, не подлежит пересылке третьим лицам по электронной почте.
Сотрудникам Организации запрещается использовать публичные почтовые ящики электронной почты для осуществления какого-либо из видов корпоративной деятельности.
Использование сотрудниками Организации публичных почтовых ящиков электронной почты осуществляется только при согласовании с Департаментом защиты информации при условии применения механизмов шифрования.
Сотрудники Организации для обмена документами с бизнес партнерами должны использовать только свой официальный адрес электронной почты.
Сообщения, пересылаемые по электронной почте, представляют собой постоянно используемый инструмент для электронных коммуникаций, имеющих тот же статус, что и письма и факсимильные сообщения. Электронные сообщения подлежат такому же утверждению и хранению, что и прочие средства письменных коммуникаций.
В целях предотвращения ошибок при отправке сообщений пользователи перед отправкой должны внимательно проверить правильность написания имен и адресов получателей. В случае получения сообщения лицом, вниманию которого это сообщение не предназначается, такое сообщение необходимо переправить непосредственному получателю. Если полученная таким образом информация носит конфиденциальный характер, об этом следует незамедлительно проинформировать специалистов Департамента защиты информации.
Отправитель электронного сообщения, документа или лицо, которое его переадресовывает, должен указать свое имя и фамилию, служебный адрес и тему сообщения.
Ниже перечислены недопустимые действия и случаи использования электронной почты:
Ко всем исходящим сообщениям, направляемым внешним пользователям, пользователь может добавлять уведомление о конфиденциальности.
Вложения, отправляемые вместе с сообщениями, следует использовать с должной осторожностью. Во вложениях всегда должна указываться дата их подготовки, и они должны оформляться в соответствии с установленными в Организации процедурами документооборота.
Пересылка значительных объемов данных в одном сообщении может отрицательно повлиять на общий уровень доступности сетевой инфраструктуры Организации для других пользователей. Объем вложений не должен превышать 2 Мбайт.
2.5. Сообщение об инцидентах информационной безопасности, реагирование и отчетность
Все пользователи должны быть осведомлены о своей обязанности сообщать об известных или подозреваемых ими нарушениях информационной безопасности, а также должны быть проинформированы о том, что ни при каких обстоятельствах они не должны пытаться использовать ставшие им известными слабые стороны системы безопасности.
В случае кражи переносного компьютера следует незамедлительно сообщить об инциденте директору Департамента защиты информации.
Пользователи должны знать способы информирования об известных или предполагаемых случаях нарушения информационной безопасности с использованием телефонной связи, электронной почты и других методов. Необходимо обеспечить контроль и учет сообщений об инцидентах и принятие соответствующих мер.
Если имеется подозрение или выявлено наличие вирусов или иных разрушительных компьютерных кодов, то сразу после их обнаружения сотрудник обязан:
2.6. Помещения с техническими средствами информационной безопасности
Конфиденциальные встречи (заседания) должны проходить только в защищенных техническими средствами информационной безопасности помещениях.
Перечень помещений с техническими средствами информационной безопасности утверждается Руководством Организации.
Участникам заседаний запрещается входить в помещения с записывающей аудио/видео аппаратурой, фотоаппаратами, радиотелефонами и мобильными телефонами без предварительного согласования.
Аудио/видео запись, фотографирование во время конфиденциальных заседаний может вести только сотрудник Организации, который отвечает за подготовку заседания, после получения письменного разрешения руководителя группы организации встречи.
Доступ участников конфиденциального заседания в помещение для его проведения осуществляется на основании утвержденного перечня, контроль за которым ведет лицо, отвечающее за организацию встречи.
2.7. Управление сетью
Уполномоченные сотрудники контролируют содержание всех потоков данных проходящих через сеть Организации.
Сотрудникам Организации запрещается:
2.7.1. Защита и сохранность данных
Ответственность за сохранность данных на стационарных и портативных персональных компьютерах лежит на пользователях. Специалисты Департамента информационных технологий обязаны оказывать пользователям содействие в проведении резервного копирования данных на соответствующие носители.
Необходимо регулярно делать резервные копии всех основных служебных данных и программного обеспечения.
Только специалисты на основании заявок руководителей подразделений могут создавать и удалять совместно используемые сетевые ресурсы и папки общего пользования, а также управлять полномочиями доступа к ним.
