передача площадки застройки по акту
Передача площадки застройки по акту
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
ООО «А» (представитель застройщика) и ООО «Б» (лицо, осуществляющее строительство) подписали договор о выполнении общестроительных работ по части реконструкции объектов производственного назначения. Той же датой ООО «А» передало ООО «Б» по акту строительную площадку. В данное время ООО «Б» закончило свои работы, но другие подрядчики работы на этой строительной площадке продолжают.
Каков у ООО «Б» порядок документального оформления возврата заказчику строительной площадки после выполнения своей части работ?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательство не предусматривает порядок документального оформления возврата заказчику строительной площадки по окончании подрядных работ.
В рассматриваемой ситуации в связи с возвратом строительной площадки может быть составлен акт приема-передачи, содержание которого стороны договора подряда определяют по своему усмотрению. Выполнение на той же площадке работ другими подрядчиками составлению такого акта не препятствует.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————
*(1) Смотрите доработанный текст проекта приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ «Об утверждении типового контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства гражданского назначения на условиях генерального подряда» (подготовлен Минстроем России 28.07.2016).
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Статья 747. Дополнительные обязанности заказчика по договору строительного подряда
1. Заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.
2. Заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги.
3. Оплата предоставленных заказчиком услуг, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда.
Комментарий к ст. 747 ГК РФ
1. Коммент. ст. конкретизирует закрепленную п. 1 ст. 740 ГК обязанность заказчика «создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ». Одним из таких условий является предоставление подрядчику земельного участка для строительства. Для этого заказчик должен приобрести вещные или обязательственные права на данный участок в установленном законодательством порядке. В частности, в соответствии со ст. 30 ЗК предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно на аукционах, за исключением указанных в законе случаев.
В соответствии с коммент. нормой именно заказчик отвечает за юридическую чистоту земельного участка, в том числе за возможность его использования для строительства соответствующего объекта.
2. Передача подрядчику земельного участка (строительной площадки) оформляется специальным актом, с датой подписания которого обычно связывается начало течения срока строительных работ. Задержка с передачей площадки может служить основанием для пересмотра условий договора о сроке и цене строительства.
Во избежание споров целесообразно определять в договоре все необходимые параметры строительной площадки. На все время строительства строительная площадка находится под контролем подрядчика, который обязан обеспечить на ней необходимый порядок.
3. Для создания подрядчикам необходимых условий для строительства заказчики нередко принимают на себя встречные обязанности, примерный перечень которых содержится в п. 2 ст. 747. Из данного перечня видно, что речь идет о таких действиях заказчиков, которые могут быть ими совершены без особого ущерба для себя и ведут к удешевлению строительства. Так, если заказчик располагает собственными подъездными путями, то безусловно целесообразно, чтобы ими мог пользоваться и подрядчик при доставке на объект строительных материалов, техники и иного необходимого ему имущества.
Впрочем, по согласованию с подрядчиком заказчик может принимать на себя выполнение любых обязанностей, пусть даже не связанных с имеющимися у него возможностями и резервами.
4. Из п. 3 ст. 747 следует, что все оказываемые заказчиком услуги подлежат оплате подрядчиком. Правда, слова о том, что оплата услуг «осуществляется в случаях и на условиях, которые предусмотрены договором строительного подряда», создают впечатление того, что оплата может и не производиться, если договор ее не предусматривает. В действительности же стороны могут договориться лишь о том, что стоимость услуг заказчика засчитывается в счет стоимости строительных работ, или сформировать общую смету с учетом стоимости оказываемых заказчиком услуг. Однако от этого услуги заказчика не перестают быть возмездными со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Судебная практика по статье 747 ГК РФ
Оценив представленные в дело доказательства и удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 450.1, 715, 718, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 226 Положения «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615.
