трудовой договор в зарубежных странах
Об условиях трудового договора в России и зарубежных странах
Лия Худиева, помощник юриста ООО «Бунге СНГ», аспирант Московской государственной юридической академии.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. В.И. Шкатуллы. 4-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2006.
Покровская М.М., Строгович Ю.Н. Заключение трудового договора // Кадры предприятия. 2002. N 11.
Лушников А.М., Лушникова М.В. О толковании трудового договора // Правоведение. 2005. N 2.
При исследовании законодательства зарубежных стран в части закрепления содержания трудового договора следует отметить вариации перечня условий трудового договора в различных странах.
В странах Западной Европы институт трудового договора является центральным в трудовом праве.
В законодательстве Новой Зеландии предусматривается перечень минимальных условий трудового договора. Даже если они не будут прописаны в договоре, они все равно будут применяться. Таковыми являются:
27 марта 2006 г. размер был повышен с 9,50 долл. за час до 10,25 долл. за час.
В случае установления более высокого размера оплаты труда работодатели должны соответственно повысить размеры заработной платы своих сотрудников.
Работодатели обязаны обсуждать с работниками и профсоюзами способы введения новых размеров заработных плат. Работодатели не могут в одностороннем порядке менять другие условия труда во избежание необходимости изменения заработной платы. Любые изменения условия труда должны обсуждаться с работниками и их представителями.
Устанавливаемый законодательством минимальный размер оплаты труда не распространяется на людей, которые освобождены. Освобождение подразумевает то, что человек может работать за оплату и менее этого размера. Трудовые инспекторы могут гарантировать такое освобождение человеку с ограниченными возможностями, которые значительно замедляют его работу и делают его/ее неспособным заработать такой размер оплаты.
Также не могут получать заработную плату не ниже минимального размера люди, которые проходят обучение. При этом они будут получать стипендию.
Минимальный размер оплаты труда распространяется и на работников, которые оплачиваются частично или полностью по сдельным расценкам, а также на все типы работников, включая надомников, совместителей и т.д.
Работник, зарплата которого меньше установленного минимума, может обратиться с жалобой к трудовому инспектору. Трудовой инспектор может расследовать такую жалобу и потребовать соответствующих выплат работнику.
Работодатель не имеет права выплачивать заработную плату мужчинам и женщинам по признаку пола в соответствии с Актом о равной оплате 1972 г.
Если в организации не заключен коллективный договор, который охватывал бы эти вопросы, работодатели и работники старше 16 лет могут предусмотреть условие об оплате в трудовом договоре, при этом оплата должна равняться или быть больше минимального размера;
По окончании каждого года работы работник получает право на оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 недели. Также работнику будет оплачен отпуск за менее продолжительное время работы. Например, если работник уволился через 6 месяцев работы, то отпуск будет оплачен в размере 6% от заработка;
По истечении 6 месяцев работы работнику может быть предоставлен больничный, который будет оплачиваться, продолжительностью 5 дней. Больничный может быть предоставлен как вследствие болезни самого работника, так и членов его семьи. Неиспользованный срок для больничного аккумулируется до 20 дней;
Также может быть предоставлен по истечении 6 месяцев работы;
Работнику может быть представлен отпуск по уходу за ребенком при его рождении или усыновлении ребенка в возрасте до 5 лет;
Отпуск может быть предоставлен работнику и по иным причинам. Например, вследствие полученной работником травмы или при службе в вооруженных силах.
Трудовые договоры должны заключаться в письменной форме, когда в организации нет коллективного договора. В соответствии с Актом о трудовых отношениях 2000 года трудовой договор должен в себя включать:
имена, реквизиты сторон;
описание работы, или, иными словами, трудовую функцию;
размер заработной платы;
порядок выплаты заработной платы.
Законодательство Австралии содержит условия трудового договора в Акте 1996 года.
В приложении 1А закреплен перечень минимальных условий. Какие же это условия? В первую очередь, речь идет об оплате труда. Среди минимальных условий труда указывается ежегодный оплачиваемый отпуск. Предоставляется также отпуск по личным причинам, который также оплачивается, отпуск в связи с утратой близких.