Сотрудники имеют право создавать, модифицировать и удалять файлы и директории в совместно используемых сетевых ресурсах только на тех участках, которые выделены лично для них, для их рабочих групп или к которым они имеют санкционированный доступ.
Все заявки на проведение технического обслуживания компьютеров должны направляться в Департамент информационных технологий.
2.8. Разработка систем и управление внесением изменений
Все операционные процедуры и процедуры внесения изменений в информационные системы и сервисы должны быть документированы, согласованны с руководителями.
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Регламент информационной безопасности
Untitled Универсальная новость
к приказу № 57/06-04-03
РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.4. Область действия
1.5. Период действия и порядок внесения изменений
2. Термины и определения
3. Обозначения и сокращения
4. Основные принципы обеспечения ИБ
5. Соответствие Регламента действующему законодательству
6. Ответственность за реализацию информационной безопасности
7. Порядок подготовки персонала по вопросам информационной безопасности и допуска его к работе
8. Правила информационной безопасности
8.1. Правила предоставления доступа к информационному ресурсу
8.1.2. Положение регламента
8.1.3. Порядок создания (продления) учетной записи пользователя
8.1.4. Порядок удаления учетной записи пользователя
8.2. Правила защиты АРМ
8.2.2. Положения регламента
8.3. Регламент учетных записей
8.3.2. Положение регламента
9. Профилактика нарушений информационной безопасности
10. Ликвидация последствий нарушения информационной безопасности
11. Ответственность нарушителей ИБ
12. Регулирующие законодательные нормативные документы
12.1. Основополагающие нормативные документы
12.2. Законы Российской Федерации
12.3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
12.4. Постановления и распоряжения Правительства РФ
12.5. Нормативные и руководящие документы Федеральных служб РФ
Регламент информационной безопасности Департамента административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области (далее – Департамент) определяет цели и задачи системы обеспечения информационной безопасности (ИБ) и устанавливает совокупность правил, требований и руководящих принципов в области ИБ, которыми руководствуется Департамент в своей деятельности.
Основными целями регламента ИБ являются защита информации Департамента и обеспечение эффективной работы всего информационно-вычислительного комплекса при осуществлении деятельности, указанной в его Положении.
Общее руководство обеспечением ИБ осуществляет заместитель директора департамента. Ответственность за организацию мероприятий по обеспечению ИБ и контроль за соблюдением требований ИБ несет консультант отдела обеспечения деятельности мировых судей выполняющий функции администратора информационной безопасности в Департаменте и судебных участках мировых судей (далее администратор информационной безопасности).
Сотрудники департамента обязаны соблюдать порядок обращения с конфиденциальными документами, носителями ключевой информации и другой защищаемой информацией, соблюдать требования настоящего Регламента и других документов ИБ.
Регламент информационной безопасности направлен на защиту информационных активов от угроз, исходящих от противоправных действий злоумышленников, уменьшение рисков и снижение потенциального вреда от аварий, непреднамеренных ошибочных действий персонала, технических сбоев, неправильных технологических и организационных решений в процессах обработки, передачи и хранения информации и обеспечение нормального функционирования технологических процессов.
Задачами настоящего регламента являются описание организации системы управления информационной безопасностью в Департаменте; определение политики учетных записей; регламент предоставления доступа к информационному ресурсу; регламент защиты АРМ;
1.4. Область действия
Настоящий Регламент распространяется на всех сотрудников Департамента, подведомственных учреждений, сотрудников аппарата мировых судей Владимирской области и обязателен для исполнения всеми сотрудниками и должностными лицами. Положения настоящего Регламента применимы для использования во внутренних нормативных и методических документах, а также в договорах.
1.5. Период действия и порядок внесения изменений
Настоящий Регламент вводится в действие приказом директора Департамента.
Регламент признается утратившим силу на основании приказа директора Департамента.
Изменения в Регламент вносятся приказом директора Департамента.
Инициаторами внесения изменений в Регламент информационной безопасности являются:
— Администратор информационной безопасности;
Плановая актуализация настоящего Регламента производится ежегодно и имеет целью приведение в соответствие определенных защитных мер реальным условиям и текущим требованиям к защите информации.
Внеплановая актуализация регламента информационной безопасности производится в обязательном порядке в следующих случаях:
— при изменении политики РФ в области информационной безопасности, указов и законов РФ в области защиты информации;
— при изменении внутренних нормативных документов (инструкций, положений, рекомендаций), касающихся информационной безопасности Департамента;
— при происшествии и выявлении инцидента (инцидентов) по нарушению информационной безопасности, влекущего ущерб Департамента.