Разрешая спор, суды, руководствуясь статьями 309, 328, 405, 406, 421, 450, 451, 702, 708, 719, 740, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание обстоятельства и выводы, имеющие преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, содержащиеся в решении Арбитражного суда Пермского края от 02.08.2018 по делу N А50-37102/2017 об отказе в удовлетворении требования учреждения о расторжении инвестиционного договора, касающиеся продления сроков исполнения обязательств по строительству многоквартирного жилого дома и передачи земельного участка для подготовки к строительству, учитывая установленные по делу обстоятельства, пришли к выводу об обоснованности исковых требований по настоящему делу.
Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, исследовав фактические обстоятельства дела, руководствуясь статьями 309, 395, 410, 421, 431, 702, 740, 746, 747, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о нарушении фирмой обязательства по оплате услуг генподряда и отказали в первоначальном иске, удовлетворив встречный иск с учетом зачета встречных взаимных требований.
Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, установив факт оказания подрядчиком генподрядных услуг на искомую сумму, руководствуясь статьями 395, 431, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание пункт 5 дополнительного соглашения N 3, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 450.1, 715, 717, 718, 740, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 226 Положения «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615, суды удовлетворили иск.
Разрешая спор суды, руководствуясь положениями статей 307, 309, 310, 421, 431, 702, 706, 711, 720, 746, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив наличие между сторонами контракта подрядных правоотношений, выполнение и сдачу истцом по первоначальному иску работ по дополнительному соглашению N 2, а также их соответствующую приемку ответчиком, установив наличие у АО «Казметрострой» долга за товар, поставленный по накладной N 474 от 29.04.2013, несвоевременное начало и завершение ООО «Апекс-Москва» работ по дополнительному соглашению N 2, с учетом решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.08.2014 по делу N А65-3624/2014 правомерно пришли к выводам о наличии оснований для удовлетворения в полном объеме первоначальных исковых требований и частичного удовлетворения встречных исковых требований.
Суд округа, отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, руководствовался статьями 453, 740, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из условий пункта 4.9 контракта от 27.06.2009, дополнительного соглашения N 3 от 30.08.2010, факта принятия третьим лицом работ на сумму 491 701 558 руб. 47 коп., прекращения обязательств ввиду утверждения судом заключенного между подрядчиком и субподрядчиком мирового соглашения по делу N А65-11739/2011, исполненного третьим лицом, отказав в удовлетворении исковых требований.
Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 401, 405, 406, 716, 719, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая письмо подрядчика от 11.09.2013 из которого следует, что работы на объекте им приостановлены по причине нахождения на строительной площадке домовладения, принадлежащего гражданам, установили, что обстоятельства, препятствующие выполнению работ, были устранены 30.07.2014 и срок приостановки работ составил 10 месяцев 20 дней (с 11.09.2013 по 30.07.2014). Следовательно, срок окончания выполнения работ с момента устранения препятствий для их выполнения должен быть продлен на этот срок, т.е. с 30.07.2014 по 20.06.2015.
Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, условия договора субподряда, суды установили, что стоимость услуг генподряда подлежала исчислению от стоимости работ, выполненных в отчетный период и указанных в соответствующих приемо-сдаточных документах (КС-2, КС-3); генподрядчик оформлял акты оказанных услуг генподряда в соответствии с пунктом 2.4 договора в процентном соотношении от стоимости выполненных работ; факт направления генподрядчиком в адрес субподрядчика актов оказанных услуг и счета-фактуры установлен вступившим в законную силу судебным актом по делу N А73-2/2016; при этом субподрядчик от подписания части актов отказался, не приводя соответствующих мотивов отказа; право на взыскание денежной суммы за генподрядные услуги в размере 11% предусмотрено согласованными сторонами условиями договора, и, руководствуясь статьями 421, 740, 746, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с субподрядчика задолженности за оказанные по договору услуги генподряда.
Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 12, 15, 309, 310, 393, 450, 450.1, 702, 715, 717, 718, 719, 723, 743, 747, 750, 758, 766, 768, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», исходили из недоказанности совокупности условий для удовлетворения иска, в частности вины ответчика и причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями (бездействием) ответчика.