По немецкому праву трудовой договор рассматривается как договор оказания услуг. По части 1 параграфа 613 ГК работник обязан персонально исполнить обещанную работу. Применительно к обязательству работника определяются: 1) содержание работы, 2) объем по продолжительности рабочего времени или темпу работы, 3) место работы и структура рабочего времени. Работодателем производится оплата при отсутствии работника на рабочем месте в определенных случаях:
в случаях отпуска для получения или повышения образования;
в случае праздников;
при экономическом риске, организационном риске, риске забастовки;
при просрочке работодателя.
Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. С. 558, 559.
Одним из основных условий, закрепляемых в трудовом договоре, является условие о сроке. Во многих странах это условие является определяющим. Например, в Российской Федерации от этого условия зависит определение вида договора. В целях защиты прав работников в законодательстве содержится ограничение: договоры на определенный срок могут заключаться только в определенных случаях. Изучением вопроса срочного трудового договора занималась Т.В. Гуслистая. В своей диссертации «Срочный трудовой договор» она подробно исследовала проблему закрепления срока в трудовых договорах в зарубежных странах.
VgL. BT-Drucks. 13/4612. S. 12.
Вместе с тем срочные трудовые отношения имеют огромное значение. Сегодня большая часть работодателей заключает срочные трудовые договоры: в нестабильном экономическом положении такие договоры выгодны работодателям, так как трудовое отношение автоматически заканчиваются и защита от расторжения трудового договора не действует.
Данный Закон принят в развитие различных Европейских директив, которые требуют:
установить основания для продления срока срочного трудового договора;
ограничить максимальный срок трудового договора;
ограничить число возможных продлений срочного трудового договора.
Основным условием заключения срочного трудового договора является то, что работодатель обязан сообщить работнику, заключившему трудовой договор на определенный срок, об имеющихся в наличии рабочих местах, по которым срок занятости не ограничен. Информация о таких рабочих местах должна находиться на приспособленном, доступном для работников месте на предприятии.
Немецкое законодательство предусматривает восемь случаев, при которых допускается заключение срочного трудового договора:
производственная потребность в рабочей силе, существующая лишь на определенный период;
ограничение обусловлено завершением обучения в вузе или колледже, для облегчения перехода работника к работе на постоянной основе;
работник принят в качестве замещающего работника;
в том случае, если выполняемая работа носит особый характер;
в том случае, когда работодатель назначает работнику испытательный срок;
существуют субъективные причины принимаемого на работу работника;
работник вознаграждается из бюджетных средств, предусмотренных только для определенного периода;
случай основан на судебном указании.
Итак, немецкое законодательство регулирует заключение срочного трудового договора достаточно либерально: в Германии трудовые договоры на определенный срок могут свободно устанавливаться без наличия существенного условия сроком до двух лет.
Несмотря на то что существует законодательная направленность на ограничение и сокращение случаев заключения срочного трудового договора, практика показывает, что в Германии применяется в основном срочный трудовой договор.
Как и в российском трудовом праве, законодательство Великобритании различает трудовой договор, заключенный на определенный срок, и бессрочный трудовой договор. Однако, в отличие от ст. 59 ТК РФ, законы Великобритании не устанавливают никаких ограничений на случаи, при которых срочный трудовой договор может быть заключен и на срок договора. Законодатель исходит из принципа свободы договора и дает сторонам возможность устанавливать такие условия и сроки, какие они считают необходимыми и разумными.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок, может содержать положение о его досрочном расторжении каждой из сторон. При этом положения законодательства о минимально допустимом сроке предупреждения будут распространяться на такие положения. Однако договор, устанавливающий минимальный срок действия, а затем продолжающийся до момента его расторжения какой-либо стороной путем предварительного уведомления, не будет являться договором, заключенным на определенный срок, и суды рассматривают такой договор как заключенный на неопределенный срок со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Другой разновидностью «целевого» договора является договор, который автоматически прекращает свое действие при наступлении или ненаступлении какого-либо события, т.е. предписывающий определенное условие, не зависящее от воли сторон, как факт его прекращения или продолжения, условие, расторгающее трудовой договор в автоматическом порядке, не должно зависеть от воли сторон.
Fixed Term Workers Regulations.