Ответственными за актуализацию Регламента информационной безопасности (плановую и внеплановую) несет администратор информационной безопасности.
Контроль за исполнением требований настоящего Регламента и поддержанием ее в актуальном состоянии возлагается на администратора информационной безопасности.
2. Термины и определения
Автоматизированная система – система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций.
Администратор информационной безопасности – специалист Департамента, осуществляющий контроль за обеспечением защиты информации в ЛВС, а также осуществляющий организацию работ по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки информации, потенциальных возможностей осуществления НСД к защищаемой информации.
Аудит информационной безопасности – процесс проверки выполнения установленных требований по обеспечению информационной безопасности. Может проводиться как Департаментом (внутренний аудит), так и с привлечением независимых внешних организаций (внешний аудит). Результаты проверки документально оформляются свидетельством аудита.
Аутентификация – проверка принадлежности субъекту доступа предъявленного им идентификатора; подтверждение подлинности. Чаще всего аутентификация выполняется путем набора пользователем своего пароля на клавиатуре компьютера.
Доступ к информации – возможность получения информации и ее использования.
Защищенный канал передачи данных – логические и физические каналы сетевого взаимодействия, защищенные от прослушивания потенциальными злоумышленниками средствами шифрования данных (средствами VPN), либо путем их физической изоляции и размещения на охраняемой территории.
Идентификатор доступа – уникальный признак субъекта или объекта доступа.
Идентификация – присвоение субъектам доступа (пользователям, процессам) и объектам доступа (информационным ресурсам, устройствам) идентификатора и (или) сравнение предъявляемого идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов.
Информация – это актив, который, подобно другим активам общества, имеет ценность и, следовательно, должен быть защищен надлежащим образом.
Информационная безопасность – механизм защиты, обеспечивающий конфиденциальность, целостность, доступность информации; состояние защищенности информационных активов общества в условиях угроз в информационной сфере. Угрозы могут быть вызваны непреднамеренными ошибками персонала, неправильным функционированием технических средств, стихийными бедствиями или авариями (пожар, наводнение, отключение электроснабжения, нарушение телекоммуникационных каналов и т.п.), либо преднамеренными злоумышленными действиями, приводящими к нарушению информационных активов общества.
Информационная система – совокупность программного обеспечения и технических средств, используемых для хранения, обработки и передачи информации, с целью решения задач отделов Департамента. В Департаменте используются различные типы информационных систем для решения управленческих, учетных, обучающих и других задач.
Информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.
Информационные активы – информационные системы, информационные средства, информационные ресурсы.
Информационные средства – программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства (программы для электронных вычислительных машин; средства вычислительной техники и связи; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции; схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация), используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию.
Информационные ресурсы – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий.
Инцидент информационной безопасности – действительное, предпринимаемое или вероятное нарушение информационной безопасности, приводящее к нарушению доступности, конфиденциальности и целостности информационных активов учреждения.
Источник угрозы – намерение или метод, нацеленный на умышленное использование уязвимости, либо ситуация или метод, которые могут случайно проявить уязвимость.
Конфиденциальная информация – информация с ограниченным доступом, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Конфиденциальность – доступ к информации только авторизованных пользователей.
Критичная информация – информация, нарушение доступности, целостности, либо конфиденциальности которой, может оказать негативное влияние на функционирование отделов Департамента, привести к причинению в Департаменте материального или иного вида ущерба.
Локальная вычислительная сеть (ЛВС) – группа ЭВМ, а также периферийное оборудование, объединенные одним или несколькими автономными высокоскоростными каналами передачи цифровых данных в пределах одного или нескольких близлежащих зданий.
Межсетевой экран (МЭ) – программно-аппаратный комплекс, используемый для контроля доступа между ЛВС, входящими в состав сети, а также между сетью Департамента и внешними сетями (сетью Интернет).
Несанкционированный доступ к информации (НСД) – доступ к информации, нарушающий правила разграничения уровней полномочий пользователей.
Регламент информационной безопасности – комплекс взаимоувязанных руководящих принципов и разработанных на их основе правил, процедур и практических приемов, принятых в учреждении для обеспечения его информационной безопасности.
Пользователь ЛВС – сотрудник Департамента (штатный, временный, работающий по контракту и т.п.), а также прочие лица (подрядчики, аудиторы и т.п.), зарегистрированный в сети в установленном порядке и получивший права на доступ к ресурсам сети в соответствии со своими функциональными обязанностями.