Руководствуясь статьями 15, 708, 716, 719, 740, 747, 763, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суды пришли к выводам о ненадлежащем исполнении управлением обязательств и правомерности отказа общества от исполнения контракта, об отсутствии доказательств, подтверждающих недобросовестное, направленное на уклонение от исполнения обязательств поведение подрядчика, удовлетворив частично иск общества и отказав во встречном иске.
Передача площадки застройки по акту
Organization of construction
____________________________________________________________________
Текст Сравнения СП 48.13330.2011 со СП 48.13330.2019 см. по ссылке.
— Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Примечание изготовителя базы данных.
Дата введения 2020-06-25
Предисловие
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства»
В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
Введение
Пересмотр выполнен авторским коллективом АО «Научно-исследовательский центр «Строительство» (С.Н.Богачев), ФГБОУ ВПО НИУ МГСУ (д-р техн. наук А.А.Лапидус, А.Ю.Юргайтис), ООО «Научно-исследовательский институт Проектирования, Технологии и Экспертизы Строительства» (канд. техн. наук Д.В.Топчий), ООО Научно-проектный центр «Развитие города» (д-р техн. наук Л.В.Киевский, канд. техн. наук И.Л.Киевский, канд. техн. наук С.В.Аргунов).
1 Область применения
1.2 Требования настоящего свода правил распространяются на работы при реализации проектов в отношении объектов гражданского и промышленного назначения, а также направлены на реализацию перепрофилирования промышленных территорий в условиях сложившейся застройки.
1.3 Требования настоящего свода правил не распространяются на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 34.10-2018 Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи
ГОСТ 5802-86 Растворы строительные. Методы испытаний
ГОСТ 10180-2012 Бетоны. Методы определения прочности по контрольным образцам
ГОСТ 12004-81 Сталь арматурная. Методы испытания на растяжение
ГОСТ 14019-2003 (ИСО 7438:1985) Материалы металлические. Метод испытания на изгиб
ГОСТ 17624-2012 Бетоны. Ультразвуковой метод определения прочности
ГОСТ 18105-2010 Бетоны. Правила контроля и оценки прочности
ГОСТ 22690-2015 Бетоны. Определение прочности механическими методами неразрушающего контроля
ГОСТ 24846-2012 Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений
ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения
ГОСТ 28570-2019 Бетоны. Методы определения прочности по образцам, отобранным из конструкций
ГОСТ 30062-93 Арматура стержневая для железобетонных конструкций. Вихретоковый метод контроля прочностных характеристик
ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния
ГОСТ 34028-2016 Прокат арматурный для железобетонных конструкций. Технические условия
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий
ГОСТ Р 7.0.8-2013 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения
ГОСТ Р 7.0.97-2016 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов
ГОСТ Р 12.3.050-2017 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Работы на высоте. Правила безопасности
ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации
ГОСТ Р 51872-2019 Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения
ГОСТ Р 54869-2011 Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом
ГОСТ Р 55528-2013 Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования
ГОСТ Р 57997-2017 Арматурные и закладные изделия сварные, соединения сварные арматуры и закладных изделий железобетонных конструкций. Общие технические условия
СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия» (с изменениями N 1, N 2)
СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений» (с изменениями N 1, N 2)
СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги» (с изменениями N 1, N 2)
СП 45.13330.2017 «СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты» (с изменением N 1)
СП 47.13330.2016 «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»
СП 68.13330.2017 «СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»
СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» (с изменениями N 1, N 3)
СП 71.13330.2017 «СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия» (с изменением N 1)
СП 72.13330.2016 «СНиП 3.04.03-85 Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии» (с изменением N 1)
СП 73.13330.2016 «СНиП 3.05.01-85 Внутренние санитарно-технические системы зданий» (с изменением N 1)
СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий» (с изменением N 1)
СП 104.13330.2011 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»
СП 126.13330.2017 «СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве»
СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений
СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения (с изменением N 1)
СП 293.1325800.2017 Системы фасадные теплоизоляционные композиционные с наружными штукатурными слоями. Правила проектирования и производства работ
СП 301.1325800.2017 Информационное моделирование в строительстве. Правила организации работ производственно-техническими отделами
СП 325.1325800.2017 Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации
СП 328.1325800.2017 Информационное моделирование в строительстве. Правила описания компонентов информационной модели
СП 333.1325800.2017 Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла
СП 404.1325800.2018 Информационное моделирование в строительстве. Правила разработки планов проектов, реализуемых с применением технологии информационного моделирования
СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:
Акт передачи строительной площадки подрядчику
Формирование акта передачи строительной площадки подрядчику всегда происходит в процессе исполнения какого-либо договора. Обычно речь идет о договоре подряда на производство строительных работ, который заключается между заказчиком строительства объекта и исполнителем.