Французское трудовое законодательство является весьма передовым в сфере регламентации срочных трудовых договоров. Начиная с реформы трудового законодательства 1982 г. и заканчивая Законом о социальной модернизации 2002 г. во Франции сформировалось законодательство о трудовом договоре на определенный срок, основными задачами которого являются: ограничение сферы применения данного трудового договора и случаев его пролонгации, а также обеспечение равенства прав постоянных работников и работников, заключивших трудовой договор на определенный срок.
Впервые Ордонанс от 5 февраля 1982 г. установил, что договоры с определенным сроком действия являются «договорами исключения». С этого момента стороны трудового отношения не вправе по своему усмотрению выбирать вид заключаемого трудового договора; был установлен новый принцип, согласно которому по общему правилу трудовой договор заключается без указания срока его действия (ст. L. 121-5 Кодекса труда).
Ограничение сферы применения договоров на определенный срок осуществляется путем установления на уровне закона перечня случаев его заключения (ст. L. 122-1-1, L. 122-2 Кодекса труда). Основания для заключения трудового договора на определенный срок условно можно разделить на три группы. Первая группа включает в себя случаи замены временно отсутствующего работника или работника, чей трудовой договор временно приостановлен (по причине болезни, рождения ребенка и т.д.). Срочный договор может быть заключен также для замены работника, который уволился из организации, в определенных законом случаях.
Вторая группа случаев связана непосредственно с характером работы, когда трудовой договор на определенный срок заключается: для выполнения сезонных работ; в сферах деятельности, определенных в декретах или в коллективных соглашениях, где сложилась практика не использовать договоры на неопределенный срок, и исключительно в случае временного характера самих работ; для выполнения случайной работы, которая не связана с обычной деятельностью организации, для выполнения срочной работы в целях предотвращения несчастных случаев либо в целях выполнения срочного заказа; в случае временного увеличения объема работы на предприятии.
Кроме того, ст. L. 122-2 Кодекса труда Франции предусматривает возможность заключения договоров на определенный срок в качестве средства борьбы с безработицей в установленных трудовым законодательством случаях, рассмотренных выше.
Кодекс труда Франции в определенных ситуациях запрещает заключение срочных трудовых договоров. Во-первых, не допускается заключение договора на определенный срок для замены работника, трудовой договор которого был приостановлен вследствие коллективного трудового конфликта (ст. L. 122-3 Кодекса труда). Во-вторых, договор на определенный срок не заключается на выполнение особенно опасных работ, перечень которых устанавливается Министерством труда и Министерством сельского хозяйства.
Кроме того, работодатель не вправе пригласить работника занять вакантную должность на основании нового срочного трудового договора сразу по истечении срока трудового договора (ст. L. 122-3-11 Кодекса труда).
Наконец, существует общее ограничение применения срочного трудового договора, согласно которому трудовой договор на определенный срок не может заключаться для выполнения постоянной работы, связанной с обычной деятельностью организации (абз. 1 ст. L. 122-1 Кодекса труда).
В исключительных случаях стороны вправе определить срок действия договора указанием на наступление определенного события, не зависящего от воли сторон, а именно в договоре, заключаемом для замены временно отсутствующего работника, для исполнения обязанностей в ожидании начала работы лица, с которым заключен бессрочный договор, для выполнения сезонной работы и работ временного характера в сферах деятельности, определенных декретом или коллективным соглашением.
См.: Brodil W., Risak M.E., Wolf C. Arbeitsrecht in Grundzugen. Wien, 2003. С. 64, 65.
Максимальный срок, на который может быть заключен срочный трудовой договор, законом не установлен, однако по истечении 5 лет работник получает право уволиться по собственному желанию с соблюдением порядка предупреждения об увольнении.
См.: Goldmann H., Komar A., Unterweger J. Osterreichisches Arbeitsrecht = Austrian labour law. 2. Aut L.-Wien, 1999. С. 18.
В настоящее время прослеживаются разные тенденции включения в трудовой договор тех или иных условий, что ведет к появлению новых видов трудовых договоров, а зачастую замещения трудового договора в целом гражданско-правовым или иным договором.
Трудовой договор в зарубежных странах
Возникновение и развитие договора найма труда. Общая характеристика и источники правового регулирования трудового договора в Великобритании, Германии, Австрии. Обязанности работника и работодателя. Характеристика условий найма рабочих в Новой Зеландии.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.04.2014 |
| Размер файла | 40,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Сейчас во многих зарубежных странах работодатель должен предупреждать об увольнении работника, находящегося на испытательном сроке, за две недели с выплатой ему компенсации за фактически отработанное время. Работник также обязан предупреждать работодателя о своем уходе за две недели.