Программное обеспечение – совокупность прикладных программ, установленных на сервере или ЭВМ.
Рабочая станция – персональный компьютер, на котором пользователь сети выполняет свои служебные обязанности.
Регистрационная (учетная) запись пользователя – включает в себя имя пользователя и его уникальный цифровой идентификатор, однозначно идентифицирующий данного пользователя в операционной системе (сети, базе данных, приложении и т.п.). Регистрационная запись создается администратором при регистрации пользователя в операционной системе компьютера, в системе управления базами данных, в сетевых доменах, приложениях и т.п. Она также может содержать такие сведения о пользователе, как Ф.И.О., название отдела, телефоны, E-mail и т.п.
Роль – совокупность полномочий и привилегий на доступ к информационному ресурсу, необходимых для выполнения пользователем определенных функциональных обязанностей.
Системный администратор – сотрудник Департамента, занимающийся сопровождением автоматизированных систем, отвечающий за функционирование локальной сети учреждения и ПК.
Собственник – лицо или организация, которые имеют утвержденные обязательства по менеджменту для контроля разработки, поддержки, использования и безопасности активов. Термин «собственник» не означает, что лицо действительно имеет какие-либо права собственности на актив.
Средства криптографической защиты информации – средства шифрования, средства электронной подписи, средства кодирования, средства изготовления ключевых документов (независимо от вида носителя ключевой информации), ключевые документы (независимо от вида носителя ключевой информации).
Угрозы информационным данным – потенциально существующая опасность случайного или преднамеренного разрушения, несанкционированного получения или модификации данных, обусловленная структурой системы обработки, а также условиями обработки и хранения данных, т.е. это потенциальная возможность источника угроз успешно выявить определенную уязвимость системы.
Управление информационной безопасностью – совокупность целенаправленных действий, осуществляемых в рамках политики информационной безопасности в условиях угроз в информационной сфере, включающая в себя оценку состояния объекта управления (например, оценку и управление рисками), выбор управляющих воздействий и их реализацию (планирование, внедрение и обслуживание защитных мер).
Уязвимость – недостатки или слабые места информационных активов, которые могут привести к нарушению информационной безопасности учреждения при реализации угроз в информационной сфере.
Целостность информации – состояние защищенности информации, характеризуемое способностью АС обеспечивать сохранность и неизменность конфиденциальной информации при попытках несанкционированных или случайных воздействий на нее в процессе обработки или хранения.
Электронная цифровая подпись – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
VPN (VIRTUAL PRIVATE NETWORK) – «Виртуальная частная сеть»: технология и организация систематической удаленной связи между выбранными группами узлов в крупных распределенных сетях.
3. Обозначения и сокращения
АРМ – Автоматизированное рабочее место.
АС – Автоматизированная система.
ЗИ – Защита информации.
ИБ – Информационная безопасность.
ИС – Информационная система.
ИТС – Информационно-телекоммуникационная система.
КЗ – Контролируемая зона.
МЭ – Межсетевой экран.
НСД – Несанкционированный доступ.
ОС – Операционная система.
ПБ – Политики безопасности.
ПО – Программное обеспечение.
СВТ – Средства вычислительной техники.
СЗИ – Средство защиты информации.
СКЗИ – Средство криптографической защиты информации.
СПД – Система передачи данных.
СУБД – Система управления базами данных.
СУИБ – Система управления информационной безопасностью.
СЭД – Система электронного документооборота.
ЭЦП – Электронная цифровая подпись.
4. Основные принципы обеспечения ИБ
Основными принципами обеспечения ИБ являются следующие:
— Постоянный и всесторонний анализ информационного пространства с целью выявления уязвимостей информационных активов.
— Своевременное обнаружение проблем, потенциально способных повлиять на ИБ, корректировка моделей угроз и нарушителя.
— Разработка и внедрение защитных мер, адекватных характеру выявленных угроз, с учетом затрат на их реализацию.
— Персонификация и адекватное разделение ролей и ответственности между сотрудниками учреждения, исходя из принципа персональной и единоличной ответственности за совершаемые операции.
5. Соответствие Регламента действующему законодательству
Правовую основу составляют законы Российской Федерации и другие законодательные акты, определяющие права и ответственность граждан, сотрудников и государства в сфере безопасности, а также нормативные, отраслевые и ведомственные документы, по вопросам безопасности информации, утвержденные органами государственного управления различного уровня в пределах их компетенции.