Что скрывается под термином «строительная площадка»
Не каждый участок может называться строительной площадкой. Такой статус получает территория, предназначенная для проведения строительных работ и имеющая соответствующую документацию, а также прилегающие земли, на которых находятся строительные материалы, заготовки, инструменты, оборудование и техника.
Значение акта
Любой договор по своей сути является бумагой, лишь фиксирующей намерения сторон совершить те или иные действия. Доказательством его исполнения являются всевозможные акты и прочие последующие документы, которые придают договору статус действительного, состоявшегося соглашения.
Акт передачи строительной площадки служит подтверждением того, что участок для проведения строительных работ, заявленных в договоре, перешел от заказчика к подрядчику.
Таким образом, с момента формирования и подписи данного акта вся ответственность за содержание участка, его охрану и состояние, а также все действия, производимые на нем, переходит к подрядчику.
Назначение комиссии
Для передачи строительной площадки следует назначить специальную комиссию. Обычно назначение происходит путем издания приказа со стороны директора компании-заказчика.
Членами комиссии могут быть как работники организаций, участвующих в договоре, так и сторонние эксперты. В её задачу входит проверка передаваемого участка на предмет соответствия условиям договора, сопроводительным документам, а также оценка его фактического состояния.
Строительная площадка должна отвечать санитарным правилам, правилам безопасности и экологическим нормам.
Кто формирует документ
Обычно задача по написанию акта лежит на работнике организации, которая является заказчиком по договору подряда. Это может быть юрисконсульт, заместитель директора, руководитель структурного подразделения, ответственный за ту или иную строительную площадку и т.д. Главное условие, чтобы этот человек знал основные сведения о площадке, получил доступ к правоустанавливающей документации и имел представление о том, как правильно формировать акты передачи.
Образец акта передачи строительной площадки подрядчику
Обязательной к применению, единой формы акта о передаче строительной площадки нет, так что сотрудники предприятий и организаций имеют полное право писать его в произвольном виде или, если в компании имеется разработанный и утвержденный шаблон документа – по его образцу. Главное соблюсти два момента: чтобы документ по составу отвечал нормам делопроизводства, а по содержанию включал в себя ряд определенных данных:
На что обратить внимание при оформлении
Оформление акта, так же как и его содержание, полностью передано на усмотрение составителя. Акт можно писать в рукописном виде или набирать на компьютере, формировать на фирменном бланке организации или на обыкновенном листе бумаги.
Единственное, что нужно учесть при оформлении – акт должен быть подписан директорами обеих компаний, задействованных в договоре, или их законными представителями, а также всеми членами приемо-сдаточной комиссии (при этом автографы должны быть только оригинальными, использование факсимильных подписей запрещается).
А вот удостоверять бланк при помощи печати или штампа необходимо только в том случае, если норма по использованию штемпельных изделий закреплена во внутренних нормативно-правовых бумагах фирм.
Акт следует печатать как минимум в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон, но при надобности можно сделать и его заверенные копии.
Хранение акта
Поскольку данный акт является неотъемлемой частью договора, его надо держать вместе с ним в отдельной папке. Длительность хранения определяется внутренними нормативными бумагами предприятия или законодательством РФ.
После того, как основной договор утратит свою действительность и срок хранения документов истечет, акт можно утилизировать (также в установленном порядке).