В западных странах трудовой договор рассматривается как частно-правовой договор, разновидность гражданско-правового договора найма услуг. На него распространяются принципы и конструкции гражданского, обязательственного и договорного права. Трудовой договор зарубежных стран определяется как договор, в силу которого одна сторона (работник) обязуется выполнять для другой стороны (работодателя) определенную работу, а другая сторона обязуется выплачивать за это установленное вознаграждение в денежной или любой другой форме.
Кодифицированное трудовое законодательство не свойственно для большинства стран Западной Европы. Взаимоотношения между работником и работодателем регулируются гражданскими кодексами как взаимоотношения купли-продажи труда. По различным вопросам регулирования трудового договора принимаются отдельные законы.
Законодательно регулируются: форма трудового договора, его максимальный срок, место и способ выплаты заработной платы, минимальные размеры заработной платы и порядок производства удержаний из нее, минимальная продолжительность оплачиваемого отпуска, сроки предупреждения об увольнении, специальные правила, предусматривающие защиту от увольнений отдельных категорий работников, продолжительность и условия труда на некоторых работах, минимальная и максимальная продолжительность рабочего времени и перерывов для отдыха, обязательная оплата сверхурочных работ.
Стороны трудового договора самостоятельно определяют: место работы, ее содержание и вид, темп работы, трудовой распорядок, продолжительность и структуру рабочего времени, длительность отпуска, дополнительные отпуска, размер заработной платы, премии, особые условия, обусловленные спецификой трудовых обязанностей. Если в трудовой договор будут включены условия, которые противоречат закону, работник имеет право потребовать применения надлежащих норм законодательства.
Среди обязанностей работника можно выделить: добросовестное выполнение своей работы, бережное отношение к собственности работодателя, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, соблюдения коммерческой и производственной тайны. Работодатель обязан: предоставить работнику работу, выплачивать ему вознаграждение, обеспечить безопасность труда, сохранность имущества работника в течение рабочего дня, охрану жизни и здоровья работника на предприятии, предоставить отпуск, обеспечить профессиональное обучение работника.
Характерной особенностью правового регулирования отношений по трудовому договору является стремление законодателя создать для обеих сторон договора равные возможности для осуществления своих прав. Каждая из сторон может предлагать для внесения в трудовой договор свои условия и отказаться от принятия условий, предложенных другой стороной.
7. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник // Справочная правовая система «Консультант плюс».
КОМПАС
Пособиe по образованию в области прав человека с участием молодежи
Несправедливость, допущенная против одного из нас, это несправедливость против всех.
Девиз, используемый профсоюзами
Труд имеет важнейшее значение для достойной жизни человека. Он не только обеспечивает нам средства к существованию, но и способствует нашему индивидуальному развитию, укрепляет общины и общество страны в целом. Однако не любой труд способствует позитивному личному и профессиональному развитию; лишь достойная работа может поддержать достойную жизнь.
Право на труд – это право человека, которое часто называют социальным и экономическим правом. Право на труд подразумевает больше, чем просто возможность работать, как мы это увидим в последующих абзацах.
Международная организация труда (МОТ) была создана в 1919 году как часть Версальского договора, положившего конец Первой мировой войне. Достойное обращение с трудящимися стало одним из основных аспектов поддержания всеобщего и прочного мира.
В 1946 году МОТ стала первым специализированным учреждением ООН, и до сих пор это – единственная межправительственная организация, в которой неправительственные партнеры работают совместно на равной основе с правительствами. 1 МОТ является международным органом, ответственным за разработку и продвижение международных норм в сфере труда.
Не может быть прочного мира без социальной справедливости.
Конституция МОТ
МОТ разработала ряд международных конвенций, защищающих трудовые права, в том числе 2 :
Ратифицировала ли ваша страна эти Конвенции МОТ?
Если у вас нет работы, является ли это нарушением вашего права на труд?
Право на труд
Жизнь без работы ужасна. Но когда работа не по душе, жизнь угасает и умирает.