6. Ответственность за реализацию политик информационной безопасности
Ответственность за разработку мер и контроль обеспечения защиты информации несёт администратор информационной безопасности.
Ответственность за реализацию Регламента возлагается:
в части, касающейся исполнения правил регламента, – на каждого сотрудника Департамента, согласно должностным и функциональным обязанностям, и иных лиц, попадающих под область действия настоящего Регламента.
7. Порядок подготовки персонала по вопросам информационной безопасности и допуска его к работе
Организация просвещения сотрудников Департамента и подведомственных учреждений в области информационной безопасности возлагается на администратора информационной безопасности. Подписи сотрудников об ознакомлении заносятся в «Журнал проведения инструктажа по информационной безопасности». Обучение сотрудников Департамента правилам обращения с конфиденциальной информацией, проводится путем:
— проведения администратором информационной безопасности инструктивных занятий с сотрудниками, принимаемыми на работу в Департамент;
— самостоятельного изучения сотрудниками внутренних нормативных документов Департамента.
Допуск сотрудников к работе с защищаемыми информационными ресурсами Департамента осуществляется только после его ознакомления с настоящими Регламентом. Согласие на соблюдение правил и требований настоящих политик подтверждается подписями сотрудников в «Журнале проведения инструктажа по информационной безопасности».
Правила допуска к работе с информационными ресурсами лиц, не являющихся сотрудниками Департамента, определяются на договорной основе с этими лицами или с организациями, представителями которых являются эти лица.
8. Регламент информационной безопасности Департамента
Регламент информационной безопасности Департамента – это совокупность норм, правил и практических рекомендаций, на которых строится управление, защита и распределение информации в Департаменте.
Под Регламентами безопасности понимается совокупность документированных управленческих решений, направленных на защиту информации и ассоциированных с ней ресурсов.
Регламент информационной безопасности относятся к административным мерам обеспечения информационной безопасности и определяют стратегию Департамента в области ИБ.
Регламенты информационной безопасности определяют эффективную работу средств защиты информации.
8.1. Регламент предоставления доступа к информационному ресурсу
Настоящий Регламент определяет основные правила предоставления сотрудникам доступа к защищаемым информационным ресурсам Департамента.
8.1.2. Положение Регламента
К работе с информационным ресурсом допускаются сотрудники, ознакомленные с правилами работы с информационным ресурсом и ответственностью за их нарушение, а также настоящим Регламентом.
Каждому сотруднику Департамента, допущенному к работе с конкретным информационным ресурсом, должно быть сопоставлено персональное уникальное имя (учетная запись ), под которым он будет регистрироваться и работать в ИС.
В случае необходимости некоторым сотрудникам могут быть сопоставлены несколько уникальных имен (учетных записей). Использование несколькими сотрудниками при работе в Департаменте одного и того же имени пользователя («группового имени») ЗАПРЕЩЕНО.
8.1.3. Порядок создания (продления) учетной записи пользователя
Процедура регистрации (создания учетной записи), так же продления срока действия временной учетной записи пользователя для сотрудника Департамента инициируется заявкой (Приложение № 1).
В заявке указывается:
— должность (с полным наименованием подразделения), фамилия, имя и отчество сотрудника;
— основание для регистрации учетной записи (номер приказа о принятии на работу в Департамент или иного договорного документа, определяющего необходимость предоставления сотруднику доступа к информационным ресурсам Департамента).
Заявку подписывает консультант кадровой службы подтверждающий, что указанный сотрудник действительно принят в штат Департамента.
Администратор информационной безопасности рассматривает представленную заявку и совершает необходимые операции по созданию (удалению) учетной записи пользователя, присвоению ему начального значения пароля и минимальных прав доступа к ресурсам Департамента.
По окончании регистрации учетной записи пользователя в заявке делается отметка о выполнении задания за подписями исполнителей.
Минимальные права в ИС, определенные выше, а также присвоение начального пароля производится администратором информационной безопасности, при согласовании заявки на предоставление (изменение) прав доступа пользователя к информационным ресурсам.
8.1.4. Порядок удаления учетной записи пользователя
При прекращении срока действия полномочий пользователя (окончание договорных отношений, увольнение сотрудника) учетная запись должна немедленно блокироваться.
В заявке указывается:
— должность сотрудника, фамилия, имя и отчество сотрудника;
— имя пользователя (учетной записи) данного сотрудника;
— дата прекращения полномочий пользователя.
Заявку подписывает консультант кадровой службы, утверждая тем самым факт прекращения срока действия полномочий пользователя.
Администратор информационной безопасности рассматривает представленную заявку и совершает необходимые операции по удалению учетной записи пользователя, По окончании внесения изменений в заявке делается отметка о выполнении задания за подписями исполнителей.
В случае необходимости сохранения персональных документов на АРМ сотрудника, после прекращения срока действия его полномочий, сотрудник (или его непосредственный руководитель) должен своевременно (не позднее, чем за 3 суток до момента прекращения срока действия своих полномочий) подать заявку на блокирование учетной записи пользователя с указанием срока хранения указанной информации.
8.2. Регламент защиты АРМ
Настоящий Регламент определяет основные правила и требования по защите персональных данных и иной конфиденциальной информации Департамента от неавторизованного доступа, утраты или модификации.
8.2.2. Положения Регламента
Во время работы с конфиденциальной информацией должен предотвращаться ее просмотр не допущенными к ней лицами.
При любом оставлении рабочего места, рабочая станция должна быть заблокирована, съемные машинные носители, содержащие конфиденциальную информацию, заперты в помещении, шкафу или ящике стола или в сейфе.
Несанкционированное использование печатающих, факсимильных, копировально-множительных аппаратов и сканеров должно предотвращаться путем их размещения в помещениях с ограниченным доступом, использования паролей или иных доступных механизмов разграничения доступа.
Доступ к компонентам операционной системы и командам системного администрирования на рабочих станциях пользователей ограничен. Право на доступ к подобным компонентам предоставлено только администратору информационной безопасности. Конечным пользователям предоставляется доступ только к тем командам, которые необходимы для выполнения их должностных обязанностей.
Доступ к информации предоставляется только лицам, имеющим обоснованную необходимость в работе с этими данными для выполнения своих должностных обязанностей.
Пользователям запрещается устанавливать неавторизованные программы на компьютеры.
Конфигурация программ на компьютерах должна проверяться ежемесячно на предмет выявления установки неавторизованных программ.
Техническое обслуживание должно осуществляться только на основании обращения пользователя к администратору информационной безопасности.
Локальное техническое обслуживание должно осуществляться только в личном присутствии пользователя.
Дистанционное техническое обслуживание должно осуществляться только со специально выделенных автоматизированных рабочих мест, конфигурация и состав которых должны быть стандартизованы, а процесс эксплуатации регламентирован и контролироваться.
При проведении технического обслуживания должен выполняться минимальный набор действий, необходимых для устранения проблемы, явившейся причиной обращения, и использоваться любые возможности, позволяющие впоследствии установить авторство внесенных изменений.
Копирование конфиденциальной информации и временное изъятие носителей конфиденциальной информации (в том числе в составе АРМ) допускаются только с санкции пользователя. В случае изъятия носителей, содержащих конфиденциальную информацию, пользователь имеет право присутствовать при дальнейшем проведении работ.
Программное обеспечение должно устанавливаться со специальных ресурсов или съемных носителей и в соответствии с лицензионным соглашением с его правообладателем.
АРМ, на которых предполагается обрабатывать конфиденциальную информацию, должны быть закреплены за соответствующими сотрудниками Департамента. Запрещается использование указанных АРМ другими пользователями без согласования с администратором информационной безопасности Департамента. При передаче указанного АРМ другому пользователю, должна производиться гарантированная очистка диска (форматирование).
8.3. Регламент учетных записей
Настоящий Регламент определяет основные правила присвоения учетных записей пользователям информационных активов Департамента.
8.3.2. Положение Регламента
Регистрационные учетные записи подразделяются на:
— пользовательские – предназначенные для идентификации/аутентификации пользователей информационных активов Департамента;
— системные – используемые для нужд операционной системы;
— служебные – предназначенные для обеспечения функционирования отдельных процессов или приложений.
Каждому пользователю информационных активов Департамента назначается уникальная пользовательская регистрационная учетная запись. Допускается привязка более одной пользовательской учетной записи к одному и тому же пользователю (например, имеющих различный уровень полномочий).