Альбер Камю
Право на труд означает, что наши государства должны создавать такие социальные, экономические и физические условия, в которых все люди имели бы возможность зарабатывать себе на жизнь благодаря такому труду, который соответствует их достоинству.
Например, для того чтобы обеспечить право на труд, государства обязаны принимать и реализовывать национальную стратегию в сфере занятости; проводить программы технической и профессиональной подготовки; защищать трудящихся от незаконного увольнения; и принимать законодательство, которое защищает людей от любой формы дискриминации в доступе к рабочим местам.
Трудовые права
Каждый человек имеет право на то, чтобы у него были справедливые и благоприятные условия труда, в том числе безопасность на рабочем месте, справедливая зарплата, равная оплата за труд равной ценности, равные возможности, разумные часы работы и отдыха, а также права на создание профсоюза и на заключение коллективных договоров. Таким образом, право на достойный труд включает запрет на принудительный труд, детский труд и на условия труда, аналогичные рабским.
Соответствующая социальная защита
Право на достойную работу также подразумевает, что наши государства обязаны создавать хорошо проработанные и обоснованные механизмы социальной защиты для лиц, которые затронуты политическим или экономическим кризисом и которые из-за кризиса не могут найти постоянную работу. 5
Право на труд в Европейской социальной хартии Совета Европы
«лишенные содержательного труда, люди утрачивают смысл своего существования».
Европейская социальная хартия была принята в 1961 году и пересмотрена в 1996 году. Права, гарантируемые на основании Хартии, касаются всех лиц в их повседневной жизни, в том числе и трудовых прав: это запрет принудительного и детского труда; защита трудящихся в возрасте 15-18 лет; право на то, чтобы зарабатывать себе на жизнь свободно выбранной профессией; экономическая и социальная политика, призванная обеспечивать полную занятость; справедливые условия труда; защита от сексуальных и психологических преследований; свобода создавать профсоюзы и заключать коллективные договоры; защита в случае увольнения; право на забастовку; и доступ к труду для лиц с ограниченными возможностями.
У Хартии есть свой механизм контроля, основанный на национальных докладах со стороны государств-сторон (Протокол 1991 года), а также система коллективных жалоб (Протокол 1995 года), который предоставляет возможность, помимо прочего, профсоюзам и неправительственным организациям подавать коллективные жалобы в Европейский комитет по социальным правам.
Европейская социальная хартия на практике
Дело «Международная комиссия юристов (International Commission of Jurists (ICJ)) против Португалии» (1/1998)
ICJ заявила, что Португалия нарушила статью 7(1) (требование о том, чтобы минимальный возраст при приеме на работу составлял 15 лет) Европейской социальной хартии, поскольку должным образом не осуществляла надзор за детским трудом. Комиссия отметила, что в этой стране во многих секторах экономики нелегально работает большое число детей в возрасте до 15 лет и что эти дети сталкиваются с нездоровыми условиями труда. Правительство Португалии оспорило эти цифры и заявило, что неоплачиваемая деятельность в семье не подпадает под действие статьи 7. В 1999 году Европейский комитет по социальным правам постановил, что Португалия нарушила статью 7, и заявил, что запрет на найм детей в возрасте до 15 лет применим и к детям, работающим в семейном бизнесе.
Дело «Конфедерация независимых профсоюзов Болгарии, Конфедерация труда «Подкрепа» и Европейская конфедерация профсоюзов (Confederation of Independent Trade Unions in Bulgaria, Confederation of Labour “Podkrepa” and European Trade Union Confederation) против Болгарии» (32/2005)
В жалобе утверждалось, что болгарское законодательство ограничивает право на забастовку в секторе здравоохранения, энергетики и коммуникаций, а также в отношении государственных служащих и работников железных дорог, причем таким образом, что это не соответствует пересмотренной Европейской социальной хартии. Европейский комитет по социальным правам установил, что ограничения, установленные болгарским законодательством в отношении права на забастовку в железнодорожном секторе, а также разрешение госслужащим участвовать лишь в символичных акциях, которые законодательство квалифицирует как забастовку, и запрет им коллективно отказываться от работы, составляли нарушение Хартии. 6
Хартия фундаментальных прав Европейского Союза
Право на труд гарантируется в статье 15 Хартии, которая предусматривает: «1. Каждый человек имеет право на труд и право заниматься деятельностью по свободно избранной или воспринятой им профессии; 2. Каждый гражданин или гражданка Союза может свободно осуществлять поиск работы, трудиться, учреждать предприятия и предоставлять услуги во всех государствах-членах».
Кроме того, права в сфере солидарности, воплощенные в Хартии, включают право трудящихся на информацию и консультации, право на коллективные договоры и действия, право на доступ к службам занятости, защиту в случае необоснованного увольнения, на честные и справедливые условия труда, а также запрет на детский труд и защиту молодежи на рабочих местах.
Занятость и молодежь
Надо работать и рисковать, если действительно хочется жить.
Винсент Ван Гог
Наличие работы подразумевает намного больше, чем просто средство для самообеспечения. Это также и инструмент для обретения жизненного опыта. Благодаря труду, отдельные люди (особенно молодежь) развивают многочисленные навыки, от основополагающих технических навыков до личных.
Безработица и плохие условия труда представляют собой сложные взаимосвязанные проблемы, из-за которых возникают препятствия на пути полноценного развития человека и поддержанию уровня его достоинства. Среди некоторых примеров таких последствий можно привести невозможность для безработного обеспечить нормальные условия жизни для себя и своих иждивенцев, потенциальное возникновение большого числа рабочих мест на «черном рынке», снижающих безопасность трудящихся и их способность защитить свои права, а также необходимость создания обширной системы социальной безопасности для предоставления помощи безработным.
«Поколение стажеров»
Информация предоставлена Европейским молодежным форумом. С результатами опроса можно ознакомиться на сайте: http://bit.ly/internsrevealedresults
В 2011 году Европейский молодежный форум провел общеевропейский анализ жизни стажеров по всей Европе и выяснил, что последнее поколение молодежи, как представляется, становится «поколением стажеров». Этот опрос выявил, что стажировки стали нормой для европейской молодежи, которая хотела бы преодолеть барьер при получении рабочего места. Конкретные данные свидетельствуют о том, что стажировки постоянно используются как замена трудящихся, которые работают полную рабочую неделю и регулярно получают зарплату. Сохраняющаяся практика требования от кандидатов на оплачиваемые места прохождения ряда предварительных стажировок, приводит к тому, что возникает «потерянное поколение» трудящихся, которые никогда не смогут в полной мере выйти на широкий рынок труда.
Один из стажеров, который прошел четыре стажировки, таким образом рассказал о своем опыте: «Работодатели знают, что им можно и не платить стажерам, потому что выпускникам «необходим» опыт, и в результате работодатели ожидают, что человек сможет выйти на работу и будет знать все в свой первый рабочий день». Такая цитата свидетельствует о том, что сейчас стажировки стали обязательным условием для выхода на рынок труда, но некоторые опасаются, что стажировки могут превратиться в рынок труда второго сорта, где кандидаты готовы согласиться на то, чтобы работать задешево (и даже бесплатно) и, более того, стремятся получить пусть и такое место.
Была ли у вас уже ваша первая оплачиваемая работа?
Потерянное поколение?
Слишком много молодых людей работает на временных контрактах и в опасных условиях. По мнению МОТ, «проблема стоит особо остро в странах с высоким уровнем доходов, где необходимо предупредить возникновение «потерянного поколения» молодежи, чьи перспективы занятости существенно ухудшились в результате глобального кризиса». 10
В 2011 году уровень безработицы в Европе достиг рекордных высот и вызвал массовые демонстрации и протесты среди молодежи. В июне этого же года в Великобритании был безработным каждый пятый молодой человек в возрасте от 16 до 24 лет, а в Испании уровень безработицы среди молодежи достиг ошеломляющей цифры в 44,3% – больше, чем где-либо в Европе. В Греции безработица среди молодежи составляла 36%, в Португалии – 17,8%, в Ирландии – 31,5%. 11
Только в Европейском Союзе в 2011 году насчитывалось 7,5 млн. молодых людей, входящих в категорию NEET (not in employment, education or training), то есть находящихся вне работы, вне образования или профессиональной подготовки.