В общем случае запрещено создавать и использовать общую пользовательскую учетную запись для группы пользователей. В случаях, когда это необходимо, ввиду особенностей автоматизируемого процесса или организации труда (например, посменное дежурство), использование общей учетной записи должно сопровождаться отметкой в журнале учета машинного времени, которая должна однозначно идентифицировать текущего владельца учетной записи в каждый момент времени. Одновременное использование одной общей пользовательской учетной записи разными пользователями запрещено.
Системные регистрационные учетные записи формируются операционной системой и должны использоваться только в случаях, предписанных документацией на операционную систему.
Служебные регистрационные учетные записи используются только для запуска сервисов или приложений.
Использование системных или служебных учетных записей для регистрации пользователей в системе категорически запрещено.
9. Профилактика нарушений информационной безопасности
Под профилактикой нарушений информационной безопасности понимается проведение регламентных работ по защите информации, предупреждение возможных нарушений информационной безопасности в Департаменте и проведение разъяснительной работы по информационной безопасности среди пользователей.
Проведение в ИС Департамента регламентных работ по защите информации предполагает выполнение процедур контрольного тестирования (проверки) функций СЗИ, что гарантирует ее работоспособность с точностью до периода тестирования. Контрольное тестирование функций СЗИ может быть частичным или полным и должно проводиться с установленной в ИС Департамента степенью периодичности.
Задача предупреждения в ИС Департамента возможных нарушений информационной безопасности решается по мере наступления следующих событий:
— включение в состав ИС Департамента новых программных и технических средств (новых рабочих станций, серверного или коммуникационного оборудования и др.) при условии появления уязвимых мест в СЗИ ИС Департамента;
— изменение конфигурации программных и технических средств ИС (изменение конфигурации программного обеспечения рабочих станций, серверного или коммуникационного оборудования и др.) при условии появления уязвимых мест в СЗИ ИС Департамента;
— при появлении сведений о выявленных уязвимых местах в составе операционных систем и/или программного обеспечения технических средств, используемых в ИС Департамента.
Администратор информационной безопасности (возможно, при помощи сторонней организации специализирующейся в области информационной безопасности) собирает и анализирует информацию о выявленных уязвимых местах в составе операционных систем и/или программного обеспечения относительно ИС Департамента. Источниками подобного рода сведений могут служить официальные издания и публикации различных компаний, общественных объединений и других организаций, специализирующихся в области защиты информации.
Администратор информационной безопасности (возможно, при помощи сторонней организации, специализирующейся в области информационной безопасности) организовывает периодическую проверку СЗИ ИС Департамента путем моделирования возможных попыток осуществления НСД к защищаемым информационным ресурсам.
Плановая разъяснительная работа по настоящим правилам, а также инструктаж сотрудников Департамента по соблюдению требований нормативных и регламентных документов по информационной безопасности, принятых в Департаменте, проводится администратором информационной безопасности ежеквартально.
Внеплановая разъяснительная работа по настоящим правилам, а также инструктаж сотрудников Департамента по соблюдению требований нормативных и регламентных документов по информационной безопасности, принятых в Департаменте, проводится при пересмотре настоящих правил, при возникновении инцидента нарушения правил.
Прием на работу новых сотрудников должен сопровождаться ознакомлением их с настоящим Регламентом.
10. Ликвидация последствий нарушения информационной безопасности
Администратор информационной безопасности, используя данные, полученные в результате применения инструментальных средств контроля (мониторинга) безопасности информации ИС, должен своевременно обнаруживать нарушения информационной безопасности, факты осуществления НСД к защищаемым информационным ресурсам и предпринимать меры по их локализации и устранению.
В случае обнаружения подсистемой защиты информации факта нарушения информационной безопасности или осуществления НСД к защищаемым информационным ресурсам ИС рекомендуется уведомить администратора информационной безопасности, и далее следовать его указаниям.
Действия администратора информационной безопасности при признаках нарушения политик информационной безопасности регламентируются следующими внутренними документами:
— Инструкцией пользователя автоматизированной системы;
— Должностными обязанностями администратора информационной безопасности;
После устранения инцидента необходимо составить акт о факте нарушения и принятых мерах по восстановлению работоспособности ИС, а также зарегистрировать факт нарушения в журнале учета нарушений, ликвидации их причин и последствий.
11. Ответственность нарушителей Регламента информационной безопасности
Ответственность за нарушение информационной безопасности несет каждый сотрудник Департамента в рамках своих служебных обязанностей и полномочий.
На основании ст. 192 Трудового кодекса РФ сотрудники, нарушающие требования Регламента, могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям, включая замечание, выговор и увольнение.