В борьбе с безработицей среди молодежи важную роль может сыграть молодежная работа. Неформальное образование и программы, в частности, осуществляемые в молодежных организациях и в молодежных центрах, могут помочь молодым людям развить необходимые навыки для получения устойчивой работы, и они доказали свою эффективность для тех молодых людей, кто в них участвовал. Есть организации, которые поддерживают молодежное предпринимательство, а некоторые финансируют небольшие проекты для оказания помощи молодежи в создании собственного будущего на основе самозанятости.
Европейская конфедерация молодых предпринимателей ставит перед собой задачу повысить экономический и социальный уровень молодого предпринимательства в Европе. (www.yes.be)
Европейский молодежный форум осуществляет свою деятельность в сфере занятости, рассматривая это как одно из своих приоритетных направлений, благодаря проведению анализа положения в области занятости, созданию стратегических партнерских связей и разработке политических требований в поддержку укрепления положения молодежи на рынке труда. По мнению Форума, улучшение интеграции молодежи на рынке труда должно рассматриваться как коллективная ответственность, которая требует равного участия от всех сторон – органов государственной власти, социальных партнеров и молодежных организаций. 12
Детский труд
МОТ определяет детский труд как «работу, которая лишает детей их детства, их потенциала и их достоинства и которая наносит вред их физическому и психическому развитию. Это касается работы, которая с психологической, физической, социальной или моральной точки зрения является опасной и вредной для детей; она мешает их обучению в школе в результате того, что:
По оценке МОТ в 2010 году в мире детским трудом было охвачено 215 миллионов детей. Детский труд является неприемлемым по ряду причин. Во-первых, он затрагивает детей, которые еще слишком маленькие и должны ходить в школу. Во-вторых, даже если дети юридически подходят для рабочего места, поскольку они достигли минимального возраста, работа, которую они выполняют, не подходит для человека в возрасте до 18 лет. В-третьих, дети часто подвергаются наихудшим формам детского труда, таким как рабство, проституция, вовлечение в вооруженные конфликты, а также тот труд, который может нанести вред их здоровью, безопасности и нравственности. 14
Какого типа трудом занимаются дети в вашем сообществе?
Международная организация труда уже давно работает над тем, чтобы искоренить детский труд и для этого она приняла ряд рекомендаций и конвенций. Имеются две основные конвенции, которые конкретно относятся к детскому труду.
Конвенция ООН о наихудших формах детского труда (1999), вступила в силу в 2000 году. На июнь 2010 года данную Конвенцию ратифицировало 172 страны. Конвенция определяет наихудшие формы детского труда следующим образом:
В Конвенции МОТ о минимальном возрасте (1973) подчеркивается обязанность государств «осуществлять национальную политику, имеющую целью обеспечить эффективное упразднение детского труда и постепенное повышение минимального возраста для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков»
Профсоюзы, работа в поддержку трудящихся
Никому не добиться успеха за счет одного лишь таланта. Бог дает талант, а работа делает из таланта гениев.
Анна Павлова
Профсоюзы – это объединения трудящихся (имеются также объединения работодателей), главная задача которых состоит в том, чтобы представлять интересы трудящихся по отношению к работодателям. Право на создание профсоюзов и вступление в них, а также право на заключение коллективных трудовых договоров являются широко признанными правами человека.
История профсоюзов начинается в XVIII-ом веке, когда промышленная революция вовлекла в новые производства огромную массу женщин, детей, сельских работников и мигрантов. Со временем права трудящихся, без сомнения, укрепились, пусть и постепенно, и профсоюзы сыграли важнейшую роль в этом процессе.
Международный день трудящихся: 1 мая
Первого мая отмечается историческая борьба трудящихся по всему миру. Майский праздник родился в результате борьбы за 8-часовой рабочий день тогда, когда рабочих заставляли работать по 10, 12 и 14 часов в день. Первые дни в мае 1886 года ознаменовались забастовками и демонстрациями в Соединенных Штатах Америки. Очень быстро 1 мая стал ежегодным событием. По всему миру трудящиеся во все большем числе стран отмечают в этот майский день праздник труда. Впервые майский праздник отмечался в 1891 году в России, Бразилии и Ирландии.
В европейских странах роль профсоюзов была и остается весьма важной. В некоторых государствах, где существовали тоталитарные режимы, над профсоюзами был установлен контроль государственных органов или же они создавались ими и политической элитой, и поэтому профсоюзы превратились в инструмент репрессивных режимов. В результате этой исторической реальности, в наши дни многие в этих странах по-прежнему скептически относятся к той роли, которую могут играть профсоюзы, и лишь недавно трудящиеся стали признавать позитивную роль профсоюзов в борьбе за защиту своих прав. В Европе существуют и другие различия, особенно в отношении роли и организации профсоюзов. В большинстве стран профсоюзы объединены в конфедерации.
Солидарность
Международная солидарность трудящихся в поддержку прав человека
Я хочу, чтобы вы знали, что мы опираемся на вас и чувствуем вашу поддержку. Я хочу, чтобы вы знали, что никакая сила не может сломить волю людей, когда они верят в свои права. Когда они во весь голос и с полной ясностью заявляют о своих правах и борются против эксплуатации.
Камаль Аббас, генеральный координатор независимого египетского Центра профсоюзов и работников служб (Из послания американским рабочим с выражением солидарности с их позицией; 20 февраля 2011 г.).
Помимо роли в борьбе за улучшение условий труда, профсоюзы играли (и продолжают играть) ключевую роль в создании социальных движений и во влиянии на общественные перемены.
В 1963 году, когда у власти еще находился режим апартеида, датские докеры отказались разгружать судно из Южной Африки. Эта яркая акция была поддержана членами профсоюзов в Швеции, Сан-Франциско и Ливерпуле, которые в знак солидарности с угнетенными отказались разгружать товары из Южной Африки.
Запугивания и преследования профсоюзов
Работа сама научит вас, как себя делать.
Эстонская поговорка
Безопасно ли быть членом профсоюза в вашей стране?
Корпорация дискриминирует профсоюзных работников
В 2009 году ITUC сообщила, что работники предприятия «Нестле ВотерКулерс Сервис» в московском аэропорту Домодедово создали профсоюз для решения проблемы снижения уровня зарплаты и ухудшения условий труда. Руководство корпорации прореагировало путем проведения антипрофсоюзной кампании: менеджеры начали распределять рабочую нагрузку на дискриминационной основе, чтобы члены профсоюзов не могли завершить свою работу в течение рабочего времени или нормально выполнить свою норму. 20
Молодежь и членство в профсоюзах
Вы можете присоединиться к Международной конфедерации профсоюзов (МКП) или Европейской конфедерации профсоюзов (ЕКП) на Facebook или связаться с ними в Твиттере по адресам @ituc и @etuc
TВ наши дни профсоюзы предпринимают огромные усилия для привлечения в свои ряды молодежи. Многие разрабатывают такие программы работы, которые учитывают потребности и реальности молодых трудящихся, а также создают соответствующие структуры для обеспечения активного участия молодых трудящихся в профсоюзах. Участие молодежи в профсоюзном движении имеет важнейшее значение для решения проблемы безработицы среди молодежи. В Конфедерации профсоюзов молодых трудящихся представляет Молодежный комитет Европейской профсоюзной конфедерации.
Этот Молодежный комитет обеспечивает, чтобы интересы молодежи учитывались в различных направлениях политики, и при этом определяет позицию по вопросам, затрагивающим молодых людей на рабочих местах. Благодаря проведению неформального образования, например, в форме учебных сессий, конференций, семинаров и кампаний, Молодежный комитет ETUC осуществляет деятельность по поддержке прав человека молодых работников по всей Европе.
«Операция Вилле»
В 2009 году молодые профсоюзные активисты Финляндии решили привлечь внимание к проблеме безработицы среди молодежи, используя социальные сети в Интернете. Они выбрали в качестве примера случай с 26-летним Вилле Карху, который в течение четырех месяцев не мог найти работу.
За несколько дней до начала этой Операции страница в Facebook под названием «Операция Вилле» имела уже несколько сот подписчиков, при этом все они излагали идеи и предложения о том, как найти работу для Вилле. В сам день Операции, активисты сформировали «патрули» и вышли на улицы для помощи в поиске работы для Вилле. Этой Операции пожелал успеха даже министр труда Финляндии. Кроме того, ведущие молодежные радиостанции рассказали об этой истории и каждый час сообщали о том, как развивается эта Операция. К концу дня Операция была завершена: Вилле нашел работу. 21