Все сотрудники несут персональную (в том числе материальную) ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Департаменту в результате нарушения ими Регламента (Ст. 238 Трудового кодекса РФ).
За неправомерный доступ к компьютерной информации, создание, использование или распространение вредоносных программ, а также нарушение правил эксплуатации ЭВМ, следствием которых явилось нарушение работы ЭВМ (автоматизированной системы обработки информации), уничтожение, блокирование или модификация защищаемой информации, сотрудники Департамента несут ответственность в соответствии со статьями 272, 273 и 274 Уголовного кодекса Российской Федерации.
12. Регулирующие законодательные нормативные документы
При организации и обеспечении работ по информационной безопасности сотрудники Департамента должны руководствоваться следующими законодательными нормативными документами:
12.1. Основополагающие нормативные документы
К основополагающим нормативным документам относятся:
— Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена Президентом РФ от 5 декабря 2016 г. № Пр-646).
12.2. Законы Российской Федерации
— Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 г. « О безопасности» № 390-ФЗ (с изменениями от 05.10.2015 г.)
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изменениями от 23 июня 2016 г.);
— Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
— Уголовный кодекс РФ;
— Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями от 05.04.2016 г.);
— Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями от 30.12.2015 г.).
12.3. Указы и распоряжения президента Российской Федерации
— Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994 г. № 170 «Об основах государственной политики в сфере информатизации» (с изменениями от 26 июля 1995 г., 17 января, 9 июля 1997 г.);
— Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 1995 г. № 334 «О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации» (с изменениями от 25 июля 2000 г.);
— Указ Президента Российской Федерации от 3 июля 1995 г. № 662 «О мерах по формированию общероссийской телекоммуникационной системы и обеспечению прав собственников при хранении ценных бумаг и расчетах на фондовом рынке Российской Федерации» (с изменениями от 16 октября 2010 г.);
— Указ Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 21 «О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации» (с изменениями от 30 декабря 2000 г.);
— Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (с изменениями от 13 июля 2015 г.).
12.4. Постановления и распоряжения правительства Российской Федерации
— Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» (с изменениями от 18.03.2016г.);
— Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 608 «О сертификации средств защиты информации» (с изменениями от 21 апреля 2010 г.).
— Постановление Правительства от 15 сентября 2008 г. N 687 «Об утверждении положения об особенностях обработки персональных данных осуществляемой без использования средств автоматизации».
— Постановление Правительства от 1 ноября 2012 г. n 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
12.5. Нормативные и руководящие документы Федеральных служб РФ
— Приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 г. №21 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
— Решение Гостехкомиссии России от 21 октября 1997 г. № 61 «О защите информации при вхождении России в международную информационную систему «Интернет»;
— Постановление Госстандарта Российской Федерации от 21 сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля 1996 г., 11 июля 2002 г.);
— Постановление Госстандарта Российской Федерации от 10 мая 2000 г. № 26 «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации» (с изменениями от 5 июля 2002 г.);
— Положение о сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации (утверждено приказом председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 27 октября 1995 г. № 199);
— Положение по аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации (утверждено председателем Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации 25 ноября 1994 г.);
— Типовое положение об органе по аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации (утверждено приказом председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации т 5 января 1996 г. № 3);
— Руководящий документ. Концепция защиты средств вычислительной техники и автоматизированных систем от несанкционированного доступа к информации (утверждена решением Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 30 марта 1992 г.);
— Руководящий документ. Временное положение по организации разработки, изготовления и эксплуатации программных и технических средств защиты информации от несанкционированного доступа в автоматизированных системах и средствах вычислительной техники (утверждено решением председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 30 марта 1992 г.);
— Руководящий документ. Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от несанкционированного доступа к информации (утвержден решением председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 30 марта 1992 г.);
— Руководящий документ. Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации (утвержден решением председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 30 марта 1992 г.);
— Руководящий документ. Средства вычислительной техники. Межсетевые экраны. Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от несанкционированного доступа к информации (утвержден решением председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 25 июля 1997 г.);
— Руководящий документ. Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть 1. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия не декларированных возможностей (утвержден решением председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 4 июня 1999 г. № 114);
— Руководящий документ. Безопасность информационных технологий. Критерии оценки безопасности информационных технологий (введен в действие Приказом Гостехкомиссии России от 19.06.02 г. № 187).
Заведующий отделом обеспечения деятельности мировых судей